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各社區、行政村（社）、所屬企事業單位黨組織：

根據省、市、縣委開展以加強領導班子思想政治建設為重點深化拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動的統一部署和要求，結合街道實際，現就進一步深化拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動提出如下實施方案：

一、深化拓展主題實踐活動的目標要求

認真貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞縣委十二屆六次全會的部署，切實推動科學發展在*的實踐，堅持講黨性、重品行、作表率，圍繞把領導干部建設成為創業創新的組織者、推動者和實踐者，不斷加強廣大干部的思想政治建設，努力實現領導科學發展、推進創業創新的意識有新增強，能力有新提高，方法有新改進，形象有新提升，工作有新成效，為“推進富民強縣、打造溫泉名城、構建和諧家園”，大力實施“工業強縣、開放興縣、生態立縣、旅游富縣”發展戰略提供堅強的思想和組織保證。

二、深化拓展主題實踐活動的參加對象

街道領導班子成員和全體工作人員。

三、深化拓展主題實踐活動的主要內容及時間安排

深化拓展主題實踐活動，按照開展“服務創業、再增感情、推動創新、再破難題”專項行動的要求，努力突出實踐性，開展“七個系列”活動，具體安排如下：

1、開展系列調研活動（4-5月）

（1）開展創業創新專題調研。街道領導班子成員以蹲點為主要形式，集中一個星期左右的時間，深入到社區、村（社）、企業開展專題調研。調研中，要圍繞創業創新，開展“五個反思”活動，即思考思想如何解放，改革如何推進，難題如何破解，舉措如何落實，政策如何完善。要通過專題調研，全面摸清本街道制約創業創新的主要問題，摸清基層和群眾對上級機關服務創業創新的主要期盼、對推動創業創新的政策要求等。要緊緊圍繞當前正在進行的村委換屆開展調研，特別是要到情況復雜、矛盾突出的村開展調研。要帶著問題下去調研，圍繞調研內容確定合適的調研地點。在調研中，要做到貼近群眾，關注民生，以小窺大，查找問題。調研結束，要針對發現的問題研究提出服務基層、推進創業創新的辦法舉措。每位班子成員要結合調研撰寫“創業創新建議書”，在5月17日前上報。

（2）開展“街道干部進企業、優化服務促創新”活動。每位聯系企業的干部要深入企業認真聽取企業建議意見，切實幫助企業解決實際問題，創造寬松和諧的經濟發展環境，進一步激發創業創新新活力，促進工業經濟轉型提質。搜集的建議意見和幫助企業解決的問題在5月30日前上報。

（3）開展新一屆干部“做什么，該怎樣做”大討論、大調研。由街道干部、農村工作指導員等人員組成調研組，到各自聯系的社區、行政村（社）開展調研，對村級組織如何進一步加強團結協作，形成合力等課題進行深入調研，摸清共性和個性問題，并引導各村制訂今后三年的工作目標，創業承諾和工作計劃，要求在5月20日前將各村的工作目標創業承諾上報。為進一步發揮村級組織在新農村建設中的作用出謀劃策。

2、開展系列教育培訓（4－8月）

（1）開展黨的十七大精神主題宣傳教育活動。認真組織開展黨的十七大精神輪訓活動，采取個人自學、專題輔導、研討交流、集中培訓、撰寫體會等辦法，在社區、村（社）、學校、機關和所屬企事業單位全面掀起學習黨的十七大精神的熱潮。通過“抓學習促創新、抓宣傳促領會、抓幫扶促創業、抓調研促發展、抓培訓促提質、抓宣傳促和諧”六項活動，為推進我街道經濟社會又好又快發展，提供思想和輿論保證。

（2）開展“五心”主題教育活動。在街道干部中廣泛開展“增強發展信心、安心本職工作、同心協力干事、貼心為民服務、真心創業創新”“五心”主題教育活動，全面加強街道領導干部的思想、作風、制度和反腐倡廉建設，努力打造具有堅強戰斗力、凝聚力、創造力的領導班子和干部隊伍。

（3）開展專題干部培訓活動。舉辦好新一屆村委會班子成員培訓，監委員成員培訓，重點抓好村支部書記、主任的培訓。通過培訓來提升干部的素質，增強創業創新的干勁。

3、開展系列幫扶活動（4－12月）

（1）進一步完善幫扶聯系制度。健全街道領導干部與貧因戶、一般干部與低收入農戶結對等聯系制度，深化結對活動。

（2）實施“低收入農戶奔小康”工程。認真組織開展“一戶一策一干部”活動，按照建設社會主義新農村的要求，以促進農民持續增收為核心，落實產業富民行動計劃，全力促進低收入農戶增收致富奔小康。

（3）開展“市場帶村”活動。培育“特色村”，做大特色產業，形成市場帶基地，基地帶農戶的新格局。加強引導和技術培訓服務，切實解決特色村在發展中碰到的困難。加大宣傳力度，協調好各方關系，對來料加工經紀人和從業人員進行培訓，引導來料加工戶用好、用足、用活來料加工的扶持政策。牽線搭橋，培養一批來料加工基地。積極探索來料加工合作組織新模式，推進來料加工向產業化提升。

（4）實施家庭工業“擴量提質”工程。認真貫徹落實《關于鼓勵支持家庭工業發展的若干意見》，培育典型，召開現場會，總結推廣創業經驗，更新創業理念，引導創業方向，完善信息服務，加強業務培訓，解決創業難題，進一步激發城鄉居民的創業熱情，擴大家庭加工業總量，提升家庭工業檔次。

（5）開展“企業聯社區、村，共建新農村”活動。建立企業聯系村制度，充分調動廣大非公企業參與街道新農村建設的積極性和主動性，為聯系村的新農村建設建言獻策，資助幫扶，理清發展思路，協助聯系村開展村莊環境整治、生態村和清泉工程等建設活動。

4、開展系列服務活動（5-12月）

（1）建好三個“窗口”，即365服務中心、綜治服務中心和社區服務窗口，教育工作人員做到“五個一”，即接好每一個電話、說好每一句話，落實好每一件事，接待好每一個服務對象，完成好每一天的工作。

（2）深化“周三服務日”制度，開展便民、利民服務。

（3）開展“民主評議”活動。向各社區、行政村（社）及各線負責人等發放征求意見表，對街道深化拓展主題實踐活動進行民意調查和民主評議。根據評議結果，梳理意見建議，進一步查找問題和不足，公布整改措施，并抓好落實，推動主題實踐活動不斷深入。

5、開展系列排查活動（4-11月）

（1）信訪排查調處。以集中排查化解進京非正常信訪案件為重點，深入開展排查化解重信重訪工作。繼續推行領導干部每月接訪、帶案下訪、調處督查、回訪上訪人等有效做法，進一步暢通信訪渠道。采取領導包案，集中化解9個重點疑難信訪及重信重訪交辦案件，促使信訪人息訴罷訪，尤其要針對奧運會做好赴京重復上訪集中處理和依法處理非正常上訪工作，切實化解疑難信訪事項。省、市、縣交辦的案件，實行領導包案，重大、疑難案件，要落實責任制，明確結案要求。交辦案件的辦理進展情況，每個月要督查一次。對推諉扯皮、不負責任，造成當事人重復上訪釀成嚴重后果的，追究有關責任人的責任。

（2）開展“隱患排查治理年”活動。加強安全生產和食品藥品的監管，全面開展各類事故隱患排查，遏制重特大安全事故的發生。健全完善公共安全應急機制，進一步提高應對自然災害、事故災難、公共衛生事件和環境安全事件的能力，促進社會環境和諧穩定。

（3）開展社會治安綜合治理“兩項排查”活動。集中一段時間開展排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂和突出治安問題活動，堅持抓好矛盾糾紛的派頭預防和化解工作，建立排查調處機制和定期分析社會穩定形勢機制，推行“全員維穩”機制，落實領導干部“一崗雙責”責任制，加強社會治安綜合治理基層基礎和組織網絡建設，強化對流動人員的服務、管理，推進“平安*”建設。

6、開展系列再破難活動（5-11月）

（1）建立領導包案破難機制。在前期蹲點調研、民主懇談、民主聽證、信訪排查的基礎上，開展系列再破難題活動。每位班子成員帶頭領辦一個以上破難項目，包案負責，并以此帶動街道干部攻堅破難。要加強溝通協調，協調破解、合力破解制約創業創新的關鍵問題、影響社會穩定的突出問題、事關民生的重大問題和加強基層組織建設的難點問題。結合難題破解，每位班子成員至少撰寫一篇“創業創新破難紀實”。

（2）開展“破難回頭看”活動。對20*年“走進矛盾、破解難題”專項行動中確定的破難項目進行一次回頭看，鞏固破難成果。對己解決的破解項目要進行跟蹤調查，以免反彈。對正在解決的破難項目要強化責任，抓好落實。對個別項目由于特殊原因沒有解決的，要組織力量再調確，再落實責任，確保年內得到解決。

（3）開展“土地征用“遺留問題破解和專項活動。

7、建立系列長效機制（5-12月）

（1）建立健全領導干部隊伍建設的長效機制。完善干部動態管理機制，認真研究解決干部隊伍建設上存在的一些突出問題。

（2）建立幫扶困難群眾長效機制，保障困難群眾的基本生活。

四、深化拓展主題實踐活動的幾點要求：

1、必須充分認識開展好這項活動的必要性和重要性，領導班子成員要率先垂范、身體力行，不折不扣地按照活動方案認真實施；

2、必須虛實結合，從實際出發，注重實效，確保主題實踐活動取得實實在在的成果；

3、必須注重與“高舉旗幟、科學發展、創業創新”為主題的十七大精神宣傳教育活動，與作風建設和當前正在開展的各項工作緊密結合，確保通過各項活動推進各項具體工作。