干部保健療養(yǎng)安全應急預案

時間:2022-12-02 04:45:00

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干部保健療養(yǎng)安全應急預案

為保障離休干部保健療養(yǎng)期間的安全,進一步加強應對離休干部外出期間突發(fā)事件的處置能力,對可能發(fā)生的各類事故采取有效措施,高效、有序地開展事故救助工作,最大限度地減少突發(fā)事件發(fā)生帶來的損失,制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于蘇州市離休干部(含地市職退休干部)在保健療養(yǎng)期間可能發(fā)生的交通安全事故、食物中毒事故、突發(fā)急病事故等突發(fā)性事件。

二、基本原則

1.安全第一,預防為主的原則。認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,有效控制危險點和危險源,積極應對可能發(fā)生的各類事故。

2.分級管理,各負其責的原則。地市職離退休干部的保健療養(yǎng),由市委老干部局牽頭,市委、市人大、市政府、市政協(xié)辦公室,市干部保健辦共同負責組織實施;地市級及享受地市級兩項待遇的離休干部,由離休干部所在單位與市委老干部局共同組織實施;其他離休干部由市委老干部局統(tǒng)籌安排,并在其指導下由單位配合療養(yǎng)院組織實施,或由離休干部所在單位與市委老干部局共同商定組織實施。

具體保健療養(yǎng)的組織實施由療養(yǎng)院負責。療養(yǎng)期間來回接送與參觀考察活動的汽車,原則上由療養(yǎng)院安排。各療養(yǎng)院應選配車況好的車輛、駕駛技術過硬的司機并派醫(yī)務人員隨車確保安全。離休干部在療養(yǎng)期間一般不得請假,有特殊情況,經(jīng)同意后由離休干部所在單位負責安排接送。在保健療養(yǎng)期間,院方應認真做好離休干部的安全教育工作,樹立安全意識。

3.嚴格把關,從嚴審核的原則。各單位、各部門要按照保健療養(yǎng)的條件嚴格把關,對身體狀況不符合療養(yǎng)條件的離休干部,耐心做好思想工作。老干部局要對各單位所報的療養(yǎng)人員嚴格審核,不符合條件的一律退回。離休干部的陪同人員必須身體健康,要在生活、起居、活動等方面照顧好離休干部。

4.快速反應,及時應對的原則。各級各部門遇到突發(fā)事件要沉著、冷靜,妥善處理。首先依靠現(xiàn)有的條件及時處理,同時立即啟動應急預案

三、組織機構與職責

1.組織機構

⑴應急處理小組

組長:市委組織部副部長、老干部局局長

副組長:市委老干部局各位副局長

成員:市委老干部局各職能處室負責人、各療養(yǎng)院主要領導

⑵應急處理小組辦公室

應急處理小組下設辦公室,辦公室設在市委老干部局綜合二處內。市委老干部局分管局長兼任辦公室主任,職能處室的處長、辦公室主任為副主任,其他各有關處室人員為成員。

2.職責

⑴應急處理小組職責。負責應急工作中的重大事項研究、決策;接受事故的報告,并根據(jù)情節(jié)迅速向市委老干部工作領導小組報告和求援;及時組織相關部門趕赴事故現(xiàn)場,按照預案迅速開展救助工作,力爭把損失降到最低程度;根據(jù)事故發(fā)生的情況以及實施預案中的變化,及時調整和采取緊急處理措施;配合有關部門做好穩(wěn)定工作、善后處理及事故的調查處理工作。

⑵應急處理小組辦公室職責。具體負責發(fā)生重大事件后的救助實施;及時與有關部門溝通、協(xié)調;及時安排送往就近就地醫(yī)院(最低二甲以上醫(yī)院)搶救、排危,并安排專人全程陪同;根據(jù)需要通知病人家屬、單位等有關人員到場,做好各項應急處理服務工作,并將發(fā)生的情況及時報上級有關領導;及時總結經(jīng)驗教訓,建立臺賬,做好歸檔工作。

⑶療養(yǎng)院職責。各療養(yǎng)院是安全的第一責任人(單位),必須落實安全措施。要實行醫(yī)務人員24小時值班制,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;療養(yǎng)期間,療養(yǎng)院的醫(yī)生應每天進行查房,了解離休干部的健康狀況,發(fā)現(xiàn)不適等情況應及時診療處理;發(fā)生突發(fā)事件時,應立即通報帶隊人及應急處理小組辦公室負責人,并按相應程序進行處理。要加強駕駛員的安全教育,加強車輛管理,確保車況良好,行車安全。

⑷第一現(xiàn)場責任人職責。當發(fā)生事故(事件)后,現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人即為第一現(xiàn)場責任人,要按照有關預案迅速實施先期處理,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生事件發(fā)生。同時,要按規(guī)定程序向上級有關部門報告。

四、各類事故(事件)應急措施

(一)交通事故應急措施

1.交通事故是指保健療養(yǎng)(參觀)途中發(fā)生的道路交通事故。

2.發(fā)生人員傷亡的,第一責任人應及時電話通知“120”,及時組織搶救處理。同時將發(fā)生事故(事件)的時間、地點、事件的性質,簡要經(jīng)過,初步判斷事故原因,可能造成的影響等情況報告應急處理小組。

3.應急處理小組負責人接報告后,應立即組織相關人員趕赴事故現(xiàn)場,迅速組織有關部門進行救治。

4.發(fā)生交通傷亡事故后,應急處理小組應會同交警、衛(wèi)生等部門做好事故處理、搶救等工作。

5.發(fā)生老干部重大交通傷亡事故的,要報告地方黨政主要負責人、省委老干部局主要領導。

6.一般的交通碰擦事故,應在60分鐘內報應急處理小組辦公室,如有老干部受傷,辦公室應組織醫(yī)療人員及時治療。

7.會同信訪、離休干部管理單位等做好老干部及家屬的工作。

(二)食物中毒事故應急措施

1.發(fā)生集體食物中毒應當即報告應急處理小組;發(fā)生嚴重中毒事件,應急處理小組、應急處理小組辦公室負責人接報告后應立即組織相關人員趕赴現(xiàn)場,組織慰問、救治、調查事故原因。

2.發(fā)現(xiàn)疑似食物中毒癥狀(進食過某種同樣食物后,短時間內多數(shù)人出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉、頭暈、頭痛、乏力、發(fā)熱、抽搐等相似癥狀)時,立即撥打“120”急救中心或直接送醫(yī)院診治。

3.及時向市衛(wèi)生部門、防疫中心和應急處理小組報告發(fā)生食物中毒事件的名稱、時間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關內容。

4.保護好中毒現(xiàn)場,做好所食用食物取樣工作,對原料、工具、設備、食品樣品封存,以備衛(wèi)生部門檢驗,同時對病人的嘔吐物、腹瀉物實施留樣備驗。

5.迅速排查食用致毒食物的人員名單,并檢查身體狀況。

6.根據(jù)情況及時告知病人家屬與單位,并做好家屬的工作。

7.積極配合衛(wèi)生、公安等有關部門做好診治、調查、事故處理等工作

(三)突發(fā)急病事故等傷害事件應急措施

1.老干部在療養(yǎng)期間突感身體不適,應當立即向值班醫(yī)生報告,并由醫(yī)生采取相應的救治處理。如醫(yī)生認為有必要送醫(yī)院救治的,應迅速撥打“120”,療養(yǎng)院派一名醫(yī)生隨工作人員一起陪同到醫(yī)院。

2.離休干部在療養(yǎng)期間突發(fā)重病,工作人員應迅速采取果斷措施,撥打“120”將病人在第一時間送往離療養(yǎng)院最近的市級二甲醫(yī)院,盡一切力量搶救病人生命。應急處理小組人員接到通知后應該按事故發(fā)生程度通知有關人員到場,妥善處理。

3.療養(yǎng)期間離休干部突發(fā)急病遭遇不幸的,應急處理小組負責人接報告后應立即趕赴現(xiàn)場,并立即組成工作小組負責調查原因、善后處理、做好家屬思想工作。

4.在療養(yǎng)期間離休干部被不良分子襲擊、行兇、行竊等,第一發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的工作人員應迅速采取措施進行制止、制服并報告療養(yǎng)院領導。事態(tài)嚴重的,應拔打“110”報警求助,同時報告應急處理小組。

上述幾類事故以外的事故,參照本應急預案,由應急處理小組相應組織處理。