導語：城鄉凈化工程實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、治理范圍

*中心城市、各縣（市）城區及一、二、三類鄉鎮場鎮。

二、工作目標

地面凈化，墻體凈化，空間凈化，消滅衛生死角。

三、治理內容及措施

（一）清掃保潔

1．*中心城市主干道、主要街（路）實行每天24小時全天候保潔，堅持道路灑水降塵、清掃車吸塵，做到路面無垃圾、無積沙、無積水、無余泥、無污跡，果皮、紙屑、塑膜每千平方米少于4片（個）；次要街道、小街小巷由專門隊伍清掃保潔，確保街面清潔衛生。各縣（市）城區主要路（街）實行每天24小時全天候保潔，堅持道路灑水降塵、清掃車吸塵；次要街道、小街小巷每天清掃2次以上并保持清潔衛生。各鄉鎮必須建立專業清掃保潔隊伍，并每天定時清掃街道2次。

各級人民政府要加大資金投入，提高街道清掃機械化作業率。2008年底前，*中心城市機械化作業率達到70%以上，各縣（市）城區機械化作業率達到40%以上。

2．認真落實“門前三包”，確保市容環境整潔衛生。城管、環衛、愛衛等部門和街道辦事處、社區（居委會）要認真組織并督促責任單位切實履行“門前三包”義務。加強社區（小區）物業管理，無物業管理的社區要在2008年6月底前組建清掃保潔隊伍，并做好社區衛生保潔工作。

3．按屬地管理原則，徹底清除城鄉結合部、社區結合部、居民住宅區及單位的垃圾死角。

4．保持國、省、縣、鄉、村道通暢和路面、路肩整潔，及時修剪路肩、邊坡、綠化帶草木，清除雜物。加強*中心城市、各縣（市）城區主要出入口公路10公里范圍內清掃保潔力度，確保路面整潔。

（二）垃圾清運

1．2009年底前，*中心城市和各縣（市）城區全面建成符合國家規范的垃圾集中站（其中，2008年完成60%，2009年完成40%）。

2．城鎮生活垃圾做到日產日清，做到無隔夜垃圾。

（三）生活垃圾處理

1．2010年12月底前，*中心城市完成垃圾處理廠建設，各縣（市）城區建成垃圾處理廠。

2．距*中心城市和各縣（市）城區垃圾填埋場10公里內的鄉鎮（街道辦事處、管委會），一律將生活垃圾運到垃圾填埋場進行集中填埋；距離10公里以外的鄉鎮，2010年前必須建起垃圾集中填埋場。

（四）生活污水處理

1．2009年底前，*中心城市、各縣（市）城區必須完成污水處理廠的新（擴）建任務；集中式飲用水源地水質達標率大于96%以上。

2．*中心城市、各縣（市）城新建成區污水管網必須實行雨污分流，舊城區主要路（街）在2010年底前完成改造，實行雨污分流。

（五）大氣環境治理

2008年，*中心城市空氣質量達二級標準天數占全年的75%以上，各縣（市）城區占全年的70%以上；2010年，*中心城市空氣質量達二級標準天數占全年的85%以上，各縣（市）城區占全年的80%以上。

1．加大*中心城市工業企業及工業園區內粉塵、煙塵治理力度，按照屬地管理原則，督促企業達標排放；城市規劃區范圍內的工業企業，2008年底前全面實現達標排放；城市規劃區范圍外的企業2010年前全面實現達標排放。

2．加快城市能源結構調整，大力推廣使用清潔能源。2008年12月底前全面完成燃料結構調整；2010年前，*中心城市及各縣（市）城區在城區范圍內取締原煤（型煤）的經營銷售。城區餐飲娛樂場所必須使用天然氣、液化氣、電等清潔能源，并安裝油煙凈化設施，規范排氣管道，密封排煙系統，污染物排放符合《飲食油煙排放標準》。機關、賓館、招待所食堂大灶、燃煤鍋爐、窯爐、茶爐嚴禁原煤散燒。各類飲食、娛樂及服務業的選址以不污染周圍環境為原則，必須符合城市規劃和環境保護的要求。在住宅樓、第二層以上為居住功能的綜合樓、居民區、文教區、機關事業單位集中區，禁止經營產生異味、惡臭、噪聲等污染的飲食、娛樂及服務業；民用住宅底層不得改作有污染的飲食、娛樂及服務業用房。

3．加強對建筑工程施工（包括建筑施工、拆遷工地，道路、橋梁及河道整治施工，公用設施施工和運輸）揚塵、道路揚塵、露天堆場及貨物揚塵的管理，實施城市環保綠色工程，有效控制揚塵污染。

城市（鎮）建成區內的所有工程必須采取防治揚塵污染的措施，努力創建“綠色工地”，落實文明施工要求，做到“施工文明化、工地圍墻化、運輸密閉化、進出水槽化、物料覆蓋化、場地砼硬化”。市政、道路施工應實行封閉式施工，采用灑水、遮蓋物或噴灑覆蓋劑等措施防治揚塵，嚴禁在車行道上堆放施工棄土；施工現場保持經常整潔，工程棄土及時清運；施工進出行人通道保持整潔、平整、通暢，定時灑水防止揚塵。

運輸渣土、煤炭、煤灰、灰土、沙石、垃圾等散流體物料的車輛，必須采取密閉和防塵措施，防止運送過程中發生遺撒或泄漏。

禁止臟車入城，在入城主要道路進出口設置的公共洗車場要正常投入運行，城管部門在城市主要道路進出口設置檢查點，加強巡查監管力度，禁止車容不整潔的各類車輛入城。

對易產生揚塵的露天堆場（渣土、煤炭、沙石、垃圾等）和貨場，必須采取有效的防塵措施。城區現已設置的廢品收購、儲存、分解、加工點，原煤、精煤、焦煤等燃料和砂石、水泥、石灰、滑石粉等建材銷售點，鐵器加工作業點，一律遷至城郊主要進出口道路兩側50米以外。

嚴格執行建設部關于《城市綠化規劃建設指標的規定》，杜絕違法占用綠地。加強城市（鎮）人行步道和街（巷、路）的綠化覆蓋，對裸露地面進行綠化鋪裝;對確不具備綠化條件的，采取鋪裝水泥磚、石磚、透氣磚等綜合措施，減少揚塵量。

4．城區嚴禁露天焚燒垃圾、油氈、橡膠、塑料、落葉和假冒偽劣商品，禁止露天燒烤，繼續開展腌臘制品禁熏工作。

5．對全市機動車尾氣污染進行專項治理，在實施機動車尾氣環保年檢的基礎上，抓好機動車尾氣的路檢、抽檢工作，對尾氣超標車輛強制治理，復檢合格后方可在城區行駛。對超過車輛使用年限和排放污染物超標且無法治理達標的機動車，按規定予以強制報廢。加強對公交車輛、出租車、農用機動車輛的監測治理，積極實施油改氣，推廣清潔燃料。

（六）聲環境治理

居民區內不準新建文化娛樂場所，已建的文化娛樂場所，2008年底前實現噪聲達標排放，不產生噪聲擾民現象。規范建筑施工夜間作業。*中心城市城區區域環境噪聲小于55分貝，各縣（市）城區區域環境噪聲小于60分貝，交通干線噪聲小于70分貝。3年內全面淘汰城鄉規劃區內的落后生產工藝和產能。

1．建筑施工單位在施工前15日內必須進行排污申報登記，施工過程中應選擇低噪音設備，進行打圍作業，合理安排施工進度和時間。晚上10:00至凌晨6:00禁止進行產生環境噪聲污染的建筑施工作業。

2．凡在城市（鎮）集中區開設餐飲娛樂服務企業，必須嚴格環保準入條件，實行環保審批前置，必要時組織居民聽證。現有娛樂場所要落實隔音、降噪、減振措施，音量控制在70分貝以下。2008年底前不能實現達標排放的，依法予以取締。

3．商業經營活動中使用高音廣播喇叭，必須控制音量，白天必須小于60分貝，夜間必須小于50分貝。安裝空調器、冷卻塔必須符合相關技術規范。

4．嚴格執行機動車輛在已劃區域禁鳴喇叭的規定，逐步擴大禁鳴地域和路段；在城市（鎮）建成區內行駛的機動車輛，應當裝有符合國家規定的消聲器和喇叭，并保持良好性能。

（七）建（構）筑物、城市公共設施的保潔

按照業主負責的原則，加強建（構）筑物、城鎮公共設施的保潔，保持建（構）筑物、城市公共設施的整潔美觀。

四、職責分工

（一）各級人民政府負責組織、實施本轄區凈化工程治理工作。

（二）各級環保、文化、城管部門負責抓好環境質量監測，重點加強對企業“三廢”排放治理和建筑施工噪聲、文化娛樂場所噪聲以及經營性煤油煙污染等的監督管理，強化重點污染源在線監控。

（三）各級城管、公安、工商、規劃和建設部門負責加強城市市容、市貌管理和道路運輸拋灑、戶外懸掛物、露天堆場、占道經營、車輛亂停亂放等的管理。

（四）各級公安部門負責機動車輛行車秩序監管，制止和糾正各類車輛亂停亂靠和隨意調頭等違規行為。各級公安、文化、城管、衛生、規劃和建設等部門加強對機動車輛、商業經營活動、公共場所娛樂、集會、家庭室內娛樂、室內裝修等噪聲污染的防治和查處。

（五）各級工商部門負責對企業注冊登記的審核，凡涉及工業污染或產生惡臭、異味、油煙、噪聲等直接影響公眾生活環境的建設項目，業主必須先通過環保等部門的環境影響評價方可注冊登記。

（六）各級規劃和建設部門負責對城區市政工程、道路開挖、房屋拆遷、建筑施工場地環境管理，督促施工單位完善防治建筑施工噪聲污染、揚塵污染的措施；加強道路清掃保潔、垃圾清運、城市污水管網的規劃、建設、管理工作。

（七）各級交通、水利、環保等部門負責對公路營業性客、貨運輸機動車輛管理，加強州河游船的環境管理，杜絕游船生活污水、生活垃圾直接排入河中；負責城鄉規劃區內過境公路管理養護保潔工作。

（八）各級環保、經委、國資委、商務、農辦等部門負責牽頭實施城區企業污染整治，督促企業制定、實施整治方案，確保達標排放。

（九）各級衛生部門負責飲用水水源地衛生防疫工作，加強飲用水水質衛生檢測，督促醫療衛生機構加強醫療廢水、醫療垃圾處置，防治疾病傳播。

（十）各級教育部門負責督促各級各類學校加強學生食堂、生活污水治理，實現達標排放。

（十一）各級監察部門負責城鄉環境綜合治理監察工作，督促各相關職能部門、各企事業單位認真履行工作職責。

（十二）各級財政部門負責搞好凈化工程所需資金的計劃、籌措和保障。

（十三）各新聞單位負責城鄉環境綜合治理工作的宣傳報道，營造良好輿論氛圍。