導語：縣建立行政機關服務實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹黨的十七大精神，進一步方便群眾辦事，提高行政服務效能，優(yōu)化行政服務質量，改善投資軟環(huán)境，增創(chuàng)環(huán)境新優(yōu)勢，近日，某縣縣下發(fā)《某縣縣建立行政機關服務無障礙機制的實施方案》?！斗桨浮访鞔_要求：

第一，要建立“溝通無障礙”機制。

一是要做到視覺“無障礙”。行政機關應當做到指引及標識清楚、表達準確、字跡清晰，使前來辦事的群眾一目了然。（1）要在本單位明顯位置設置辦公平面示意圖，并詳細標明本單位內設機構及各辦公室具體位置。（2）要設置政務公開欄，標明本單位工作職能、職責職權范圍、主要工作業(yè)務和所需要的相關程序。（3）辦公桌上要有標明姓名、職務、職責的臺牌，在工作時間內要佩戴胸卡或工作證。（4）著裝、儀容和形體按照《云浮市機關事業(yè)單位工作人員公務禮儀規(guī)范（試行）》要求執(zhí)行。國家專門配發(fā)制服的行政機關，要嚴格著裝規(guī)定。

二是要做到語言“無障礙”。行政機關工作人員在工作期間要盡量講普通話和粵語，要熟悉工作業(yè)務和相關政策，對群眾或來訪單位提出的問題或咨詢的內容要給予明確的答復，不能辦的要說明原因，不能說“不知道”、“不清楚”等不負責任的話，不應說“不好辦”、“不易辦”等令人費解的話，不要說“可能、大概、或許”等含糊不清的話；工作中要使用“您好、謝謝、不用客氣”等文明用語，不講生、冷、橫、硬的話；工作時間不講與工作無關的話，不干與工作無關的活，嚴禁利用上班時間打網絡游戲、看網絡電影、進行網上聊天、從事股票交易。

三是要做到程序“無障礙”。行政機關要對外公開辦公電話、設置留言板，實行預約服務，不讓群眾走冤枉路。要全面推動行政服務中心建設，實行“一個中心對外，一個窗口受理，一條龍服務，一站式辦結”的工作模式，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時間，為辦事的群眾及單位提供優(yōu)質服務與良好環(huán)境。

第二，建立“發(fā)展無障礙”機制。

一是實行首問責任制。社會群眾或單位到行政機關辦事或來電詢問、反饋有關情況，第一位接受詢問或接電話的行政機關工作人員為首問責任人，首問責任人必須對辦事群眾提出的問題作出恰當?shù)奶幚?。?）對屬于首問責任人職責范圍內的事項，若申請人的資料齊全，要予以當場受理，可以當場辦結的，應當予以當場辦結；不能當場辦理的，應當向前來辦事的群眾說明理由。（2）對不屬于首問責任人職責范圍內的事項，要帶領辦事群眾到承辦的具體股（室），并幫助辦事群眾聯(lián)系到具體承辦人。（3）對不屬于首問責任人所在單位范圍內的事項，首問責任人要明確向辦事群眾說明理由，并告知該事情的具體承辦單位、所在地址或聯(lián)系方式，必要時要親自引領前往。

二是實行限時辦結制。行政機關要認真落實《行政許可法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度，不斷簡化辦事程序，明確辦結時限，切實提高行政機關的辦事效率，優(yōu)化全縣經濟的發(fā)展環(huán)境。（1）法律、法規(guī)、規(guī)章對辦理的事項有明確時限規(guī)定的，行政機關所承諾的辦結時限必須少于規(guī)定的時限。（2）法律、法規(guī)、規(guī)章對辦理事項沒有規(guī)定辦理時限的，應根據(jù)具體情況，按照高效便民的原則，合理確定承諾辦理時限。（3）需要兩個或兩個以上單位辦理的事項，牽頭單位應當編制《項目并聯(lián)審批流程時限表》，明確規(guī)定該事項辦理流程和各部門辦理時限。同時，對于政府重大招商引資項目、高新技術項目、縣政府確定的重點項目、各鎮(zhèn)投資500萬元以上的企業(yè)項目，對殘疾人、低保戶、五保戶等社會弱勢群體，在國家政策許可的范圍內，按照特事特辦、從簡從快的原則，指定專人負責受理，專人跟蹤督辦。

三是實行政務公開制。為切實增強行政管理活動的透明度，加強社會對行政權力的監(jiān)督，各鎮(zhèn)、縣直各單位要全面落實政務公開制度。（1）縣直各單位要對外公開行政職能、機構設置情況；職責、權限和責任人員；咨詢、服務、舉報方式及處理結果；有行政審批職能的，要公開需要提供的資料、程序、時限及收費標準和依據(jù)；沒有行政審批職能的，要公開本部門的辦事程序。（2）各鎮(zhèn)政府要對外公開行政職能、機構設置、職責范圍及領導分工情況；貫徹落實支農惠農政策情況；債權債務情況；集體企業(yè)及其他經濟實體承包、租賃、拍賣等情況；社會公益事業(yè)建設情況等。公開的形式要簡單清楚、一目了然、便于操作，以群眾方便、群眾滿意為標準。

《方案》同時還明確了獎懲辦法和投訴渠道，要求各鎮(zhèn)、縣直各單位要提高認識，加強領導，加強宣傳，營造良好的輿論氛圍，縣委、縣政府將組織工作組對建立行政服務無障礙機制的工作情況進行指導和檢查督促。