導(dǎo)語：縣項目建設(shè)年實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照中央、省市委經(jīng)濟工作會議和全市“項目建設(shè)年”動員大會及縣委第十四屆四次全體會議、縣人大十五屆三次會議的要求，搶抓機遇、逆勢前行，全縣動員、迅速行動，舉全縣之力推動實施項目建設(shè)，促進縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。以項目建設(shè)為載體，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，統(tǒng)籌保增長、惠民生，統(tǒng)籌資源利用、能源節(jié)約和環(huán)境保護，統(tǒng)籌國內(nèi)外招商引資，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（二）堅持抓大帶小的原則。以大項目為重點，認真謀劃實施一批牽動力強、示范作用明顯的大項目，因地制宜，釋放潛能，帶動實施配套中小項目，努力增強經(jīng)濟發(fā)展核心競爭力。

（三）堅持上下聯(lián)動的原則。積極爭取國家和省市對項目建設(shè)的支持，強化縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位項目建設(shè)的聯(lián)動機制，密切配合，協(xié)力共建，力爭多上項目、上好項目。

（四）堅持社會廣泛參與的原則。充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，激發(fā)社會廣泛參與項目建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，大力擴展項目建設(shè)領(lǐng)域，創(chuàng)新項目生成機制，拓寬項目融資渠道。

（五）堅持持之以恒的原則。立足當前、著眼長遠，科學(xué)謀劃、合理布局，常抓不懈、務(wù)求實效。

三、目標任務(wù)

全年主渠道爭取項目40個，社會招商項目50個，主渠道開工項目60個，謀劃儲備項目1000個（簡稱“4561”工程），當年總投資14億元。重點抓好150個縣級重點項目,做好20件惠民實事，確保全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.5%，全社會固定資產(chǎn)投資增長35%，地方財政一般預(yù)算收入按可比口徑增長20%，工業(yè)增加值增長15%，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均收入分別增長10%，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（一）主渠道爭取項目40個。分為五大類，總投資4億元。由縣發(fā)改局牽頭，縣中小企業(yè)局、工業(yè)園區(qū)管委會、財政局等單位配合，實現(xiàn)爭取一批。

（二）社會招商項目50個。分為三大類，其中第一類農(nóng)業(yè)（包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè)）加工項目10個；第二類工業(yè)（包括采礦、制造等）加工項目10個；第三類其它（包括商業(yè)、運輸、通訊、餐飲等其他行業(yè)）項目30個，簡稱“113項目工程”。全口徑到位資金5億元，其中招商引進資金4億元，額外爭取資金1億元。由戰(zhàn)線負責(zé)承辦，各責(zé)任單位具體落實。對擬推介項目和在談項目，以簽訂協(xié)議（合同）為完成標準。

（三）主渠道開工項目60個。分為五大類，總投資5億元。由縣發(fā)改局牽頭，縣國土資源局、交通局、水務(wù)局、工業(yè)園區(qū)管委會、財政局等單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，實現(xiàn)建設(shè)一批。

（四）謀劃儲備項目1000個。重點圍繞促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、綜合開發(fā)利用資源、保障和改善民生、加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等7個方面，謀劃儲備超百萬元項目1000個，其中超億元項目10個，超千萬項目100個，簡稱十、百、千工程。由縣發(fā)改局牽頭，全縣82個單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)承辦。全部在冊項目實施動態(tài)管理，隨出隨進，實現(xiàn)謀劃儲備一批。

四、實施步驟

（一）安排部署階段（3月中旬完成）。以縣政府分管戰(zhàn)線為單位，由各位分管縣領(lǐng)導(dǎo)組織戰(zhàn)線各部門比照哈爾濱市2009年項目建設(shè)年“六個一百”建設(shè)項目表，對我縣申報項目進行篩選，在3月中旬前與哈市對口牽頭部門進行銜接，確認我縣2009年具體實施項目。

（二）組織實施階段（3月下旬至12月末）。由各項目責(zé)任部門組織實施項目建設(shè)；縣發(fā)改局和各牽頭部門負責(zé)綜合協(xié)調(diào)各責(zé)任部門推進項目建設(shè)，確保年底完成或超額完成項目建設(shè)年各項目標任務(wù)。

（三）總結(jié)驗收階段（2010年1月）。由縣發(fā)改局組織各牽頭部門負責(zé)對項目實施情況進行檢查驗收，根據(jù)檢查驗收情況，縣委、縣政府對各相關(guān)責(zé)任單位進行績效考評和行政問責(zé)，全面總結(jié)項目建設(shè)年工作。

五、保證措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實包保責(zé)任制。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立*縣項目建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由縣委副書記、縣長馬冰哲同志擔(dān)任，副組長由縣政府各位副縣長擔(dān)任，成員由縣直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，會同縣委督查室、縣政府督辦室共同負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、檢查和情況匯總等日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組按戰(zhàn)線下設(shè)5個推進組，分別由主管副縣長任組長，重點督促項目推進落實工作。繼續(xù)實行黨政領(lǐng)導(dǎo)包保項目責(zé)任制，包保領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)檢查、督辦和協(xié)調(diào)項目建設(shè)有關(guān)工作。項目牽頭單位和相關(guān)部門要按照職能分工實行項目包保責(zé)任制，不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報項目建設(shè)年工作進展情況，研究解決工作中遇到的有關(guān)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視項目建設(shè)年工作，將其擺上重要議事日程，專題進行研究部署，把項目建設(shè)年各項工作落到實處、抓出成效。

（二）加強科學(xué)謀劃，提升項目質(zhì)量。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和生產(chǎn)力布局的要求，重點圍繞促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、綜合開發(fā)利用資源、保障和改善民生、加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟謀劃項目。列入項目庫的項目，要積極做好項目規(guī)劃、土地、環(huán)評、可研等前期工作的推進，提升謀劃項目深度和質(zhì)量。要加強項目管理，注重項目質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。

（三）加強政策支持，聚集發(fā)展動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊把握國家宏觀經(jīng)濟走勢，充分利用國家擴大內(nèi)需政策，加大向國家和省市匯報爭取項目支持的工作力度。要結(jié)合項目建設(shè)實際，發(fā)揮職能、挖掘潛能，建立和完善重點項目扶持政策措施，在融資創(chuàng)新、土地供應(yīng)、環(huán)境評估以及立項審批等方面提供有力支撐。

（四）加強公共服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各有關(guān)部門要強化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，在立項、審批、核準、備案及辦理證照等方面依法啟動綠色通道，采取大項目專項代辦制、逾期默認制等方式，簡化辦事程序，提高辦理效率，積極主動幫助項目建設(shè)單位完備各項手續(xù)。要建立健全協(xié)調(diào)服務(wù)機制，努力創(chuàng)造項目建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。

（五）加強督查考核，實行行政問責(zé)。要加強督辦檢查，將重點推進項目納入縣委重點督辦工作內(nèi)容，實行“一月一督查、一月一通報”的工作機制，全程跟蹤督辦項目推進落實情況。對項目組織實施和建設(shè)情況，依據(jù)職責(zé)嚴格實行績效評估和行政問責(zé)制度。縣委、縣政府將于年底對項目建設(shè)年工作目標完成情況進行績效考核，并根據(jù)考核結(jié)果，對項目建設(shè)成績突出的單位和個人予以表彰獎勵；對項目建設(shè)推進不力、沒有達到預(yù)期目標要求的予以通報批評。

（六）加強輿論宣傳，營造濃厚氛圍。宣傳部門要把項目建設(shè)年作為宣傳工作重點，精心策劃，統(tǒng)籌安排，集中力量，周密組織，全面、及時跟蹤報道項目建設(shè)年各項工作進展情況。要大造輿論聲勢，強化導(dǎo)向作用，激發(fā)斗志，增強信心，形成舉全縣之力推進落實項目建設(shè)年各項目標任務(wù)的濃厚氛圍。