導(dǎo)語(yǔ)：企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，也是落實(shí)“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的關(guān)鍵一年。要在前五年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管工作力度，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，堅(jiān)決整治違法排污，確?！笆晃濉敝饕廴疚餃p排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以加大環(huán)境執(zhí)法力度為手段，集中整治重污染行業(yè)和區(qū)域環(huán)境違法行為，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)主要污染物減排工作的順利實(shí)施。

二、工作重點(diǎn)及要求

今后五年的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，將以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，以確保完成主要污染物減排任務(wù)為目標(biāo)，采取更加有力的綜合執(zhí)法手段，全力整治違法排污行為，全面提高企業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率，促進(jìn)主要污染物排放總量持續(xù)下降，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益。20*年，我縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)主要開(kāi)展三項(xiàng)集中整治。

（一）以鞏固整治成效為目標(biāo)，集中開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)后督察。

落實(shí)總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境違法案件后續(xù)督察工作的指示，對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)查處的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問(wèn)題整治措施落實(shí)情況進(jìn)行集中檢查，檢查的重點(diǎn)和要求是：

1、檢查20*年以來(lái)，各級(jí)政府及其有關(guān)部門掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問(wèn)題整治措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查取締關(guān)閉、停產(chǎn)治理、限期治理等行政處罰措施落實(shí)情況，特別是對(duì)紅薯淀粉加工小區(qū)后督查,確保取締、關(guān)閉、停產(chǎn)整治等措施查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。

2、檢查20*年以來(lái)，飲用水水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)整治各項(xiàng)措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查北高里村*市地下水源飲用水保護(hù)區(qū)和*縣縣域飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，違法建設(shè)項(xiàng)目取締關(guān)閉措施落實(shí)情況。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要以整治影響飲用水源水質(zhì)的污染問(wèn)題為重點(diǎn)，開(kāi)展后督察工作，確保飲用水源水質(zhì)主要指標(biāo)100%達(dá)標(biāo)。

3、檢查20*年開(kāi)展的造紙行業(yè)專項(xiàng)整治各項(xiàng)措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查被取締關(guān)閉的造紙企業(yè)或生產(chǎn)線停電、停水、設(shè)備拆除等措施的落實(shí)情況。堅(jiān)決淘汰不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的環(huán)境違法企業(yè)，防止死灰復(fù)燃和落后淘汰工藝、設(shè)備的轉(zhuǎn)移，鞏固COD減排成效。

4、縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要對(duì)本地20*年以來(lái)，所有被各有關(guān)部門掛牌督辦案件及飲用水源、造紙行業(yè)專項(xiàng)整治的措施落實(shí)情況逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查?？h環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組屆時(shí)組織檢查組對(duì)掛牌督辦案件及飲用水源、造紙行業(yè)專項(xiàng)整治的措施落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地抽查。

5、對(duì)于逾期未落實(shí)掛牌督辦要求的案件，尤其是未能按要求取締關(guān)閉違法企業(yè)的案件，要查清原因，分清責(zé)任，按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)處分暫行規(guī)定》追究有關(guān)部門和單位相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。

6、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)23家停產(chǎn)治理企業(yè)和列入《*縣20*年污染減排及環(huán)保重點(diǎn)工作實(shí)施方案》限期治理企業(yè)的督查。對(duì)于已經(jīng)完成整治的，要在一年內(nèi)將其作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，按照對(duì)國(guó)家重點(diǎn)污染源的監(jiān)管要求，加大監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)巡查頻次，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)于未按要求完成限期治理的一律停產(chǎn)整治，對(duì)于未按要求完成停產(chǎn)整治的一律提請(qǐng)政府責(zé)令關(guān)閉。

（二）以促進(jìn)污染減排為目標(biāo)，集中開(kāi)展對(duì)垃圾填埋場(chǎng)等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)檢查。

落實(shí)“十一五”污染物減排任務(wù)，對(duì)垃圾填埋場(chǎng)等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行全面檢查，集中整治環(huán)境違法行為。檢查的重點(diǎn)和要求是：

1、建設(shè)局負(fù)責(zé)清查已建成生活垃圾填埋場(chǎng)實(shí)際運(yùn)行情況，包括生活垃圾填埋場(chǎng)的填埋量、雨污分流情況、防滲措施、滲濾液處理設(shè)施運(yùn)行情況以及地下水監(jiān)測(cè)情況，重點(diǎn)是滲濾液的產(chǎn)生和排放情況。對(duì)不符合規(guī)范要求的生活垃圾填埋場(chǎng)，要責(zé)令限期整改；垃圾滲濾液未經(jīng)處理直接排放、處理不達(dá)標(biāo)的，要依法依規(guī)對(duì)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行處罰。加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)封場(chǎng)垃圾填埋場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)管，確保環(huán)境污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。

2、環(huán)保局要緊緊圍繞減排重點(diǎn)工作，結(jié)合自身實(shí)際，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)脫硫設(shè)施的監(jiān)管，著力解決脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行問(wèn)題；加大對(duì)化工行業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管，著力解決環(huán)境安全隱患整改中存在的問(wèn)題，防范環(huán)境突發(fā)事件的發(fā)生。

（三）以休養(yǎng)生息為目標(biāo)，集中開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)整治。

落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)?？偩值炔块T關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)湖泊水環(huán)境保護(hù)工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔20*〕4號(hào)）要求，重點(diǎn)對(duì)北部山區(qū)的口頭鎮(zhèn)、九口子鄉(xiāng)、上閆莊鄉(xiāng)開(kāi)展采礦和選礦企業(yè)專項(xiàng)檢查和綜合整治，加快恢復(fù)山區(qū)生態(tài)環(huán)境步伐。

1、綜合整治采礦和選礦企業(yè)，保護(hù)口頭水庫(kù)、米家莊水庫(kù)等地表水水質(zhì)各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《*縣20*年污染減排及環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《*縣綜合整治選礦企業(yè)實(shí)施方案》的要求，對(duì)不符合環(huán)保要求的采礦和選礦企業(yè)實(shí)施斷水、斷電等關(guān)停措施。

2、環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)全縣轄區(qū)20*年以來(lái)新、改、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查排放涉氮、磷污染物和有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，必須責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗(yàn)收合格。對(duì)不執(zhí)行停止審批排放含氮、磷污染物和有毒有害物質(zhì)新建工業(yè)項(xiàng)目政策的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。

3、發(fā)改局負(fù)責(zé)，要堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，依法淘汰落后工藝。加大對(duì)列入淘汰目錄中嚴(yán)重污染水環(huán)境的設(shè)備、工藝的監(jiān)管，對(duì)違法建設(shè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目的，要及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。安監(jiān)局、環(huán)保局繼續(xù)通過(guò)化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決整頓、關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件、污染環(huán)境的各類化工企業(yè)。

4、環(huán)保局嚴(yán)厲打擊超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的環(huán)境違法企業(yè)。對(duì)屢查屢犯的企業(yè)采取“高限處罰”措施，對(duì)長(zhǎng)期超標(biāo)排污的、私設(shè)暗管偷排偷放的、污染物直排的、存在重大污染隱患的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治；對(duì)治理無(wú)望的企業(yè)和落后生產(chǎn)能力，一律關(guān)閉取締；對(duì)于違法排污造成嚴(yán)重?fù)p失、觸犯刑法的企業(yè)，一律追究刑事責(zé)任。

5、水務(wù)局、環(huán)保局、工商局按職責(zé)分工，要切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，防止藻類大面積暴發(fā)。一要加大重點(diǎn)水庫(kù)、流域排放氨氮、總磷等污染物企業(yè)的整治和監(jiān)督檢查力度。二要加大對(duì)限制銷售、使用含磷洗滌劑的監(jiān)督檢查力度。三要制定周密的水環(huán)境保護(hù)預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案，在藍(lán)藻爆發(fā)前期及對(duì)水源地水質(zhì)造成威脅時(shí)，采取必要的限產(chǎn)、限排或停產(chǎn)措施，確保水庫(kù)水質(zhì)安全。

三、主要工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣領(lǐng)導(dǎo)趙海軍任組長(zhǎng)，政府辦副主任習(xí)永振、環(huán)保局局長(zhǎng)范景武任副組長(zhǎng)，環(huán)保局、發(fā)改局、監(jiān)察局、工商局、司法局、建設(shè)局、安監(jiān)局、供電局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在環(huán)保局，辦公室主任由環(huán)保局局長(zhǎng)范景武同志兼任。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定工作方案，安排部署相關(guān)工作，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問(wèn)題?？h環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門的考核，切實(shí)保障環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）加大懲治力度。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政等手段，切實(shí)加大對(duì)違法排污企業(yè)的懲治力度。對(duì)存在嚴(yán)重破壞環(huán)境問(wèn)題，涉及公私財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡和危害人體健康等，涉嫌構(gòu)成犯罪的，要按照《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境污染刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》，移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。對(duì)違反《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》企業(yè)的有關(guān)負(fù)責(zé)人員，凡由各級(jí)行政機(jī)關(guān)任命的，應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任。要充分用足用好現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，加大懲罰力度。對(duì)前五年專項(xiàng)行動(dòng)中查處的企業(yè)中明知故犯、陽(yáng)奉陰違、多次被查處仍未整改到位的企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓，給予高限處罰，依法足額追繳排污費(fèi)。按照國(guó)務(wù)院《決定》的要求，對(duì)于屢查屢犯、長(zhǎng)期違法排污的企業(yè)，其單位和產(chǎn)品獲得各種先進(jìn)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號(hào)的，環(huán)保部門要堅(jiān)決行使評(píng)優(yōu)創(chuàng)先的一票否決權(quán)，向相關(guān)評(píng)選機(jī)構(gòu)通報(bào)，取消其資格；對(duì)企業(yè)法人擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員的，及時(shí)向相關(guān)單位做出通報(bào)。

（三）相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)。環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、調(diào)度，并負(fù)責(zé)對(duì)違法案件的查處和案件移交；發(fā)改局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，并依法提請(qǐng)縣政府予以關(guān)閉；工商局負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門取締政府決定關(guān)閉的違法企業(yè)，并依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)有關(guān)部門及其工作人員進(jìn)行行政監(jiān)督，對(duì)違反環(huán)境法規(guī)、造成嚴(yán)重后果的依法追究其行政責(zé)任，對(duì)有悖于環(huán)保法律法規(guī)的政策、規(guī)定、辦法和做法及時(shí)予以糾正；司法局負(fù)責(zé)組織環(huán)保法制宣傳與教育活動(dòng)，為開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的法制環(huán)境，對(duì)群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律幫助；安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督，促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，防止因企業(yè)生產(chǎn)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染；供電局要按照縣政府決定，對(duì)違法排污企業(yè)采取停電、限電措施。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不斷完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法違紀(jì)案件移送制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與，共同解決環(huán)境問(wèn)題的工作格局。

（四）加大掛牌督辦和區(qū)域限批力度。要緊緊圍繞專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn)，確定一批影響較大的環(huán)境違法案件，掛牌督辦。掛牌督辦案件要明確目標(biāo)責(zé)任、解決時(shí)限、責(zé)任單位、掛牌部門、督辦程序及獎(jiǎng)懲措施。縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)掛牌督辦案件落實(shí)情況的指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，曝光典型違法違紀(jì)案件，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展，并取得實(shí)效。對(duì)拒不執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定，企業(yè)違法排污屢禁不止、屢查屢犯，群眾反復(fù)投訴長(zhǎng)期得不到解決的問(wèn)題掛牌督辦和實(shí)行區(qū)域限批。

（五）嚴(yán)格報(bào)告制度。在環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門每半月要向縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)一次工作進(jìn)展情況，重要情況和工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題隨時(shí)報(bào)告，不得瞞報(bào)。縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況、重點(diǎn)督辦問(wèn)題的進(jìn)展情況，以及信息上報(bào)情況定期進(jìn)行通報(bào)。

（六）切實(shí)加大追究力度。監(jiān)察局、環(huán)保局要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，對(duì)典型環(huán)境違法案件、有關(guān)部門環(huán)境違法違紀(jì)人員，要堅(jiān)決進(jìn)行查處，徹底糾正損害群眾權(quán)益的環(huán)境違法行為。

（七）加強(qiáng)宣傳報(bào)道。環(huán)保部門要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線的作用，暢通舉報(bào)渠道。進(jìn)一步加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度，營(yíng)造社會(huì)廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。制定分階段新聞報(bào)道計(jì)劃，確定宣傳重點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)電視臺(tái)做好宣傳和跟蹤報(bào)道工作。要定期公布掛牌督辦的環(huán)境違法案件查處和專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

四、工作安排

1、動(dòng)員部署階段(8月20日—8月25日)

制定具體實(shí)施方案，召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要結(jié)合本地、本單位的實(shí)際制定相應(yīng)的實(shí)施方案并將實(shí)施方案、階段工作情況、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系方式等有關(guān)情況于8月23日前報(bào)縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、集中檢查和整治階段(8月26日—l0月31日)

縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門對(duì)縣級(jí)以上地表水飲用水源保護(hù)區(qū)、污水處理廠及垃圾填埋場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域存在的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中整治，相關(guān)部門要分別于8月25日、9月5日、10月5日前將階段整治情況報(bào)送縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、總結(jié)階段(11月1日—11月5日)

認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的成效與不足，提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施，10月1日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門將20*年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、檢查考核階段（11月6日—11月10日）

縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面考核。