甲型H1N1流感防控工作實施方案
時間:2022-01-25 11:24:00
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一、指導思想
堅持以人為本,全面貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》和各級政府關于甲型h1n1流感防控要求,按照“高度重視、積極應對、聯防聯控、依法科學處置”及“早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療”的工作原則,全面落實監測、預防、救治等防控措施,切實保障全市人民身體健康和生命安全,維護正常生產生活秩序。
二、工作目標
針對營口地區和我市目前情況,近期我市防控工作要在內防擴散、外堵輸入的基礎上,做到聯防聯控、群防群控、專防專控、嚴防嚴控,強化預防措施,防止疫情在學校、醫院、社區等重點場所傳播,依法追蹤,隔離密切接觸者,盡量減少疫情擴散。同時,提高醫療救治能力,全力做好救治工作,最大限度減少發生病例,減緩疫情傳播速度。
三、組織領導
為加強對甲型H1N1流感防控工作的領導,市政府成立*市甲型H1N1流感防控工作領導小組。其組成人員如下:
*
領導小組下設辦公室,辦公地點設在市衛生局,辦公室主任由*兼任。
四、職責分工
辦公室:依法組織協調甲型H1N1流感防控應急處置工作;組織制訂全市甲型H1N1流感防控應急處置的規定和措施;組建與完善甲型H1N1流感應急預警系統;組織甲型H1N1流感防控應急演練;組織甲型H1N1流感防控應急知識和處置技術的培訓;組建甲型H1N1流感防控應急處置專家委員會,負責對監測、報告等信息進行分析、評估和預測,提出預警、分級、啟動預案、終止響應等意見;對甲型H1N1流感防控應急準備、重要措施提出建議;起草、制訂、修訂甲型H1N1流感防控應急預案和技術議案對甲型H1N1流感防控應急處置進行技術指導。
市委宣傳部:加強與部門之間的溝通聯系,根據上級的有關要求,組織新聞媒體積極主動地宣傳報道甲型H1N1流感防控工作,加強心理干預和甲型H1N1流感預防知識宣傳,保持正確的輿論導向。
發改委:負責組織甲型H1N1流感防控有關重大項目的審批立項工作,并協調項目的實施。
財政局:根據我市甲H1N1流感防治工作需要,做好甲型H1N1流感防治經費的保障工作,并加強資金使用的監督管理。
衛生局:負責全市甲型H1N1流感疫情日常管理協調工作;負責組織制訂甲型H1N1流感防治技術議案組織制訂各項防控和應急醫療救治措施,并組織實施和進行檢查、督導;組織對甲型H1N1流感防控的監測、評估、預測、預警;提出啟動全市甲型H1N1流感防控應急預案建議;根據防控工作需要,依法提出隔離、封鎖有關地區的建議;制定有關處置方案、標準和規范;組織、檢查、督導甲型H1N1流感防控應急預案的落實情況;組織藥品供應等工作。
疾病預防控制中心:負責甲型H1N1流感相關防控知識的宣傳和健康教育工作;負責制定防控措施;負責對疑似病例、確診病例及密切接觸者實施流行病學調查,疫點消毒,及上述人群的跟蹤、隨訪、隔離、分析、評價等工作。
醫療機構:負責甲型H1N1流感病人篩查、診斷、收治、轉運等工作;與當地學校、工礦企業建立協作關系,協助處理各種突發疫情;中心醫院、陸合醫院、東寰醫院建立發熱門診,收治相關病人;一級醫院建立預檢分診點,門診部、診所、衛生所(村衛生室)等其他醫療機構要有專人負責預檢分診工作,按規定自轉嚴格執行首診負責制,遇有可疑情況就地隔離,按程序報告;做好個人防護、現場消毒、醫療廢物處理、相關知識培訓及物資儲備工作。
動監局:負責組織家畜禽和其它動物疫病的防治工作;開展人畜共患傳染病的監測和管理工作;加強與衛生等有關部門的信息交流,及時主動將畜禽疫情信息通報衛生部門。
公安局:密切注視疫情動態,依法、及時、妥善地處置與疫情有關的突發事件,查處打擊違法犯罪活動,維護社會穩定;依法組織對疫區封鎖工作;協助衛生行政管理部門落實強制隔離措施。
商務局:加強對生豬屠宰、豬肉產品加工銷售人員管理,發現可疑病例立即上報;負責組織生活必需品的調度并保證供應;組織做好旅游團及人員,特別是涉外旅客的宣傳、登記、觀察工作。
民政局:對特困群眾進行生活救助和醫療救助;組織、協調有關部門和社會團體開展社會捐助活動;接受、管理、分配境內外組織捐助的資金和物資。
交通局:協助衛生部門做好對乘坐公路交通工具人員的檢疫、查驗工作,并督促企業做好車站和交通工具的保潔、消毒工作,防止傳染病通過交通工具傳播;優先安排甲型H1N1流感防控處置人員以及防治藥品、器械和有關標本等物資的運送;做好疫區公路管理工作;加強市內國、省道路交通檢疫、檢查工作。
工商局:加強對與甲型H1N1流感相關的野生動物市場經營活動的監管。
教育局:負責組織落實各級各類學校、托幼機構的甲型H1N1流感防控措施,防止甲型H1N1流感在學校發生和流行;做好在校學生、教職員工的宣傳教育和自我防護工作;設置隔離室,完善醫務室,建立晨檢制度和信息報告制度。
外事辦:負責加強與省市相關部門聯系、溝通,做好甲型H1N1流感應急處置的涉外事務、接待國際組織考察、爭取國際援助等方面工作。
食品藥品監督管理局:組織開展食品重大事故的查處工作;負責甲型H1N1流感防控應急處置藥品、器械和防護用品的監督和管理。
物價辦:維護市場價格秩序,保持甲型H1N1流感防治藥品及相關物資價格穩定。
勞動和社會保障局:負責制定并會同有關部門落實疫情應急處置人員的傷亡待遇政策。
環保局:負責組織環境質量監測與環境保護監督執法,維護環境安全。
愛衛辦:負責組織全社會開展愛國衛生活動。
紅十字會:負責組織群眾開展現場自救和互救;根據疫情具體情況,向有關組織爭取人道主義援助,對接受的款、物及時發放。
聯通分公司、移動分公司:負責為甲型H1N1流感疫情應急處置提供通信保障。
火車站:負責組織對進出車站和乘坐列車的人員進行檢疫、查驗,將發現的傳染病人和疑似人移交指定的醫療機構處理,防止傳染病通過列車傳播;確保疫情處置人員以及防治藥品、器械等急用物資和有關標本的運送;做好鐵路交通管理等工作。
各鎮區政府:成立相應防控組織,制訂預案,防止疫情在轄區內擴散及爆發流行;協助疾控部門做好居家隔離觀察人員及住院隔離治療人員的看護、后勤保障等工作;協助查找密切接觸者;按預案要求組織和儲備相關物資(口罩、消毒器具、藥品等);協調轄區內醫療資源,保護學校、工礦企業等重點部位防控工作需要。
其他有關部門根據本部門職責和甲型H1N1流感防控處置的需要,制訂相應應急預案,做好防控工作。同時,完成市防控應急處置領導小組交辦的相關工作。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導
各鎮區、各部門、各單位都要清醒認識當前疫情防控形勢的嚴峻性,克服麻痹和松懈思想,切實加強對甲型H1N1流感防控工作的組織領導,落實一把手責任制,把疫情防控作為當前一項重要工作來抓,使防控工作有效、有序、科學地進行。
(二)明確職責,狠抓落實
各鎮區、各部門、各單位要按照職責分工和防控工作需要,完善工作機制,狠抓落實,特別要把學校、醫院、社區等重點場所的各項防控措施落實到位。同時,要加強疫情監測,及時準確掌握疫情信息,不斷完善疫情防控工作方案。
(三)加強協作,密切配合
建立政府統一領導,部門分工負責,及時溝通信息的協作機制。領導小組及辦公室要定期例會,協商防控工作;各成員單位要相互支持,主動配合,形成防控工作合力。
(四)清倉查庫,備足物資
各單位要按照各自職責,對前一階段防控物資存量認真統計,并根據目前情況,充分估計可能出現的疫情,及時、合理、科學地增加救治物品、消殺藥品和防護器具等防控物資的儲備。
(五)加強救治,注意防護
各醫療救治機構要不斷地提高醫療救治水平,認真做好防治技術培訓,盡可能減少重癥病例的發生。同時,要注意自身防護,保持良好的身體狀態。
(六)搞好宣傳,正確引導
衛生部門要充分利用廣播、電視、宣傳單、圖片等形式,宣傳甲型H1N1流感防控知識,及時準確疫情信息,引導輿論,避免群眾恐慌。
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