農(nóng)村困難戶危房改造實施方案
時間:2022-01-25 05:14:00
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一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。堅持以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,解決農(nóng)村困難戶、重點優(yōu)撫對象居住危險房屋問題,進一步開展農(nóng)村困難戶危房改造工程,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),緩解農(nóng)村困難戶、重點優(yōu)撫對象住房困難。
(二)基本原則。農(nóng)村困難戶危房改造工程,在資金籌集上堅持政府補助、個人自籌、社會捐助相結(jié)合的原則;在對象確定上堅持公平、公正、公開的原則,要先進行調(diào)查摸底,突出重點,采取修建結(jié)合的辦法分類實施;在具體工作中堅持抓質(zhì)量、促進度、保質(zhì)量的原則,爭取汛期來臨前完成主體工程建設(shè)。
二、任務(wù)指標分解
2009年全市完成農(nóng)村困難戶、重點優(yōu)撫對象危房、險房改造任務(wù)2000戶(新建1250戶,維修750戶)。其中北票市300戶(新建220戶、維修80戶);凌源市300戶(新建250戶、維修50戶);*縣520戶(新建310戶、維修210戶);建平縣300戶(新建170戶、維修130戶);喀左縣280戶(新建160戶、維修120戶);雙塔區(qū)任務(wù)是120戶(新建60戶、維修60戶);龍城區(qū)160戶(新建70戶、維修90戶);開發(fā)區(qū)20戶(新建10戶、維修10戶)。
三、對象確定
對農(nóng)村困難戶中居住危房的重點優(yōu)撫對象、重度殘疾人、以及危房程度較重、自救能力較差和無自救能力的要優(yōu)先考慮。要嚴格履行本人申請、村民代表大會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府審核、縣(市)區(qū)民政部門審批、張榜公布等工作程序。同時要建立房屋修建檔案,并納入微機管理。對于分散供養(yǎng)的五保戶,不予建房,安排到敬老院集中供養(yǎng)。
四、補助標準和資金來源
(一)補助標準。原則上新建房政府每戶補助1.5萬元,維修房屋政府每戶補助0.5萬元。建房面積不低于50平方米、不超過70平方米,不得超面積建筑。房屋為磚混結(jié)構(gòu),格局以縣(市)區(qū)為單位統(tǒng)一進行。如果新建房戶的親朋好友能以資金形式幫建的,經(jīng)履行審批程序面積可適當增加,但是不能影響統(tǒng)一的外部設(shè)計。
(二)資金來源。房屋修建所需資金,采取政府補助、個人自籌、社會捐助、親朋幫助、減免費用相結(jié)合的辦法解決。對于新建房戶,政府按每戶1.5萬元標準補助,資金來源由省、市給予重點補助,差額部分由縣(市)區(qū)政府自籌。對于維修房屋戶,政府按每戶0.5萬元標準補助,由縣(市)區(qū)政府自行解決。縣(市)區(qū)扶貧捐助款也可用于解決修建房屋補助。
五、完成時限
2009危險房屋改造工程,要履行調(diào)查摸底、評議、公示、審核審批手續(xù)。5月1日開工建設(shè),在汛期來臨之前完成主體工程建設(shè),確保10月底前竣工入住。
六、工作要求
一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各縣(市)區(qū)政府要高度重視農(nóng)村困難戶和重點優(yōu)撫對象危房改造工作,切實把這項工作作為深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實踐活動的一項重要內(nèi)容,擺上位置,納入日程,抓好落實。各縣(市)區(qū)政府要成立危房修建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,落實責(zé)任。危房建設(shè)工作由縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體組織實施,民政部門牽頭協(xié)調(diào),有關(guān)部門密切配合,形成高效地工作運轉(zhuǎn)機制。
二要加強監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量。市政府督察室、民政、財政、工程質(zhì)量驗收等部門將對各地的資金使用、工程質(zhì)量、施工進度情況進行督促檢查。全市從6月1日開始,民政部門將每月對施工進度進行一次通報。房屋修建竣工后,民政部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門要搞好房屋質(zhì)量驗收;財政部門要及時對房屋修建資金管理使用情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理,確保資金專款專用。
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