縣年度土地供應(yīng)方案
時(shí)間:2022-01-19 10:22:00
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一、指導(dǎo)思想
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,在保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求的前提下,采取適度從緊的土地供應(yīng)政策,以供應(yīng)引導(dǎo)需求,努力盤活存量,嚴(yán)格控制增量,力求建設(shè)項(xiàng)目用地70%來(lái)自于收購(gòu)儲(chǔ)備土地,推動(dòng)土地利用向規(guī)范、節(jié)約、集約、高效的方向發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。
二、遵循的原則
(一)閑置土地一律進(jìn)入縣政府土地儲(chǔ)備庫(kù),建設(shè)用地實(shí)行集中統(tǒng)一供應(yīng)。
(二)嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目占用耕地,保持耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。
(三)城市建設(shè)用地要符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。鼓勵(lì)聯(lián)建,搞成片開(kāi)發(fā),提高土地利用率,防止土地資源和城市基礎(chǔ)設(shè)施的浪費(fèi)。禁止“扒皮式”開(kāi)發(fā),限制一家一戶小面積自建。
(四)有利于發(fā)揮土地資產(chǎn)效益,增加政府土地收益。
(五)保證重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)用地,控制一般性用地。
20*年全縣土地供應(yīng)總量為374.55*公頃。其中:農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)面積為334.3294公頃,占用耕地面積為99.0450公頃(其中基本農(nóng)田為2.2000公頃);舊城改造及其它建設(shè)占用城鎮(zhèn)土地面積為40.2212公頃。具體是:
(一)新增建設(shè)用地供地計(jì)劃
全縣新增建設(shè)用地計(jì)劃供地總面積為334.3294公頃,其中耕地為99.0450公頃。
1、縣級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目供地計(jì)劃,全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目9個(gè),用地面積56.5544公頃,其中耕地19.0000公頃(含基本農(nóng)田為2.2000公頃)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)建設(shè)用地計(jì)劃供地248.4700公頃,其中耕地75.9200公頃。
3、農(nóng)村居民住宅供地計(jì)劃,計(jì)劃供地29.3050公頃,其中耕地為4.1250公頃。
(二)城區(qū)國(guó)有土地供地計(jì)劃
城區(qū)供地計(jì)劃:宗地為28宗,用地面積40.2212公頃。其中成片開(kāi)發(fā)為20宗地,面積為39.8837公頃;樓群間插空為8宗地,面積為0.3375公頃。
四、土地供應(yīng)方式
在土地供應(yīng)方式上,堅(jiān)持以市場(chǎng)機(jī)制配置土地資源,努力提高招、拍、掛供地的比重。除《劃撥供地目錄》中規(guī)定的石油天然氣等國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村居民宅基地以劃撥方式供地外。經(jīng)營(yíng)性用地,包括經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施用地都要以有償方式供地。其中商業(yè)、娛樂(lè)以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地以拍賣、掛牌方式供應(yīng)土地。今年計(jì)劃以拍賣方式供應(yīng)土地2.0346公頃;掛牌出讓38.1866公頃。嚴(yán)格限制以協(xié)議方式出讓土地,協(xié)議出讓土地要嚴(yán)格按照法定程序辦理,嚴(yán)格界定并控制協(xié)議出讓價(jià)格。
五、計(jì)劃的實(shí)施和監(jiān)督
土地供應(yīng)計(jì)劃是政府宏觀調(diào)控行為,要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施。縣國(guó)土資源局是供地計(jì)劃的實(shí)施部門,必須嚴(yán)格按計(jì)劃審批土地;縣項(xiàng)目辦、建設(shè)、發(fā)改部門要配合縣國(guó)土資源部門搞好供地計(jì)劃的貫徹實(shí)施。
供地計(jì)劃經(jīng)縣政府審批后,向全社會(huì)公布實(shí)施。縣國(guó)土資源局要定期公布土地供應(yīng)信息,為廣大用戶提供用地信息服務(wù)。未列入供地計(jì)劃的不予批準(zhǔn)用地;劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的應(yīng)先進(jìn)入政府土地儲(chǔ)備庫(kù),然后向社會(huì)公告,確定供地方式,凡未公告的地塊,城市規(guī)劃行政主管部門和國(guó)土資源行政主管部門不得辦理相關(guān)審批手續(xù)。
縣國(guó)土資源部門對(duì)土地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)施情況要加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真檢查,對(duì)計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題,要及時(shí)向縣政府報(bào)告。縣國(guó)土資源局在年底要向縣政府報(bào)告土地供應(yīng)計(jì)劃的執(zhí)行情況,不斷完善和改進(jìn)土地供應(yīng)工作,逐步建立起全縣統(tǒng)一的土地集中供應(yīng)制度,深化國(guó)土資源管理體制改革。