國稅開展“兩提一優”活動方案
時間:2022-01-11 06:16:00
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一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞我市改革發展穩定大局和提高工作效率,提升服務質量,優化發展環境的總要求,以發揮稅收工作職能為主線,以創建“五型”機關為抓手,以強化稅收服務、提高工作效率為重點,以加強制度機制建設為保障,努力創建“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效、服務優良”的文明機關,把國稅系統建設提升到一個新的水平。
二、工作目標
通過開展“提高工作效率,提升服務質量,優化稅收環境”活動,使全市廣大國稅干部大力倡導愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公的職業道德;發揚團結向上、勤奮敬業、協調配合、和衷共濟的團隊精神;樹立業務精通、奮發進取、恪盡職守、清正廉潔的個人形象。形成人人知榮辱、講正氣、比貢獻、增團結、促和諧的新風尚。不斷推進國稅系統以稅收收入為中心的各項工作任務的深入開展和圓滿完成,使全市國稅系統的工作程序進一步科學規范,服務意識明顯增強,工作效率顯著提高,機關作風切實好轉,稅收服務環境進一步優化。
三、基本原則
(一)圍繞中心,服務大局的原則。以稅收收入工作為中心,堅持依法治稅,狠抓征管基礎建設,為服務*經濟跨越式發展和建設和諧社會提供有力保障。
(二)突出重點,整體優化的原則。以優化稅收環境為重點,以納稅服務環境明顯改善和優化,帶動國稅各項工作整體優化。
(三)求真務實,扎實推進的原則。結合民主評議、機關效能建設工作,針對群眾反映強烈的問題,分析查找原因,切實解決深層次的問題,把優化納稅服務工作做深、做細、做實。
(四)自查自糾,自我整改的原則。以創建“五型”機關活動為載體,結合思想作風紀律整頓剖析出的問題,做到敢于揭短、亮丑,以過硬的勇氣,扎實的措施,認真的態度,有針對性地逐項限期改正,用實際行動取信于納稅人,取信于社會。
四、工作重點
按照市委、市政府開展“兩提一優”活動的要求,結合我市國稅工作實際,重點抓好以下工作:
(一)強化服務意識,解決服務意識差,辦稅程序繁雜,運轉緩慢,群眾辦事難的問題。全力抓好以稅務分局(所)、辦稅服務廳、各級稽查局及直接與納稅人打交道的部門和單位的納稅服務工作,進一步推行規范化建設,認真制定本級、本部門的服務標準,并做到工作責任和服務要求分解到崗、到人;進一步規范內部管理制度,落實好首問責任制、限時辦結制、AB崗工作制、一次性告知制和失職追究制,實現用制度管人管事。扎實推進動態公開,增加工作透明度,在辦稅場所設置導辦服務,對前來辦事人員提供全程引導和協助辦理服務,實現納稅服務人性化。各縣區局、稅務分局(所)、辦稅服務廳每季組織社會各界和納稅人代表進行一次聯評座談會,征求意見,改進服務。
(二)加強機關建設,完善工作制度,解決干部素質不高,紀律不嚴,服務不到位的問題。各級要按照市局“兩個堅持、四個狠抓、四個嚴格、三個確保”的工作思路,狠抓“窗口”單位的工作落實,從根本上解決素質不高,紀律不嚴,工作不夠透明,服務不夠到位等問題。組織在職干部職工學習上級的有關精神,學習本部門相關政策法規和業務知識,開展技能培訓、崗位練兵,努力提高干部隊伍的業務水平和辦事能力。進一步建立健全和完善各種工作紀律和制度,大力提倡納稅服務工作用語,堅決杜絕執法方式簡單粗暴、隨意執法,甚至以權代法、以情代法的問題。充分利用觸摸屏、滾動屏和公示欄等公示方式進行納稅服務公開,增強納稅工作的透明度,真誠接受社會各界的監督。
(三)規范管理,抓好“創建”,確保“兩提一優”活動目標的實現。各級把市委、市政府開展的“兩提一優”活動與市局開展的創建“五型”(學習型、責任型、服務型、廉潔型、創新型)機關活動結合起來一起抓,使兩者之間形成統一的整體。達到以學習促創新,以創新帶服務,以服務倡廉潔,以廉潔強責任的目的。堅持“三嚴、三優”標準,即嚴肅政治紀律、嚴肅工作制度、嚴謹工作作風;建立優化工作程序,提供優化工作服務,創造優良工作環境,使“兩提一優”活動內容真正落到期實處。
五、組織領導
為加強國稅系統“兩提一優”活動工作的領導,市局成立“兩提一優”活動工作領導小組,主要負責宣傳教育、組織協調、監督檢查、機關創建、驗收考核、責任追究等工作。
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機關“兩提一優”活動工作辦公室設在市局監察室,主任由孫云峰兼任。
六、工作要求
(一)加強領導,明確責任。各級要把開展“兩提一優”活動納入重要日程,作為“一把手”工程,與稅收收入、征收管理、行風建設、機關效能建設等工作擺在同等位置同研究、同部署、同落實。主要領導靠前抓,分管領導主動抓,做到領導指揮在一線,措施落實在一線,解決問題在一線。按照各級各部門的權限和職責分工,分別制定相應的工作措施,安排好“兩提一優”活動計劃,確保活動要求和措施落實到所有層面的各個環節。
(二)嚴格檢查,落實監督。各級加強對“兩提一優”活動開展情況的階段性督促檢查,尤其是對重點部門和崗位,結合稅風稅紀督查進行明察暗訪。對納稅人反映集中、強烈的重點問題,做到問題發生在哪里就跟蹤哪里,公開處理在哪里。重視發揮群眾和各級機關的監督主體作用,經常性地組織人大、政協等部門及民主參評員、特邀監督員、納稅人代表等進行座談和查訪。充分發揮新聞媒體的監督作用,公開批評反面典型,形成濃厚的輿論監督氛圍。特別要繼續暢通舉報電話等信息反饋渠道,及時受理、認真查處廣大群眾舉報投訴案件。
(三)認真考核,嚴肅獎懲。按照省、市局《稅務工作效能目標考核辦法》及市委、市政府“兩提一優”活動考核要求,進一步完善考核辦法,把單位、部門和個人的工作作風、服務態度、服務質量和服務效率作為政績考核的重要內容。對在“兩提一優”、創建“五型”機關等活動中做出突出貢獻的要給予大力表彰和獎勵。對思想不重視,工作不到位,甚至發生問題的要嚴格按照《稅務執法責任制》、《稅務執法責任過錯追究制》認真追究責任者的責任,決不能故息遷就。
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