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編者按：本文主要從指導思想；工作目標；組織機構；時間安排及主要工作任務；工作措施和要求幾個方面進行闡述。其中，主要內容包括：指導思想，以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央、省、市、縣關于加快文化旅游產業發展的指示精神；工作目標，圍繞“旅游興縣”發展戰略，對照縣委、縣政府《旅游強縣實施方案》的要求，進一步整頓規范我縣旅游市場秩序，促進旅游市場健康繁榮發展；組織機構，成立縣工商局促進創建旅游強縣工作領導組；時間安排及工作任務，宣傳動員階段、全面創建階段、整改提高階段；一是嚴把旅游市場經營主體準入關、二是加強食品安全檢查、三是嚴厲查處不正當競爭行為、四是積極推行文明誠信經營活動、五是引導建立地方特色市場和街區、六是規范旅游景區的經營管理行為、七是建立旅游企業信譽檔案、八是建立旅游企業誠信評價制度；措施，統一思想認識、加強組織領導、明確工作責任、強化監督檢查等。具體材料請參照下面：

為積極響應縣委、縣政府提出的“打造旅游強縣，以文化旅游為龍頭帶動縣城經濟轉型發展”的戰略思路，參照縣委、縣政府《關于創建中國旅游強縣的實施方案》的要求，結合我局實際，特制定方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央、省、市、縣關于加快文化旅游產業發展的指示精神，大力實施“旅游興縣”發展戰略，全力打造“中華笑城·歡樂*”旅游品牌，積極發揮工商監管市場、服務市場的職能作用，促進我縣旅游市場全面繁榮發展。

二、工作目標

圍繞“旅游興縣”發展戰略，對照縣委、縣政府《旅游強縣實施方案》的要求，進一步整頓規范我縣旅游市場秩序，促進旅游市場健康繁榮發展。

三、組織機構

為確保創建工作有效開展順利進行，成立*縣工商局促進創建旅游強縣工作領導組。

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四、時間安排及主要工作任務

（一）時間安排

1、宣傳動員階段（2009年9月15日——10月31日）

成立工作機構，制定中長期工作規劃、實施方案、具體工作計劃，召開動員大會，廣泛宣傳，統一思想，形成共識，使創建工作盡人皆知，實現人人參與。

2、全面創建階段（2009年11月1日——2011年6月30日）

根據年度工作目標責任，強化工作措施逐項抓好落實。

3、整改提高階段（2011年7月1日——12月31日）

工作領導組全體成員嚴格對照標準和工作分工認真開展自檢自查。對存在的問題，及時整改，確保達標。

（二）主要工作任務

制定工作實施方案，工作標準及責任分明；

制定優化政務環境的具體措施；

組織召開全縣個體經營戶“文明經營、誠信興商”動員大會

制定八項長效監管制度和措施：

一是嚴把旅游市場經營主體準入關。加大對旅店、飯店、商店、旅行社等行業的巡查力度和密度，取締無照經營行為。

二是加強食品安全檢查。加強食品安全檢查力度，確保游客飲食消費安全。

三是嚴厲查處不正當競爭行為。加強對旅游市場經營主體的分類監管，查處強買強賣、圍追兜售、缺斤少兩、合同欺詐、虛假宣傳等損害消費者權益的行為。

四是積極推行文明誠信經營活動。督促經營者建立健全服務承諾制、投訴舉報監督牌制、索證索票制、消費者索賠制等制度，加強對經營者的證照懸掛、商品服務標價、計量器具標準的管理，推行優質服務。

五是引導建立地方特色市場和街區。組建風味小吃一條街、特色旅游產品一條街。

六是規范旅游景區的經營管理行為。要求經營戶明碼標價，亮照經營，合法經營。

七是建立旅游企業信譽檔案。建立信譽檔案，并在每年的企業年檢中，按照信譽狀況，對旅游企業的信譽進行重新認定。

八是建立旅游企業誠信評價制度。按照認定標準，將企業分為綠牌（守信）企業、藍牌（警示）企業、黃牌（失信）企業、黑牌（嚴重失信）企業，對這種四種企業的信用信息資料定期公示披露，強化企業的信用管理。

五、工作措施和要求

（一）統一思想認識。創建“中國旅游強縣”是推動縣城經濟發展和農村旅游發展的重要舉措。對于實施“果業富民、工業強縣、旅游立縣”發展戰略、提高*對外知名度、促進全縣經濟社會又好又快發展具有重要意義。全體同志要統一思想，提高認識，把此項工作列入重要議事日程中，確保創建各項工作落到實處。

（二）加強組織領導。縣局成立創建中國旅游強縣工作機構，負責創建工作的組織協調、方案制定、任務分解和督促檢查。全體工作人員按照職責分工，具體負責，確保創建工作有序推進。

（三）明確工作責任。將任務分解到各股、室、所、隊，實行目標管理，做到定任務、定進度、定獎懲，并對每一項工作任務細化、量化，明確到人，層層落實。

（四）強化監督檢查。建立督查反饋和通報制度，及時了解掌握創建工作進展情況。對每次檢查出的問題予以通報，限期予以整改。對整改不力、工作不扎實的單位和個人進行通報批評。