導語：冬季防火工作實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

以黨的十七屆三中全會精神和科學發展觀為指導，以保持火災形勢持續穩定，服務經濟建設大局為中心，按照構建和諧社會的要求，深入貫徹執行消防法律法規，落實各級消防安全責任制，從“人民生命至上，火災隱患必除”的高度出發，全面排查和整治火災隱患，切實提高全縣抵御火災綜合能力，預防和遏制重特大火災事故發生，維護社會消防安全穩定。

二、工作目標

按照“兩杜絕、一減少”總體要求，全面貫徹落實全國、全省、全市冬防工作電視電話會議精神，把握“三個重點時期”（一是圣誕、元旦期間；二是春節期間；三是“兩會”期間）、排查“四類重點場所”（一是公眾聚集場所；二是易燃易爆場所；三是六小場所，“二合一”、“三合一”場所；四是消防安全重點單位）、落實“四項重點工作”（一是深入開展消防宣傳教育；二是全面開展消防安全大排查；三是進一步加強消防安全大督查；四是集中開展各類場所火災隱患大整改），進一步改善全縣消防安全環境，提高群眾消防安全意識，有效預防和遏制重特大火災事故及群死群傷惡性火災的發生，確保今冬明春的消防安全。

三、組織領導

為切實做好今年冬季防火工作，縣政府成立冬季防火工作領導小組（以下簡稱領導小組），縣政府副縣長陳翔任組長，縣政府辦副主任徐玉龍，縣公安局副局長周世源，縣公安消防大隊大隊長吳國祥任副組長?？h安監、城建、商業、教體、質監、工商、文廣旅游、衛生等部門分管領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣公安消防大隊，具體負責冬季防火工作的組織、協調。

四、檢查范圍

（一）消防安全重點單位，即歌舞娛樂、商場市場、賓館飯店、醫院學校、幼兒園、“三合一”等人員密集場所，易燃易爆、危險化學物品集中場所，重要樞紐單位和高層建筑、地下工程等。

（二）“六小”場所，即小旅館、小商店、小餐廳、小歌舞廳、小網吧、小作坊等小場所、小單位。

（三）城市社區和農村社會面，特別是城鄉結合部和“城中村”的建筑和場所。

（四）是否經過消防驗收和開業前消防安全檢查；

（五）疏散通道、安全出口是否暢通；

（六）建筑消防設施是否正常運行；

（七）建筑內部裝修裝飾是否符合消防安全要求；

（八）消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓；

（九）是否制定滅火應急疏散預案和演練。

五、階段安排

冬季防火工作從2008年11月15日起至2009年4月1日結束，分三個階段實施。

（一）動員部署階段（2008年11月15日至12月8日）

縣政府召開會議,對冬季防火安全工作進行安排部署。各地要認真貫徹縣冬季防火安全工作要求，在認真分析當地火災形勢和消防工作面臨的突出問題基礎上，召開相關工作會議，制定切實可行的實施方案，下發文件通知，明確任務目標，對本地的冬季防火安全工作進行動員深入部署。

（二）組織實施階段（2008年12月9日至2009年3月28日）

各地圍繞增強火災防控能力，減少火災隱患和火災危害為中心，按照“政府統一領導，部門依法監督，單位全面負責，群眾積極參與”的消防工作格局，推進冬季防火工作。縣領導小組組織公安、安監、教體、建管、文廣旅游、衛生、工商等監管部門，按各自職責分工開展冬季防火安全檢查和督查，集中整治歌舞娛樂場所，推進建筑消防審核、驗收整治，開展建筑消防設施安全整治，易燃易爆場所消防安全整治。結合冬季防火特點，廣泛開展消防宣傳，做到廣播有聲音、電視有節目、報紙有文章、網絡有陣地、街上有標語、社區有專欄，營造濃厚冬季防火工作氛圍；分期分批組織各單位員工進行全員培訓，提高單位消防管理水平和員工消防安全意識；加強公共消防設施建設，做好滅火救援準備工作，開展滅火疏散演練，提高火災防控能力，確保社會消防安全穩定。

（三）總結報告階段（2009年3月28日至4月1日）。各地對冬防工作進行認真總結，逐級上報工作情況。各鄉鎮于2009年4月1日前將總結報告上報縣防火安全委員會辦公室，經縣防火安全委員會辦公室匯總后報縣政府。縣政府將組織對各地冬防工作進行檢查考評，并將結果進行全縣通報。

六、工作措施

冬防工作期間，各地要圍繞“控制火災隱患增量，減少火災隱患存量”為中心，全面開展消防安全大排查，改善消防安全環境，重點抓好以下工作。

（一）進一步開展歌舞娛樂場所火災隱患整治。

按照《南昌市歌舞娛樂場所消防安全集中整治工作方案》的要求，結合我縣實際，認真開展歌舞娛樂場所專項整治，實行領導分片包干負責制，對包干片區內的歌舞娛樂場所逐一進行排查，對存在火災隱患的場所指定人員進行查處。

（二）扎實推進建筑消防審核、驗收整治。

依據《中華人民共和國消防法》第十條規定，針對我縣存在的部分住宅（經濟適用房，農民公寓）、廠房及公共建筑未經消防機構審核、驗收，擅自施工并投入使用的現狀，要立即依法采取有力措施，對此類違法行為進行嚴厲查處。杜絕此類現象蔓延，把消防隱患遏制在萌芽狀態。

（三）開展建筑消防設施安全整治。

組織建管、工商、質監等部門，開展聯合執法，整治非法承包、轉包、分包建筑消防設施工程，擅自降低消防技術標準施工，生產、銷售、使用不合格消防產品，以及損壞和擅自挪用、拆除、關閉公用建筑消防設施等違法違規行為。

（四）抓好易燃易爆單位消防安全整治。

加大對易燃易爆化學危險品生產、儲存、經營等場所的排查檢查力度，重點檢查易燃易爆場所設置是否符合要求，易燃易爆建筑是否依法經過消防設計審核、驗收，城鎮燃氣的氣源廠、儲配站、調壓站和管道、設備等燃氣輸配管網是否符合國家標準。對存在火災隱患的，要責令限期改正，逾期不改的，對社會經濟影響較大的，報請縣政府依法責令停產停業。

（五）指導公安派出所開展消防監督檢查。

縣消防大隊要派出警力深入轄區各公安派出所，指導派出所對其列管的三級重點單位、“六小”場所、“三合一”場所、城中村等進行火災隱患排查，幫助公安派出所建立火災隱患臺帳；公安派出所檢查企業、工廠、倉庫的冬季防火措施落實情況，檢查居民、村民生產生活用火、用電、用氣和取暖情況，防止因為措施不落實、行為不規范而發生的火災事故；在開展各項消防安全專項整治的同時要聯合當地公安派出所，排查各類火災隱患，查處各類消防違法行為，依法處罰一批屢教不改的場所。

（六）加大消防宣傳力度。

各單位要深入開展消防宣傳“五進”活動，重點要突出開展群眾性消防知識教育培訓，組織消防志愿者深入街道、社區、企業等開展消防宣傳活動。同時，要督促各社會單位抓緊對電工、電焊工，以及消防控制室操作人員、公眾聚集場所的從業人員、易燃易爆崗位人員進行一次全員消防安全培訓和教育，落實持證上崗的要求。

七、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各鄉鎮、各部門、各單位要從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好冬防工作的重要性和必要性，切實加強冬防工作組織領導，提前謀劃，周密部署，明確消防安全責任，建立起自上而下、全面覆蓋的冬防工作責任網絡，認真分析研究本轄區冬防工作面臨的形勢任務、存在問題和薄弱環節，強化工作措施，加強跟蹤、督促和檢查，落實“誰檢查，誰簽字，誰負責”的工作機制，確保各項冬防工作認識到位、部署到位、組織到位、落實到位。

（二）密切配合，協同作戰。公安、消防、安監、工商、文廣旅游、建管、教體、衛生等部門要密切配合、各司其職、各負其責，發揮部門聯動、綜合執法的作用，共同做好消防安全工作。要在“三個重點時期”分別組織開展消防安全聯合檢查。對各鄉鎮、各部門、各單位開展的消防安全排查、火災隱患整治工作，消防部門要積極予以指導；對依法實施停產停業、吊銷證照的，工商、文廣旅游等部門要積極配合；對涉及到行政拘留的，公安部門要積極配合，切實形成消防工作齊抓共管的良好態勢。

（三）嚴格執法，確保實效。充分發揮公安、安監、建管、文廣旅游、工商、消防等行政主管部門的職能作用，進一步加大行政執法力度，嚴厲查處違法違規行為。對存在火災隱患的要依法督促整改，該處罰的要處罰，該關停的要關停，絕不能姑息遷就。對檢查發現重大火災隱患的，要及時提請政府掛牌督辦；對不能保證人員生命財產安全的，要堅決采取措施停業整改。同時要嚴格按照公安部“三條鐵規”，《江西省歌舞娛樂場所消防安全技術標準》“三個基本條件”，加大歌舞娛樂場所整治力度，嚴控火災隱患反彈。

（四）加強溝通，及時反饋。各鄉鎮、各部門要切實加強冬防工作信息反饋，定期報告階段性進展情況和存在的突出問題，重要情況要及時上報。各鄉鎮、各部門冬季防火工作階段性進展情況請分別于2008年12月底和冬防工作結束前報縣防火安全委員會辦公室。