導(dǎo)語：計(jì)生委“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、充分認(rèn)識開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要意義

干部作風(fēng)涉及思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等各個(gè)方面，體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)成敗。今年以來，我委通過開展思想作風(fēng)整頓活動(dòng)，干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)不斷改進(jìn)，為穩(wěn)定低生育水平提供了重要保障。但與新形勢、新任務(wù)的要求相比，干部隊(duì)伍的作風(fēng)仍存在一些不符合、不適應(yīng)的問題，突出表現(xiàn)在:思想解放不夠，創(chuàng)新思維不夠，按部就班，不求上進(jìn)；工作上盲目樂觀和畏難厭戰(zhàn)情緒嚴(yán)重，精神不振；部分干部大局意識不強(qiáng)，不能真正把自身工作與全委、全市大局緊密聯(lián)系在一起，困難面前以科室利益、個(gè)人利益為重，置身事外，明哲保身；開拓精神不足，面對困難拼搏精神不強(qiáng)，缺少魄力、怕?lián)?zé)任、不敢碰硬，缺乏迎難而上的勇氣、攻堅(jiān)克難的志氣、開拓進(jìn)取的銳氣；工作作風(fēng)不實(shí)，思想浮躁、工作漂浮，開會發(fā)文件多，深入抓落實(shí)少，工作效能不高；作風(fēng)拖拉，只求過得去，不求過得硬；效率低，紀(jì)律松散，工作節(jié)奏慢，遇事推諉扯皮。這些問題干擾了科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，損害了黨群、干群關(guān)系，影響了單位形象。本次開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，就是要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，著力解決作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題，營造風(fēng)清氣正、真抓實(shí)干的濃厚氛圍；就是要進(jìn)一步振奮精神，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮發(fā)有為地做好各項(xiàng)工作，使人口計(jì)生部門和計(jì)生干部的作風(fēng)大大轉(zhuǎn)變，工作效率大大提高，工作水平大大提高。

二、開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的目標(biāo)要求和基本原則

開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)總的要求是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計(jì)生工作全局，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，圍繞“穩(wěn)定、統(tǒng)籌、提高”的工作方針，堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，著力強(qiáng)化責(zé)任意識、群眾意識、實(shí)干意識、廉政意識，著力改進(jìn)作風(fēng)、提高能力、打造改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔的計(jì)生干部隊(duì)伍。為確保圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)，開創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面提供人才保障，為我市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

開展作風(fēng)建設(shè)年要達(dá)到以下目標(biāo)：

——干部教育活動(dòng)經(jīng)常化、制度化、學(xué)習(xí)風(fēng)氣更加濃厚。對黨的基本理論學(xué)習(xí)、人口和計(jì)劃生育政策學(xué)習(xí)、科學(xué)發(fā)展理論和解決難題的方法的學(xué)習(xí)、法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、計(jì)劃到位、落實(shí)到位。做到學(xué)有成效，達(dá)到提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)工作的目的。

——工作風(fēng)氣明顯轉(zhuǎn)變，管理更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，形成團(tuán)結(jié)緊張，嚴(yán)肅活潑的局面。干部職工嚴(yán)守作息制度、勤奮工作，積極上進(jìn)蔚然成風(fēng)，黨員干部帶頭奉獻(xiàn)，勇挑重?fù)?dān)，在榮譽(yù)面前讓，困難面前上。日常工作做到待人和氣，熱情有禮，承諾兌現(xiàn)，耐心細(xì)致。一舉一動(dòng)，一言一行都讓群眾感到熱情溫暖。

——貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性堅(jiān)定性有新提高，堅(jiān)持基本國策不動(dòng)搖，確保低生育水平穩(wěn)定。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的意識，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我市人口和計(jì)劃生育實(shí)踐，努力把廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到更好更快發(fā)展上來，推動(dòng)人口與社會、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

——謀劃工作的能力、應(yīng)對挑戰(zhàn)能力、狠抓落實(shí)的能力明顯提高。委領(lǐng)導(dǎo)班子和其他黨員干部，特別是各科室站負(fù)責(zé)人參謀意識更加增強(qiáng)，思考問題更加周密，善于解決計(jì)劃生育工作中的難題，經(jīng)費(fèi)投入、隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策落實(shí)工作都有新的突破。

——聯(lián)系基層、后進(jìn)轉(zhuǎn)化，幫扶群眾、多辦實(shí)事取得明顯實(shí)效。進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)生干部干事創(chuàng)業(yè)的事業(yè)心和責(zé)任感，切實(shí)提高把工作思路變?yōu)榕e措、把舉措變?yōu)樾袆?dòng)、把行動(dòng)變?yōu)槌晒膱?zhí)行力，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事，確保計(jì)生科技管理“躍進(jìn)計(jì)劃”，計(jì)生協(xié)會“幸福工程”，“計(jì)生惠民計(jì)劃”等目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

——大局意識、配合意識、團(tuán)結(jié)意識明顯增強(qiáng)，工作效率顯著提高。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做踐行民主集中制的表率，干部職工團(tuán)結(jié)向上，服從計(jì)生中心工作大局，服務(wù)育齡群眾，人人拒絕理由，把工作擺在第一位，堅(jiān)持集體利益第一位，集體領(lǐng)導(dǎo)第一位。遇事不推諉，不扯皮，精誠合作，攜手共進(jìn)。

開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的基本原則：

——繼承發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)與作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)新相結(jié)合。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷改革創(chuàng)新，按照“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔”的要求，努力培育奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難、拼搏創(chuàng)業(yè)、搶抓機(jī)遇、敢為人先的優(yōu)良作風(fēng)。

——領(lǐng)導(dǎo)帶頭與整體推進(jìn)相結(jié)合。注意抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、抵制不正之風(fēng)方面的表率作用，影響、帶動(dòng)和促進(jìn)廣大干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要根據(jù)從事不同工作、居于不同層次的干部特點(diǎn)開展分層次教育，做到有的放矢，整體推進(jìn)。

——解決突出問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合。把解決存在的突出問題作為活動(dòng)的重點(diǎn)，在集中查擺解決問題的同時(shí)，建立健全規(guī)范干部行為的各項(xiàng)制度，并隨著發(fā)展的需要不斷完善充實(shí)制度的內(nèi)容，使制度更加符合科學(xué)發(fā)展的要求，確保各級干部行使權(quán)力和履行工作職責(zé)有章可循。

——作風(fēng)建設(shè)與推動(dòng)工作相結(jié)合。把解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)方面存在的突出問題與抓好工作落實(shí)緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮，合理安排，始終做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，防止顧此失彼。

三、作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的方法和步驟

主要方法是抓學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識，抓紀(jì)律、提高效率，抓制度、提高規(guī)范，抓落實(shí)，提高質(zhì)量。

（一）強(qiáng)力啟動(dòng)、形成聲勢階段（2月中旬—3月底）

這一階段的基本要求是，謀劃到位、安排緊湊，行動(dòng)迅速，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)沉下去、所有干部動(dòng)起來、廣大群眾感受到”的強(qiáng)大聲勢。重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：

1、搞好動(dòng)員部署。召開動(dòng)員大會，對我委“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。結(jié)合實(shí)際制定活動(dòng)方案，明確任務(wù)目標(biāo)，提出具體舉措。廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，使各級干部積極投入，廣大群眾熱情支持。

2、組織集中學(xué)習(xí)。以加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識為先導(dǎo)，組織全體干部集中學(xué)習(xí)。重點(diǎn)是科級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，采取中心組學(xué)習(xí)、集中討論、舉辦專題報(bào)告等多種形式，認(rèn)真學(xué)書記在十七屆中紀(jì)委三次全會上的重要講話，市委、市政府關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見，張?jiān)拼ā⒃S寧同志在省、市動(dòng)員大會上的講話，以及中央、省、市有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一系列文件精神，增強(qiáng)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的自覺性。集中學(xué)習(xí)和自學(xué)都要有記錄。科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少撰寫一篇學(xué)習(xí)體會。主要負(fù)責(zé)人的學(xué)習(xí)體會報(bào)市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、確定領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)。我委初步確定尚義縣三工地鄉(xiāng)李三虎村作為聯(lián)系點(diǎn)，幫助制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，解決發(fā)展中的難點(diǎn)問題，委黨組書記、主任靳振貴同志聯(lián)系該村，負(fù)責(zé)作風(fēng)建設(shè)年聯(lián)系基層工作的總負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金籌措和督導(dǎo)檢查。郭偉主任負(fù)責(zé)項(xiàng)目的計(jì)劃和操作實(shí)施。班子其他成員負(fù)責(zé)聯(lián)系工作分口管理。王熠立書記、趙向英副主任負(fù)責(zé)聯(lián)系基層工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。每名黨員干部至少聯(lián)系該村1戶貧困農(nóng)民家庭，開展雙結(jié)對、雙服務(wù)。聯(lián)系單位和主要領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)深入到聯(lián)系點(diǎn)，召開黨員群眾代表見面會，座談交流、調(diào)研情況，確定幫扶指導(dǎo)重點(diǎn)工作。2月底前要制定出對基層聯(lián)系點(diǎn)幫扶計(jì)劃。主要負(fù)責(zé)人的聯(lián)系點(diǎn)報(bào)市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、深入調(diào)研，尋策問計(jì)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員要在2月份和7月份各安排一周左右時(shí)間，圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制，帶領(lǐng)有關(guān)人員到基層單位進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研，解剖麻雀、研究問題、提出對策。辦公室要制訂專題調(diào)研方案，認(rèn)真組織實(shí)施。通過調(diào)研，進(jìn)一步深入了解基層工作現(xiàn)狀，征求對改進(jìn)和提高工作的意見。調(diào)研要輕車簡從，減輕基層負(fù)擔(dān)。結(jié)合蹲點(diǎn)調(diào)研，進(jìn)村入戶，開展走訪座談、下訪接訪、作形勢報(bào)告等活動(dòng)。蹲點(diǎn)期間，要有“蹲點(diǎn)手記”。蹲點(diǎn)調(diào)研結(jié)束后，要形成調(diào)研報(bào)告。主要負(fù)責(zé)人的調(diào)研報(bào)告報(bào)市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5、進(jìn)行年初公開承諾。3月底以前，我委要在原有的公開承諾范圍和內(nèi)容上進(jìn)一步規(guī)范和修正，涉及群眾利益和基層部門利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行完善。對過去公開承諾和服務(wù)社會群眾的事項(xiàng)查遺補(bǔ)缺，努力在提高服務(wù)質(zhì)量和水平上有所突破。特別要承諾在民生上要辦的實(shí)事、在服務(wù)上要采取的措施，明確責(zé)任人、目標(biāo)要求和完成時(shí)限，通過新聞媒體向社會公開承諾。按要求上報(bào)在全市范圍內(nèi)集中開展公開承諾的項(xiàng)目。

6、實(shí)施“服務(wù)窗口亮起來工程”。在開展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、服務(wù)型、廉潔型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)中，我委要結(jié)合工作職能，將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序公開上墻，便于群眾辦事和監(jiān)督。要進(jìn)一步健全制度、完善流程、改進(jìn)服務(wù)。采取主動(dòng)服務(wù)、陽光操作、設(shè)置黨員先鋒崗等多種方式，提高服務(wù)質(zhì)量，真正讓服務(wù)窗口亮起來。

（二）全面展開、整體推進(jìn)階段（4月初—7月底）

這一階段重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：

1、開展黨員干部警示教育。圍繞汲取蔚縣“7•14”事件的慘痛教訓(xùn)，在全委黨員干部中進(jìn)行警示教育，深刻查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。重點(diǎn)進(jìn)行“四查四治”活動(dòng)，即查黨員干部對人民群眾的感情，整治對待群眾冷漠生硬、麻木不仁的問題；查黨員干部隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)，整治黨員干部不作為甚至亂作為的問題；查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作落實(shí)的能力，整治執(zhí)行力不強(qiáng)的問題；查各種不安全不穩(wěn)定因素，整治矛盾糾紛排查調(diào)處不力的問題，真正使廣大黨員干部思想真觸動(dòng)、問題真解決、作風(fēng)真轉(zhuǎn)變、工作真落實(shí)。具體安排由委監(jiān)察室根據(jù)市紀(jì)委的意見確定。

2、議事談心，征求意見。委領(lǐng)導(dǎo)班子確定逢雙月的5號作為一個(gè)“懇談日”，圍繞穩(wěn)定低生育水平，改進(jìn)人口計(jì)生工作，組織基層黨員群眾代表、行風(fēng)評議員，進(jìn)行民主懇談，廣泛征求意見。重點(diǎn)是向破產(chǎn)企業(yè)下崗職工，社區(qū)計(jì)生協(xié)管員、村干部和育齡群眾座談?wù)髑笠庖姟＝衲甏_定的懇談議題是：1、下崗職工獨(dú)生子女家庭退休后一次性獎(jiǎng)勵(lì)如何兌現(xiàn)，2、鄉(xiāng)、村計(jì)生工作人員待遇列入財(cái)政預(yù)算保障問題；3、如何改進(jìn)計(jì)生服務(wù)，提升效果問題。要分別與縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、街道辦事處，計(jì)生局、企業(yè)主管部門聯(lián)合開展懇談活動(dòng)。懇談活動(dòng)事前要有預(yù)告，事后要將采納群眾意見情況進(jìn)行反饋，懇談要形成記錄。

3、開展業(yè)務(wù)崗位練兵。繼續(xù)開展以組織業(yè)務(wù)競賽、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式，組織機(jī)關(guān)干部扎實(shí)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，使大家學(xué)有所思，學(xué)有所得，學(xué)有所用，以此鍛煉培養(yǎng)一批工作骨干，提升機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作生機(jī)和活力。

（三）集中攻堅(jiān)，破解難題階段（8月初—10月底）

1、開展“主動(dòng)出擊、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)。針對我市人口計(jì)劃生育工作中的難點(diǎn)問題，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，開展集中攻堅(jiān)活動(dòng)，形成聲勢、掀起高潮。實(shí)行破解難題責(zé)任制，每位領(lǐng)導(dǎo)和主管科室聯(lián)系2個(gè)縣區(qū)，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個(gè)村。對該地計(jì)劃生育工作薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)研，與基層干部共同研究舉措，及時(shí)解決。，做到一個(gè)難題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一個(gè)方案、一抓到底。

2、開展“雙結(jié)對、雙服務(wù)”活動(dòng)。組織單位全體黨員干部與聯(lián)系點(diǎn)黨組織、黨員結(jié)對幫扶，發(fā)揮機(jī)關(guān)單位在信息、資金、人才、管理等方面的優(yōu)勢，圍繞改善民生，脫貧致富，改善群眾生活，加大對基層的幫扶力度。制訂幫扶計(jì)劃，建立結(jié)對幫扶臺帳，做到全體黨員個(gè)個(gè)都出力，幫扶有效果。

3、整飭紀(jì)律，嚴(yán)查不作為，亂作為行為。采取突擊抽查的方式對干部職工的履職情況進(jìn)行檢查抽查。主要檢查出勤作息制度執(zhí)行情況、值班在崗情況、工作態(tài)度、工作效率情況、基層單位和群眾反映干部作風(fēng)方面的情況，對不作為、亂作為的典型案例輕者批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理和紀(jì)律處分。表現(xiàn)優(yōu)秀的重點(diǎn)培養(yǎng)使用。

（四）群眾評議、深化拓展階段（11月初—12月底）

1、建立健全作風(fēng)建設(shè)工作制度。把制度建設(shè)貫穿活動(dòng)始終，從一開始就要認(rèn)真研究、精心設(shè)計(jì)，邊建設(shè)、邊運(yùn)行、邊完善。特別是首辦責(zé)任人制度、AB崗制度、行政問責(zé)制、導(dǎo)向激勵(lì)制、考核評議制、限時(shí)辦結(jié)制。第四季度，對制度的制定和運(yùn)行情況進(jìn)行回頭看，將活動(dòng)中形之有效的作法、舉措用制度形式固定下來、堅(jiān)持下去，形成務(wù)實(shí)、管用、長效的作風(fēng)建設(shè)機(jī)制。單位的制度規(guī)范要輯印成冊，報(bào)市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、進(jìn)行群眾滿意度測評。結(jié)合年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核，對開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)情況進(jìn)行群眾滿意度測評，測評結(jié)果作為考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，并在一定范圍內(nèi)公布。按照干部管理權(quán)限，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)狀況進(jìn)行民主評議、綜合打分，處于末位的，給予“黃牌警示”，群眾反映強(qiáng)烈、問題嚴(yán)重的予以組織處理和紀(jì)律處分。

3、撰寫報(bào)送活動(dòng)總結(jié)。年底要認(rèn)真回顧開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的情況，肯定取得的成效，查找存在的問題，明確進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的措施。總結(jié)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，12月中旬前報(bào)市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、召開“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)總結(jié)推進(jìn)會議。適時(shí)召開“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)總結(jié)推進(jìn)會議，全面總結(jié)一年來開展活動(dòng)的情況，對成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，就進(jìn)一步推進(jìn)和深化作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行安排部署。