衛生局依法行政活動實施方案

時間:2022-12-23 04:58:00

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衛生局依法行政活動實施方案

為有效推進依法行政示范單位的創建工作,把我局的依法行政工作提高到一個新水平,根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》(國發〔20*〕10號)和《*區依法行政示范單位創建工作實施意見》(下政辦發[20*]52號)文件精神,依據有關法律、法規,結合我局實際,制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求,依照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責一致的基本要求,通過開展創建活動,樹立典型,推廣經驗,發揮示范作用,進一步規范行政權力運用,努力開創依法行政工作的新局面。

二、工作目標

加快建設法治機關和服務型機關。履行職能到位,尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成,執法服務的質量和水平不斷提高。根據國發〔20*〕10號文件要求,做到“五個具有”和“五個不發生”:

(一)“五個具有”。

1.具有牢固的法治理念。

2.具有嚴密的制度體系。

3.具有規范的執法行為。

4.具有有效的監督機制。

5.具有文明的機關形象。

(二)“五個不發生”。

1.不發生重大決策失誤、瀆職失職情況及出臺有違現行法律、法規、規章的有關文件。

2.不發生因制度不健全、不落實、操作不規范導致重大涉法涉訴事件。

3.不發生因監管不力、違法行政、違法執法導致危害公民健康和生命財產安全的重大事件。

4.不發生因行政不作為、亂作為、作風拖拉、效率低下、故意刁難、以權謀私導致相對人、當受到損害的有影響事件。

5.不發生濫用職權、徇私枉法和領導班子成員違法犯罪情況

三、組織領導

成立*區衛生局依法行政工作領導小組,領導小組對依法行政示范單位的創建工作進行組織領導,其日常工作由領導小組辦公室(局防保科)負責實施。形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能科室及相關單位抓落實的工作格局。切實加強領導,深入發動,狠抓落實,確保思想到位、組織到位、措施到位、責任到位、工作到位。

四、工作要求

1.提高認識。機關各科室、各相關單位要充分認識到,開展依法行政示范單位的創建工作,是提高執政能力的基本要求,落實科學發展觀的具體體現,構建和諧社會的根本途徑,預防和懲治腐敗的有效措施。要充分認識全面推進依法行政的必要性和緊迫性,把依法行政放到工作全局的高度進行部署和落實,并與各項工作有機結合起來,落實到工作的各個方面、各個環節。

2.注重統籌。機關各科室、各相關單位在推動依法行政示范單位創建工作中做到四個結合:一是依法行政示范單位創建工作與黨的先進性建設相結合,相互補充、相互促進、共同提高,發揮黨員干部在依法行政示范單位創建工作中的帶頭作用,不斷提高依法行政的觀念和能力。二是依法行政示范單位創建工作與深化事務公開互為保證。三是依法行政示范單位創建工作與行風建設工作相結合,以行風促政風,使依法行政示范單位創建工作與行風建設共同進步,共同取得群眾滿意的效果。四是依法行政示范單位創建工作與完成中心工作相結合,通過依法行政示范單位創建工作促進中心工作的落實,通過中心工作的落實,以檢驗依法行政示范單位創建工作的實際成果。

3.狠抓落實。創建依法行政示范單位活動是一項系統工程,是一項長期而艱巨的任務,不能靠一朝一夕的突擊,更不能流于形式。機關各科室、各相關單位要認真制定和完善行政執法一系列規章制度,綜合運用依法行政(執法責任制)考評,形成相互制約的監督機制,不斷提高依法行政能力和水平。

五、創建步驟

(一)組織領導階段。8月份,成立依法行政工作領導小組,下發創建工作實施方案,部署依法行政示范單位的創建工作,機關各科室、各相關單位對照“五個具有”和“五個不發生”的要求查找問題,研究落實創建活動要求和具體措施。

(二)創建實施階段。8月到09年春節前后,機關各科室、各相關單位按照創建活動方案的要求,精心組織,積極落實;交流創建工作經驗,研究解決創建工作中遇到的困難和問題,有計劃、有重點、有步驟地開展創建活動。

(三)創建申報階段。11月15日至11月30日,機關各科室、各相關單位全面確定創建指標,11月中旬前完成自評報告,由局領導小組辦公室填報《*區依法行政示范單位申報表》,匯總自評報告,對創建工作進行總結評價并同時向區依法行政領導小組辦公室上報自評報告。

(四)迎接考評驗收階段。12月至09年春節前后,迎接區依法行政工作領導小組結合依法行政(執法責任制)考核對我局進行實地考評驗收。