經貿委家電下鄉推廣工作方案

時間:2022-01-27 10:22:00

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經貿委家電下鄉推廣工作方案

一、指導思想和操作原則

(一)指導思想

以科學發展觀為統領,以服務“三農”為宗旨,以擴大內需、統籌城鄉改革發展為目的,以政府引導、企業承辦為基本方法,建立部門分工協作、分級監督管理、信息公開透明、程序規范簡便、各方監督實施的工作機制,建立和完善適合農村消費特點的家電流通服務體系,努力擴大農村消費,提升農民生活質量,促進社會主義新農村建設。

(二)操作原則

1、堅持信息公開透明原則。及時政策信息,堅持做到公開透明,防止誤傳誤導。

2、堅持推廣產品和流通企業雙認定原則。推廣產品和流通企業必須是經商務部、財政部審核認定并向社會公布的中標對象,每個產品隨機附帶唯一的產品標識卡,中標流通企業的銷售網點應當符合條件并經縣經貿主管部門備案和公告。

3、堅持網點管理責任可追溯原則。同一個銷售或維修服務網點,只能由一家中標企業進行備案并承擔管理責任,不得多頭備案,防止責任不清。承擔管理責任的中標企業銷售網點不得排斥其它中標產品的銷售,方便農民選購家電產品。

4、堅持中標企業流通網絡開放性原則。中標企業不得限制其經備案確認的加盟和授權網點銷售其他中標品牌產品,人為造成斷檔脫銷。

5、堅持方便農民購買的原則。農民可以在全省范圍內經市(地)、縣(市、區)商務、財政部門公布的任何銷售網點購買補貼類家電下鄉產品。

6、堅持財政補貼領退屬地管理原則。農民在我縣購買家電下鄉補貼產品后,憑有

關證明材料到戶籍所在鄉鎮辦理補貼領?。ɑ蛲诉€)的審核認定手續,由縣財政部門按有關規定支付(或收回)財政補貼資金。

二、工作內容

(一)工作起止時間。實施時間暫定為4年,即從2008年12月開始,到2012年11月30日止。

(二)補貼對象。我縣具有農業戶口的農民。

(三)家電產品標準。在實施期間內購買的彩電、電冰箱(含冷柜)、手機、洗衣機等四大類中標家電產品,可以申領補貼。納入補貼范圍的彩電、冰箱(含冰柜)、手機、洗衣機,最高限價分別為2000元、2500元、1000元、2000元。具體品牌、規格以商務部、財政部招標公告為準。補貼標準為銷售價格的13%。在規定的實施時間內,每個農戶每類產品最多可購買一臺(件)。

三、組織機構和工作職責

為加強對此項工作的領導,特成立*縣家電下鄉推廣工作領導小組。

*

領導組下設辦公室,辦公地點設在縣經貿委,*同志兼任辦公室主任。各有關單位要切實加強領導,分工負責,各有關單位的主要職責如下:

(一)財政局工作職責

1、縣財政局負責本地區補貼資金撥付、監管工作。牽頭制定*縣家電下鄉推廣工作實施方案,落實家電下鄉補貼資金管理的相關政策規定,結合本地實際制定家電下鄉補貼資金管理辦法,進一步明確本地撥付、發放補貼資金的具體職責與操作程序;掌握本地補貼資金發放進度,加強上下工作銜接,及時反饋問題,搞好資金調度,指導鄉鎮財政所保證按需及時撥付補貼資金;加強補貼資金發放工作檢查,及時糾正偏差。公布舉報電話,受理舉報,對重大案件及時向縣委、政府和省市財政部門報告,按省財政廳有關規定,負責辦理補貼資金清算工作。

2.鄉鎮財政所負責受理農民補貼申請工作,并將相關資料錄入管理系統,報縣級財政部門審核。鄉鎮財政所收到農民的補貼申請后,要利用信息管理系統進行補貼備案,備案成功后,要從系統打印“家電下鄉補貼資金”申報表,申請人和受理人簽字(蓋章),一式三份,申請人留存、鄉鎮財政所存檔。鄉鎮財政所經審核對照購買人及產品信息后,要將備案記錄進行確認上報到縣財政局。

(二)經貿委工作職責

縣經貿委負責會同縣財政局加強協調和檢查督促工作:參與制定和組織實施全縣推廣工作實施方案,牽頭建立推廣工作協調機制;受理中標企業在本地區的銷售服務網點備案工作,并登錄家電下鄉信息管理系統,對符合條件和標準的網點予以確認;指導鄉鎮和備案銷售網點的宣傳活動,將家電下鄉推廣工作的重要意義和補貼政策宣傳到村,通知到戶;及時登錄家電下鄉信息管理系統,對本地區銷售網點實施動態檢查管理;協調中標企業抓好銷售服務網絡建設,檢查四類產品的銷售網點分布情況,對存在問題的銷售網點及突發事件,及時報告當地政府和省商務廳;指導中標企業健全應急預案,增強應對突發事件的處置能力,防范促銷安全事故等問題,一旦發生突發事件要現場指導、妥善處理;會同財政部門公布舉報電話,認真履行職責,對地方保護、市場壟斷、欺行霸市、惡意競爭、坑農害農以及騙取補貼資金等違紀違規問題,及時會同有關部門進行查處并上報處理情況。

(三)縣委宣傳部負責組織全縣家電下鄉整體宣傳工作,重點做好家電下鄉前期宣傳工作。

(四)縣監察局負責對家電下鄉政策貫徹執行情況進行監督檢查,督促相關部門依法履行職責、認真執行政策,查處家電下鄉工作中的違紀違法行為。

(五)縣國稅局、地稅局負責管理指導家電下鄉銷售企業及其網點正確使用發票。

(六)縣工商局負責全縣家電下鄉工作中對供貨企業和服務企業的誠信管理工作及家電下鄉工作中的產品流通市場監管工作。

(七)縣質監局負責下鄉家電的質量監督工作。