導(dǎo)語：建設(shè)局完善行政執(zhí)法實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、工作目標(biāo)

自覺接受有權(quán)機(jī)關(guān)的監(jiān)督和社會監(jiān)督，確保“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會主義法制原則落到實(shí)處。努力實(shí)現(xiàn)行政行為法制化、執(zhí)法主體合法化、執(zhí)法行為規(guī)范化。保證各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章在我區(qū)的全面正確實(shí)施。進(jìn)一步提高系統(tǒng)廣大行政執(zhí)法人員的依法執(zhí)政水平。建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、指導(dǎo)思想和總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十六大精神，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，以規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點(diǎn)，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，建立以執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法責(zé)任制度體系，從源頭上防止行政執(zhí)法腐敗，保障我區(qū)建設(shè)系統(tǒng)的行政執(zhí)法活動在規(guī)范化、法制化的軌道上健康運(yùn)行，積極實(shí)施《*區(qū)全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》和《*市建設(shè)規(guī)劃局*分局依法行政2005—2009年工作規(guī)劃》，切實(shí)推進(jìn)依法行政、依法執(zhí)政。

三、主要任務(wù)

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)

執(zhí)法水平的高低取決于執(zhí)法人員的素質(zhì)。從提高全系統(tǒng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，強(qiáng)化執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),定期組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)依法行政理論和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及《浙江省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見》的重要精神，學(xué)習(xí)中突出針對性和預(yù)見性，做到學(xué)以致用，注重理論學(xué)習(xí)和實(shí)際工作能力提高的有機(jī)結(jié)合，確保學(xué)習(xí)數(shù)量和質(zhì)量。在系統(tǒng)內(nèi)形成一種“比業(yè)務(wù)、比學(xué)習(xí)、爭先進(jìn)”的良好氛圍。

（二）抓執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施工作，落實(shí)責(zé)任到人

實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制的重要內(nèi)容是將執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到單位、崗位和個人，保證嚴(yán)肅、公正執(zhí)法。落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)，分解、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，包括單位、崗位、個人的具體職責(zé)和違反規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，以及執(zhí)法案件必須控制的錯案發(fā)生率等。使行政執(zhí)法責(zé)任制形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。

（三）建立監(jiān)督制約機(jī)制

1、行政審批責(zé)任制。要按照“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立、健全行政審批責(zé)任制，依法履行行政審批職能。

2、行政執(zhí)法公示制。開展公示制、承諾制，健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)外部監(jiān)督力度，接受社會公眾監(jiān)督。要制定并向社會公布本部門負(fù)責(zé)實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章；公布執(zhí)法類別、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法范圍、執(zhí)法程序、強(qiáng)制措施以及處罰種類與幅度；公布辦理行政審批、行政許可等管理事項(xiàng)的適用范圍、對象、條件、方式、規(guī)則、程序等；公布本部門的服務(wù)承諾和接受監(jiān)督的方式、投訴渠道以及對過錯責(zé)任追究的措施等。

3、投訴舉報(bào)制度。按照區(qū)政府的要求，為廣泛接受社會的監(jiān)督，受理社會各界對我局及其工作人員工作效率、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等行政效能方面的投訴。

4、錯案責(zé)任追究制度。按照《*市行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，全面落實(shí)《全市建設(shè)系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政工作實(shí)施方案》，結(jié)合本局實(shí)際制定錯案責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則。進(jìn)一步明確過錯責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)和過錯責(zé)任追究具體辦法,使其更加規(guī)范化、科學(xué)化。

5、評議考核制度。依照區(qū)政府關(guān)于全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制工作的實(shí)施意見，執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合本局實(shí)際，研究制定評議考核辦法，對行政執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行評議考核的原則、目標(biāo)、內(nèi)容、方法、程序、獎懲措施以及考核定檔標(biāo)準(zhǔn)予以明確和細(xì)化，通過科學(xué)地評議考核，促進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作深入開展。

五、保障措施

1、組織保障

為保障行政執(zhí)法責(zé)任制工作落到實(shí)處，成立行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后），負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制重大事項(xiàng)的決策，研究本系統(tǒng)重大行政處罰案件和復(fù)雜疑難行政復(fù)議、行政訴訟案件，決定行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究和行政執(zhí)法責(zé)任制的考核獎懲等。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長任組長，局副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長，由分局辦公室具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。各有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦科室，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制方案的制定、組織實(shí)施、督促和考核工作。

2、嚴(yán)格考核獎懲

將行政執(zhí)法責(zé)任制工作納入對各單位的目標(biāo)管理和考核內(nèi)容，次年第一季度將組織人員對各單位上年度的行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行考核和檢查。同時，全系統(tǒng)執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù)和行政執(zhí)法規(guī)范化的具體要求已層層分解到各單位和執(zhí)法人員，并嚴(yán)格考核獎懲。

附：*建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長：*

副組長：**

成員：*、*

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由*同志擔(dān)任。由分局辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各部門開展行政執(zhí)法責(zé)任制工作，并督促、檢查、考核完成任務(wù)情況。