導(dǎo)語：秋冬季助農(nóng)增收大行動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、主題目標(biāo)

(一)活動主題。以“興漁牧，送服務(wù)，促增收，保發(fā)展”為主題，緊緊圍繞秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和全年農(nóng)民增收目標(biāo)，層層組織工作隊(duì)，深入基層和農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線，采取各種形式，認(rèn)真抓好基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、防病減災(zāi)、推介促銷、政策落實(shí)等重點(diǎn)工作，從而推動我市水產(chǎn)畜牧業(yè)基礎(chǔ)有新加強(qiáng)、特色產(chǎn)業(yè)有新提升、農(nóng)民收入有新增長、“三農(nóng)”服務(wù)上新水平。

(二)目標(biāo)任務(wù)。市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)系派出的2388名工作隊(duì)員與12名自治區(qū)級工作隊(duì)員，共2400名工作人員，組成自治區(qū)、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村五級工作隊(duì)，深入全市各村屯開展秋冬季助農(nóng)增收活動。活動期間，計(jì)劃完成以下工作目標(biāo)任務(wù)：一是培訓(xùn)農(nóng)民12000人次；二是推廣應(yīng)用8項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)；三是水產(chǎn)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全保持較高水平；四是新增加能繁母豬5000頭以上，生豬良種補(bǔ)貼2萬頭，力爭全市短期養(yǎng)殖項(xiàng)目養(yǎng)殖量比上年增加30%以上，增加農(nóng)民養(yǎng)殖收入4.75億元，人均增收97元。

二、活動時(shí)間和要求

活動時(shí)間從2009年8月中旬起至2009年12月中旬止，為期4個(gè)月。分三個(gè)階段實(shí)施：

（一）組織動員階段（8月下旬）。按照市委、市政府和自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局的統(tǒng)一部署和要求，各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局（主管局）各有關(guān)部門根據(jù)統(tǒng)一部署和要求，分別制定具體實(shí)施方案，成立機(jī)構(gòu)，組建工作隊(duì)，做好規(guī)劃，明確秋冬季水產(chǎn)畜牧業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、項(xiàng)目和規(guī)模，落實(shí)建設(shè)重點(diǎn)、資金安排等前期準(zhǔn)備工作。

（二）行動服務(wù)階段（9月初至11月底）。工作隊(duì)按計(jì)劃進(jìn)駐各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入村屯開展調(diào)查研究，與當(dāng)?shù)攸h委政府、對口部門銜接，按照方案總體要求，全面做好活動開展和項(xiàng)目實(shí)施，組織開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，認(rèn)真抓好各種典型培育。確保助農(nóng)增收各項(xiàng)行動落到實(shí)處。

（三）檢查總結(jié)階段（12月上旬）。各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局（主管局）進(jìn)行自查，評選出先進(jìn)個(gè)人，對活動進(jìn)行全面總結(jié)，提出下一步發(fā)展意見建議和明年春季漁牧業(yè)生產(chǎn)思路，于12月18日前將總結(jié)材料電子郵件報(bào)送*市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（郵箱：*）。

三、活動的主要內(nèi)容

秋冬季是全年水產(chǎn)畜牧業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻，對完成全年目標(biāo)任務(wù)十分關(guān)鍵。各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局（主管局）各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議、年中工作會議以及我局相關(guān)工作部署，突出抓好“兩大重點(diǎn)助農(nóng)增收項(xiàng)目”和“八個(gè)助農(nóng)增收活動”，科學(xué)安排，統(tǒng)籌推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)全年產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)。

(一)兩大重點(diǎn)助農(nóng)增收項(xiàng)目

——短平快養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。扶持發(fā)展秋冬生豬、家禽、山羊、鵝、兔以及大規(guī)格魚種培育等周期短、見效快的項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。通過實(shí)施今年農(nóng)村養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，生豬龍頭企業(yè)貼息貸款項(xiàng)目、生豬良種化項(xiàng)目等，新增生豬養(yǎng)殖量30萬頭，家禽養(yǎng)殖量1500萬羽。依托龍頭企業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，大力發(fā)展由牛、羊、兔、鵝等草食動物，加大牛品改力度，積極推進(jìn)龜鱉庭院養(yǎng)殖發(fā)展。近期我局將召開一次特色養(yǎng)殖現(xiàn)場會，總結(jié)推廣我市特色養(yǎng)殖典型經(jīng)驗(yàn)，力爭秋冬季兔、鵝養(yǎng)殖量長30%；龜鱉庭院養(yǎng)殖量增加30%。力爭全市短期特色產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖量比上年增加30%以上，大幅增加農(nóng)民養(yǎng)殖收入。

——產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)加快發(fā)展設(shè)施漁業(yè)，啟動中低產(chǎn)魚塘改造工程。在今年秋冬季要建設(shè)一批魚種越冬大棚，培育大規(guī)格魚種1.36億尾以上，改造中低產(chǎn)池塘3.63萬畝，為明年漁業(yè)生產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)。

(二)八個(gè)助農(nóng)增收活動

——落實(shí)政策助增收活動。今年以來，中央和自治區(qū)、*市進(jìn)一步加大水產(chǎn)畜牧業(yè)投入，各種支農(nóng)資金不斷增加。要通過*市開展助農(nóng)增收大行動，推動各級各有關(guān)部門高度重視，采取多種形式，廣泛深入宣傳水產(chǎn)畜牧業(yè)的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，使惠農(nóng)政策100%覆蓋所有行政村。要嚴(yán)格按照程序要求和管理辦法，及時(shí)組織水產(chǎn)畜牧業(yè)補(bǔ)貼資金的申報(bào)和發(fā)放，重點(diǎn)落實(shí)800萬元新農(nóng)村建設(shè)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)項(xiàng)目，200萬元生豬重點(diǎn)龍頭企業(yè)貼息貸款任務(wù)和生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策；進(jìn)一步完善羅非魚產(chǎn)業(yè)化扶持政策，把扶持資金用好，盡可能發(fā)揮促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用；加強(qiáng)與發(fā)改委、財(cái)政等部門的配合，組織開展項(xiàng)目落實(shí)情況督查，加快扶持資金的使用，促使扶持政策在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的效益，確保漁牧民享受最大實(shí)惠。

此項(xiàng)工作由局市場信息與科技科牽頭，各業(yè)務(wù)科室、局屬各單位、各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局（主管局）配合。

——特色養(yǎng)殖助增收活動。依托龍頭企業(yè)大力發(fā)展以牛、羊、兔、鵝、草食性魚類為主的草食動物產(chǎn)業(yè)，加大牛品種改良力度，加快草食動物特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，做大做強(qiáng)奶水牛產(chǎn)業(yè)，努力把奶水牛產(chǎn)業(yè)培育成為水產(chǎn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的新興產(chǎn)業(yè)。加快羅非魚等出口優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)開發(fā)，積極推進(jìn)龜鱉庭院養(yǎng)殖發(fā)展。

此項(xiàng)工作由局漁業(yè)生產(chǎn)管理科、畜牧與飼料科分頭負(fù)責(zé)，各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局（主管局）配合。

——科技推廣助增收活動。重點(diǎn)推廣牛雜交改良、粗飼料加工利用、牛病綜合防治、優(yōu)良牧草、羅非魚南美白對蝦、羅氏沼蝦養(yǎng)殖技術(shù)，亞冷水性魚類養(yǎng)殖技術(shù)、龜鱉庭院養(yǎng)殖技術(shù)，向科技要效益，以技術(shù)促增收，全面完成全年肉、奶、蛋、魚等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。充分利用農(nóng)事村辦、“農(nóng)家課堂”、科技特派員、駐村指導(dǎo)員等多種比較成熟的培訓(xùn)帶動模式，組織技術(shù)人員進(jìn)村入戶開展技術(shù)服務(wù)。

此項(xiàng)工作由局漁業(yè)生產(chǎn)管理科、畜牧科牽頭負(fù)責(zé)，各業(yè)務(wù)科室、相關(guān)直屬單位以及各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局（主管局）配合。

——就業(yè)創(chuàng)業(yè)助增收活動。以組織實(shí)施水產(chǎn)畜牧業(yè)“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目”、“科技入戶示范工程項(xiàng)目”和“無公害產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范項(xiàng)目”為載體，圍繞主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，在全市開展新型農(nóng)民科技大培訓(xùn)，提高漁牧民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。繼續(xù)加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)力度，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，協(xié)助有關(guān)部門解決貸款、用地、收費(fèi)、工商登記、納稅服務(wù)等困難問題。積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工結(jié)合實(shí)際，發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。

此項(xiàng)工作由局市場信息與科技科牽頭，局人事科、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣站、各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局（主管局）配合。

——產(chǎn)銷對接助增收活動。加大我市優(yōu)勢漁牧產(chǎn)品宣傳推介力度，利用廣西水產(chǎn)畜牧信息網(wǎng)及各種媒體，重點(diǎn)宣傳推介生豬、家禽、羅非魚、對蝦、水牛奶等大宗農(nóng)產(chǎn)品，努力打響我市優(yōu)質(zhì)漁牧產(chǎn)品品牌，促進(jìn)銷售增收。不定期在網(wǎng)上主要養(yǎng)殖產(chǎn)品市場信息，吸引經(jīng)銷商前來采購、經(jīng)銷。因地制宜組織參加各種類型農(nóng)產(chǎn)品展銷促銷活動，促使全市漁牧產(chǎn)品商品率提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。扎實(shí)推進(jìn)“一企一策”活動，抓好肉類水產(chǎn)加工等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的培育發(fā)展，加大農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持力度，加快農(nóng)民專業(yè)合作發(fā)展。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織的促銷作用，牽線搭橋，引進(jìn)客商。支持農(nóng)民專業(yè)合作組織和專業(yè)協(xié)會建立和完善市場信息網(wǎng)絡(luò)。

此項(xiàng)工作由局漁業(yè)生產(chǎn)管理科、畜牧與飼料科、市場信息與科技科分別負(fù)責(zé)，各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局（主管局）配合。

——防病減災(zāi)助增收活動。宣傳國家防控政策，使群眾明白防疫是養(yǎng)殖者的義務(wù)；宣傳防控知識，實(shí)現(xiàn)群防群控；宣傳對病死畜禽實(shí)現(xiàn)“四不準(zhǔn)一處理”，使群眾自覺不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn)、不宰殺、不食用病死畜禽，進(jìn)行無害化處理，從源頭上防止疫病發(fā)生。切實(shí)抓好秋冬季動物免疫工作，扎實(shí)開展高致性豬藍(lán)耳病突擊月活動和規(guī)模養(yǎng)殖場疾病凈化工作。嚴(yán)格執(zhí)行重大動物疫病防控行政首長負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度，切實(shí)抓好重大動物疫源疫病監(jiān)測防控工作，加強(qiáng)動物防疫，確保全市禽流感、口蹄疫免疫密度達(dá)100%。做好水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖災(zāi)害防御工作。同時(shí)，加大村級動物防疫員培訓(xùn)力度，為重大動物疫病防控工作開展提供組織和人力保障。

此項(xiàng)工作由局防疫檢疫監(jiān)督科、漁業(yè)生產(chǎn)管理科、畜牧與飼料科、獸醫(yī)醫(yī)政藥政科分別負(fù)責(zé)，各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局（主管局）配合。

——安全監(jiān)管助增收活動。一是切實(shí)做好苗種、飼料、獸藥等養(yǎng)殖生產(chǎn)物資的市場供應(yīng)，及時(shí)主要漁牧產(chǎn)品市場需求預(yù)測、價(jià)格等信息，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民合理安排秋冬養(yǎng)殖計(jì)劃。二是組織開展“苗種、飼料、獸藥農(nóng)資打假”專項(xiàng)治理行動。各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局（主管局）從8月下旬開始會同當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門開展農(nóng)資市場大檢查，集中力量對苗種、飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營主體開展拉網(wǎng)式排查，全面清理整頓無證無照和標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范等不合格市場主體。組織開展飼料獸藥市場專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)整治經(jīng)營違禁藥物及“四無”飼料添加劑的違法行為。加強(qiáng)獸藥經(jīng)營、使用管理，組織清查違禁獸藥、假劣獸藥。8～10月，統(tǒng)一組織對重點(diǎn)地區(qū)的飼料、獸藥進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽檢，抽檢與查處聯(lián)動，對制售假冒偽劣飼料、獸藥行為，依法予以嚴(yán)厲打擊，確保水產(chǎn)畜牧業(yè)生產(chǎn)安全，維護(hù)農(nóng)民利益。三是開展水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，確保漁牧產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是切實(shí)抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)和防臺風(fēng)工作。

此項(xiàng)工作由獸醫(yī)醫(yī)政藥政科、畜牧與飼料科、漁業(yè)生產(chǎn)管理科按職能分別負(fù)責(zé)，市動物衛(wèi)生監(jiān)督所以及各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局（主管局）配合。

——和諧發(fā)展助增收活動。妥善解決災(zāi)區(qū)、貧困地區(qū)漁牧民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實(shí)際困難，采取有效措施扶持其發(fā)展生產(chǎn)，多方增收。落實(shí)救災(zāi)救濟(jì)措施，幫助困難漁牧民解決好生產(chǎn)所需資金和物資等難題。協(xié)助各地積極疏導(dǎo)排解各種不安定因素和矛盾，切實(shí)重視做好漁牧民信訪工作，為水產(chǎn)畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收創(chuàng)造良好環(huán)境，確保農(nóng)村社會特別是新中國成立60周年大慶期間的穩(wěn)定。

此項(xiàng)工作由局辦公室負(fù)責(zé)，各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局（主管局）配合。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對活動各項(xiàng)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，*市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局成立深入農(nóng)村開展秋冬季助農(nóng)增收大行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)立4個(gè)小組，組織派出12個(gè)宣講服務(wù)工作組。

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五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局（主管局）要高度重視，切實(shí)把秋冬季助農(nóng)增收大行動作為下半年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)。盡快成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，每人聯(lián)系指導(dǎo)1-2個(gè)村屯開展工作。各科室、單位主要負(fù)責(zé)人要帶頭參加工作組（隊(duì)），靠前指揮，并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干及時(shí)組成工作隊(duì)，盡快深入基層開展活動。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)，分片包干。各縣(區(qū))水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門要以此次活動作為檢驗(yàn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要內(nèi)容，層層落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制。各工作組(隊(duì))要根據(jù)實(shí)際，制訂、細(xì)化活動方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和工作進(jìn)度、工作要求，確保領(lǐng)導(dǎo)、人員、資金、物資、技術(shù)、服務(wù)“六個(gè)到位”。

（三）加強(qiáng)合作，密切配合。各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局（主管局）要積極履行職責(zé)，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門的協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，相互支持。水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)內(nèi)部各單位要團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力，全力加快推進(jìn)工作進(jìn)度。

（四）創(chuàng)新形式，突出主題。積極創(chuàng)新活動載體，緊密結(jié)合地方實(shí)際，舉辦主題突出、特色鮮明、帶動明顯的助農(nóng)增收活動，迅速掀起秋冬季水產(chǎn)畜牧業(yè)生產(chǎn)高潮。一是開展“三下鄉(xiāng)”集中行動。活動期間，各工作組要與所負(fù)責(zé)的縣(區(qū))開展1～2次“三下鄉(xiāng)”集中行動，開展科技咨詢、培訓(xùn)服務(wù)、問計(jì)訪談、贈送科技書刊、光盤、手冊等豐富多彩的科技、法律、物資下鄉(xiāng)活動。二是開展助農(nóng)扶農(nóng)主題實(shí)踐活動。9～11月，各縣(區(qū))結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際情況，開展1—2次助農(nóng)增收主題實(shí)踐活動。通過各種主題活動的深入開展，多為農(nóng)民辦實(shí)事好事，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性。

（五）培育典型，點(diǎn)面推進(jìn)。各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局（主管局）要積極挖掘和培育活動典型，認(rèn)真總結(jié)活動亮點(diǎn)、先進(jìn)人物事跡和成功經(jīng)驗(yàn)，為探索形成農(nóng)民持續(xù)增收新機(jī)制新路子積累經(jīng)驗(yàn)。充分發(fā)揮典型引路、樣板激勵(lì)和示范帶動等作用，利用廣播、電視、電影、報(bào)紙等載體，開辟專欄，多形式、多渠道、多層面進(jìn)行廣泛宣傳，弘揚(yáng)先進(jìn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，形成全社會關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、助農(nóng)增收的良好氛圍。加大部門、地區(qū)、工作隊(duì)之間的經(jīng)驗(yàn)交流，確保各地活動齊頭并進(jìn)，平衡發(fā)展。

（六）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，熱情服務(wù)。全市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)干部、技術(shù)人員特別是工作隊(duì)隊(duì)員，要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，一要輕車從簡，二要抓點(diǎn)示范，三要做好服務(wù)，讓農(nóng)民滿意，基層干部滿意。

（七）定期匯報(bào)，交流情況。各縣、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局(主管局)，每月8日、18日、28日將活動開展情況形成文字材料將電子文檔報(bào)送至我市局市場信息與科技科，每月10日、25日將附件7內(nèi)容通過自治區(qū)局網(wǎng)上直報(bào)平臺填報(bào)。同時(shí)不定期報(bào)送活動先進(jìn)典型和有關(guān)重要情況。市局市場信息與科技科郵箱*，電話*。

（八）加強(qiáng)指導(dǎo)，督促落實(shí)。活動期間，市局將組成若干個(gè)督查組，分赴各地檢查活動開展情況。各縣區(qū)局也要相應(yīng)組織督查組，檢查活動開展情況。