導(dǎo)語(yǔ)：企業(yè)拖欠工資工作實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為妥善解決我區(qū)企業(yè)拖欠工資問(wèn)題，根據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部等部門關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)防和解決企業(yè)拖欠工資工作通知的通知》（黔府辦發(fā)電〔2009〕1號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。

一、總體要求

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的一系列重大決策部署，堅(jiān)持以人為本，遵循“實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)；標(biāo)本兼治，綜合治理；突出重點(diǎn)，分類處理”的原則，進(jìn)一步加大解決農(nóng)民工工資拖欠和企業(yè)工資拖欠問(wèn)題的工作力度，切實(shí)維護(hù)職工群眾的工資報(bào)酬權(quán)益，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

（一）2009年繼續(xù)做好用人單位務(wù)工人員工資清欠工作，確保務(wù)工人員得到應(yīng)得的工資報(bào)酬。一是在2009年12月底前，重點(diǎn)解決當(dāng)年拖欠工資，力爭(zhēng)解決歷年拖欠工資問(wèn)題，保持社會(huì)穩(wěn)定。二是要全面解決政府投資工程項(xiàng)目拖欠務(wù)工人員工資問(wèn)題，在2009年6月底前，各有關(guān)部門要實(shí)事求是地對(duì)本部門歷年拖欠工程款和務(wù)工人員工資問(wèn)題開(kāi)展自查，并于2009年9月底前完成清欠工作。三是要建立健全企業(yè)務(wù)工人員工資保證金制度。全面建立建筑行業(yè)以及交通、水利、電力等工程項(xiàng)目務(wù)工人員工資保證金制度，對(duì)在建工程、原尚未繳納務(wù)工人員工資保證金的建設(shè)單位和施工企業(yè)必須按規(guī)定（工程總額的1－3％）繳納務(wù)工人員工資保證金。

（二）2009年底前，全面解決我區(qū)企業(yè)歷史拖欠工資問(wèn)題。2009年3月底前，建立解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度，建立有效預(yù)防和解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題的相關(guān)制度，形成良好的工作機(jī)制，確保及時(shí)發(fā)放企業(yè)職工工資，遏制產(chǎn)生新的工資拖欠問(wèn)題。

三、工作責(zé)任

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道及各區(qū)直有關(guān)部門的主要行政負(fù)責(zé)人，為本行政區(qū)域、本部門解決農(nóng)民工工資拖欠和企業(yè)拖欠工資工作的第一責(zé)任人，對(duì)清欠工作負(fù)總責(zé)，因政策不落實(shí)或落實(shí)不到位而引發(fā)重大欠薪信訪問(wèn)題或重大欠薪群體性事件的，將追究主要領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)責(zé)任。

四、工作措施

（一）扎實(shí)做好務(wù)工人員工資清欠工作。由勞動(dòng)保障部門牽頭，建設(shè)、司法、法院、財(cái)政等部門配合。一是要加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，確保工資及時(shí)足額支付。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡視檢查工作，將務(wù)工人員工資支付情況作為巡視檢查的重要內(nèi)容，擴(kuò)大日常巡視檢查的覆蓋面，督促用人單位依法用工、守法經(jīng)營(yíng)，切實(shí)維護(hù)務(wù)工人員的工資報(bào)酬權(quán)益。進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，完善舉報(bào)投訴工作制度，要在主要新聞媒體上公布投訴舉報(bào)電話，為務(wù)工人員舉報(bào)投訴拖欠、克扣工資問(wèn)題提供方便、快捷的服務(wù)。對(duì)務(wù)工人員舉報(bào)投訴的問(wèn)題要認(rèn)真做好調(diào)查處理工作，做到有訴必查，查實(shí)必糾，嚴(yán)厲制裁惡意拖欠工資行為。二是要加強(qiáng)部門協(xié)作配合，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段解決拖欠務(wù)工人員工資問(wèn)題。對(duì)因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠工資問(wèn)題，勞動(dòng)保障部門、建設(shè)部門要重點(diǎn)查辦，優(yōu)先支付務(wù)工人員工資。對(duì)長(zhǎng)期無(wú)法解決的拖欠工程款案件，要引導(dǎo)通過(guò)司法程序解決，司法機(jī)關(guān)應(yīng)加大執(zhí)行力度，及時(shí)審結(jié)。三是要著力解決政府投資工程項(xiàng)目拖欠務(wù)工人員工資問(wèn)題。各級(jí)各部門要認(rèn)真排查政府投資工程項(xiàng)目支付務(wù)工人員工資的情況，高度重視并及時(shí)辦理政府投資工程項(xiàng)目拖欠務(wù)工人員工資的投訴舉報(bào)案件。

（二）落實(shí)企業(yè)欠薪報(bào)告制度。由勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)，對(duì)欠薪不報(bào)告的用人單位，一經(jīng)查實(shí)，一律按國(guó)務(wù)院的《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第26條和第30條的規(guī)定從嚴(yán)查處。

（三）落實(shí)勞動(dòng)用工備案制度。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要按照《關(guān)于建立勞動(dòng)用工備案制度的通知》（勞社部發(fā)〔2006〕46號(hào)）要求，全面推行勞動(dòng)用工備案制度，充分掌握各用人單位的招錄用員工、工資支付和勞動(dòng)合同簽訂及履行等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和遏制拖欠或克扣勞動(dòng)者工資的行為。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)察力度，做好宣傳和巡視檢查工作，發(fā)現(xiàn)初次用工或發(fā)生增減變動(dòng)情況不報(bào)告當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門備案的，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要依法查處。

（四）建立健全工資保證金制度。由勞動(dòng)保障部門牽頭，建設(shè)、交通、水利等部門配合，實(shí)行務(wù)工人員工資保證金制度是預(yù)防和遏制拖欠務(wù)工人員工資的重要措施和財(cái)力保障，是確保社會(huì)穩(wěn)定的重要手段之一，要盡快建立交通、建設(shè)、水利、電力等所有涉及工程項(xiàng)目發(fā)包的行業(yè)務(wù)工人員工資保證金制度，承建單位必須繳納工資保證金后，才予辦理開(kāi)工許可，工資保證金存入勞動(dòng)保障部門指定設(shè)立的專門帳戶，實(shí)行專戶管理，各職能部門要積極配合做好工資保證金制度的建立和實(shí)施工作，如因工作不力或不到位引發(fā)欠薪群體性事件并造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（五）在全區(qū)范圍內(nèi)建立健全解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度并明確責(zé)任。由勞動(dòng)保障部門和建設(shè)部門牽頭，聯(lián)席會(huì)議的有關(guān)成員單位配合，在2009年1月底前建立解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度，下設(shè)辦公室，指定專人負(fù)責(zé)，確保此項(xiàng)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。涉及建筑行業(yè)的拖欠辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局，涉及非建筑行業(yè)的拖欠辦公室設(shè)在區(qū)人勞局。

（六）積極做好拖欠工資案件的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁處理和法院訴訟審理、執(zhí)行工作。由勞動(dòng)保障、司法、法院等部門負(fù)責(zé)，優(yōu)先受理、快速處理因拖欠工資問(wèn)題引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和訴訟案件。

（七）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。由勞動(dòng)保障部門牽頭，工會(huì)、建設(shè)、公安、交通、水利、教育等部門配合開(kāi)展企業(yè)支付工資情況的專項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)所有企業(yè)工資支付情況進(jìn)行一次全面的檢查。對(duì)存在拖欠行為的，要進(jìn)一步核實(shí)工資拖欠數(shù)額，督促企業(yè)制定清欠方案，限期支付工資。

五、本方案由區(qū)人勞局負(fù)責(zé)解釋。

六、本方案從下文之日起執(zhí)行。