導(dǎo)語：社區(qū)居民委員會換屆選舉工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；主要工作目標；方法、步驟和時間安排；保證措施幾個方面進行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：社區(qū)居民委員會換屆選舉工作，以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指針。工作目標，本屆社區(qū)居委會換屆選舉，以居民直接選舉和居民戶代表選舉的方式進行、本著精干、效能原則，合理配置社區(qū)專職干部職數(shù)、嚴把社區(qū)居委會成員候選人提名和投票選舉關(guān)，真正把那些年紀輕、文化程度高、工作能力強、熱心為社區(qū)居民服務(wù)的高素質(zhì)人才選進社區(qū)居委會班子；方法，建立選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)機構(gòu)、制定選舉工作方案、抽調(diào)工作經(jīng)驗豐富的機關(guān)干部派駐各社區(qū)、安排社區(qū)選舉工作經(jīng)費，印制選舉工作文件及宣傳材料、召開選舉工作動員大會，對選舉工作進行動員和部署；步驟，管理區(qū)（鎮(zhèn)）要舉辦培訓(xùn)班或采取以會代訓(xùn)的形式、充分利用報紙、電臺、電視臺等新聞媒體及版報、標語、宣傳欄等多種形式；保證措施，提高認識、切實加強對換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、深入宣傳，廣泛發(fā)動居民群眾積極參與選舉、精心組織，保障社區(qū)民主選舉依法有序進行、做好信訪工作，維護社會穩(wěn)定等。具體材料請詳見：

根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的規(guī)定，我市20*年選舉產(chǎn)生的第六屆社區(qū)居民委員會任期已滿。按照《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于做好全省第七屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作的通知》（遼政辦發(fā)〔20*〕91號）和《遼寧省社區(qū)居民委員會選舉辦法（試行）》（遼民發(fā)〔20*〕16號）的規(guī)定，特制定我市第七屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

這次社區(qū)居民委員會（以下簡稱居委會）換屆選舉工作，要以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指針，以國家、省、市有關(guān)居委會選舉的法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，以擴大社區(qū)居民民主參與程度為核心，以公開、公正、公平和保持社會穩(wěn)定為原則，以加快推進城鎮(zhèn)基層民主政治建設(shè)為目的，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事。通過換屆選舉，進一步提高城鎮(zhèn)居民的民主和法制意識，努力建設(shè)一支年富力強，有較高文化程度和較強工作能力，熱心為社區(qū)居民服務(wù)的高素質(zhì)社區(qū)工作者隊伍，進一步提升我市社區(qū)建設(shè)工作水平，為構(gòu)建和諧*做出貢獻。

二、主要工作目標

（一）本屆社區(qū)居委會換屆選舉，以居民直接選舉和居民戶代表選舉的方式進行。其中*17個社區(qū)實行居民直接選舉，其余社區(qū)全部實行居民戶代表選舉。

（二）本著精干、效能原則，合理配置社區(qū)專職干部職數(shù)。一般每500戶配備1名，具體指數(shù)由各管理區(qū)（鎮(zhèn)）的社區(qū)居委會換屆選舉工作委員會根據(jù)社區(qū)規(guī)模和工作需要提出切實可行的配置方案，提請社區(qū)居民代表會議討論決定。大力提倡社區(qū)黨組織成員按法定程序推選為社區(qū)居委會成員候選人，通過選舉兼任社區(qū)居委會成員。積極推行社區(qū)黨組織書記、社區(qū)居委會主任“一肩挑”和社區(qū)“兩委”班子成員交叉任職最大化。

（三）嚴把社區(qū)居委會成員候選人提名和投票選舉關(guān)，真正把那些年紀輕、文化程度高、工作能力強、熱心為社區(qū)居民服務(wù)的高素質(zhì)人才選進社區(qū)居委會班子。社區(qū)居委會成員候選人原則上應(yīng)在50周歲以下，具有高中以上學(xué)歷，個別有突出貢獻，居民群眾特別擁護的，經(jīng)管理區(qū)（鎮(zhèn)）的社區(qū)居委會選舉指導(dǎo)委員會審定后，條件可適當放寬（連任的社區(qū)居委會成員最高年齡，男性一般應(yīng)在60周歲以下，女性應(yīng)在55周歲以下）。

三、方法、步驟和時間安排

這次社區(qū)居委會換屆選舉工作從3月1日開始到4月20日結(jié)束，大體分為五個階段，具體安排如下：

（一）、準備階段（3月26日—4月5日）

1、建立選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)機構(gòu)。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責領(lǐng)導(dǎo)全市第七屆社區(qū)居委會的換屆選舉工作。海州、興海、開發(fā)區(qū)和相關(guān)鎮(zhèn)成立社區(qū)居委會換屆選舉工作指導(dǎo)委員會。指導(dǎo)委員會由黨委、人大、管委會（鎮(zhèn)政府）的主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負責人組成。正副主任一般由黨委、人大、管委會（鎮(zhèn)政府）主要領(lǐng)導(dǎo)擔任，委員一般由組織、宣傳、紀檢、民政、財政、司法、公安等有關(guān)部門負責人擔任。指導(dǎo)委員會下設(shè)辦公室，負責社區(qū)居委會換屆選舉日常工作。

2、制定選舉工作方案。管理區(qū)（鎮(zhèn)）選舉工作指導(dǎo)委員會，要在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，依照《*市第七屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作實施方案》，結(jié)合本地實際，制定出本管理區(qū)（鎮(zhèn)）的具體選舉工作實施方案，并報市選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3、抽調(diào)工作經(jīng)驗豐富的機關(guān)干部派駐各社區(qū)，擔任選舉工作聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)、協(xié)助社區(qū)選舉委員會抓好選舉工作。

4、安排社區(qū)選舉工作經(jīng)費，印制選舉工作文件及宣傳材料。

5、召開選舉工作動員大會，對選舉工作進行動員和部署。

（二）宣傳發(fā)動階段（4月6日—4月10日）

1、管理區(qū)（鎮(zhèn)）要舉辦培訓(xùn)班或采取以會代訓(xùn)的形式，對從事?lián)Q屆選舉的工作人員進行培訓(xùn)，使其熟練掌握選舉的相關(guān)法律、法規(guī)和政策，提高干部和選舉工作人員執(zhí)行法律和政策水平。

2、充分利用報紙、電臺、電視臺等新聞媒體及版報、標語、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳這次社區(qū)居委會換屆選舉的重要意義、目的、方法、步驟及政策法規(guī)等，以此營造濃厚的選舉工作氛圍。

（三）組織選舉階段（4月11日—5月10日）

1、各社區(qū)成立居民選舉委員會，負責具體組織本社區(qū)的選舉工作。選舉委員會一般由7人或9人組成，社區(qū)選舉委員會成員應(yīng)從有一定組織能力、有原則性、辦事認真的社區(qū)成員中推選產(chǎn)生，其中擔任社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的不得超過半數(shù)。推選社區(qū)選舉委員會由社區(qū)黨組織提出建議名單，由第六屆社區(qū)成員代表大會推選產(chǎn)生。社區(qū)黨組織書記要通過法定程序擔任社區(qū)選舉委員會主任，主持社區(qū)選舉委員會的工作。社區(qū)選舉委員會產(chǎn)生后要及時公告，組成人員名單應(yīng)報管理區(qū)（鎮(zhèn)）的社區(qū)居委會換屆選舉工作指導(dǎo)委員會備案。

2、做好選民資格審查，搞好選民登記。由選舉委員會組織選民登記員對本屆選民進行登記。凡年滿十八周歲的居民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況，都有選舉和被選舉權(quán)。但依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。居民是否年滿十八周歲以本社區(qū)確定的選舉日為準，居民的出生日期以身份證或戶籍登記為準。選民登記可采取選民登記員上門登記或設(shè)立登記站由選民到登記站登記的方式進行。

（1）符合下列條件之一的，本人應(yīng)在選民登記公告規(guī)定的時限內(nèi)持不在另一方登記的證明，主動前往社區(qū)居民選舉委員會進行選民登記，否則不計算在本屆選民數(shù)內(nèi)：①戶籍在本社區(qū)，但不居住在本社區(qū)的；②戶籍不在本社區(qū)，但在本社區(qū)居住一年以上的；③戶籍在本社區(qū)，但居住在兩地的。

（2）戶籍和居住均不在本社區(qū)的社區(qū)工作助理和原社區(qū)居委會成員，經(jīng)本人申請，予以登記。

（3）駐社區(qū)的機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位等法人組織，可選派代表1—2人，憑單位委托書進行選民登記并參加社區(qū)居委會的選舉。

（4）經(jīng)醫(yī)院診斷為精神病患者的居民，由社區(qū)選舉委員會確認，不列入選民名單。

（5）在監(jiān)所服刑羈押的居民，不參加社區(qū)居委會的選舉。

選民名單應(yīng)當在選舉日的15日前公布（采取戶代表選舉的社區(qū)可只公布參加選舉的戶代表名單）。居民對公布的選民名單有異議的，可以在選民名單公布后五日內(nèi)向選舉委員會提出，選舉委員會應(yīng)當在5日內(nèi)做出解釋或調(diào)整。

3、推選產(chǎn)生第七屆社區(qū)成員代表，組成新一屆社區(qū)成員代表大會。推選社區(qū)成員代表由社區(qū)選舉委員會組織，社區(qū)成員代表應(yīng)有廣泛的代表性，從加強社區(qū)建設(shè)的實際出發(fā)，各居民小組、居民群眾團體、社區(qū)民間組織、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、駐社區(qū)企事業(yè)單位都應(yīng)有代表參加。要積極吸納社區(qū)內(nèi)的知名人士、人大代表、政協(xié)委員依法當選社區(qū)成員代表。社區(qū)居民代表一般按每20—60戶左右推選1名或每個居民小組選舉代表2—3名的比例產(chǎn)生，但代表的總數(shù)不得少于50名。

4、推選產(chǎn)生社區(qū)居委會成員候選人。社區(qū)居委會成員初步候選人。應(yīng)由本人報名，并有10人以上的本社區(qū)選民聯(lián)合提名。初步候選人在報名時，要說明自己所要參與競選的職務(wù)，所有初步候選人名單應(yīng)當在選舉日10日前張榜公布。

適時召開新一屆社區(qū)成員代表大會，對推薦的初步候選人進行預(yù)選，確定正式候選人。主任的正式候選人應(yīng)當比應(yīng)選名額多1人，副主任的正式候選人應(yīng)當比應(yīng)選名額多1—3人。候選人名單以姓氏筆劃為序排列。

5、選舉產(chǎn)生社區(qū)居委會成員。召開社區(qū)成員大會或戶代表大會，采取無記名投票的方式，差額選舉產(chǎn)生社區(qū)居委會主任、副主任，當場公布選舉結(jié)果。

選民可以對候選人投贊成票，也可以投反對票和棄權(quán)票；不可以另選他人。

可吸納戶籍民警、業(yè)主委員會成員、物業(yè)公司負責人為社區(qū)居委會兼職副主任，以適應(yīng)城鎮(zhèn)社區(qū)管理的實際工作需要。

（四）建章建制階段（5月11日—5月15日）

1、建立健全社區(qū)居委會下屬各種組織機構(gòu)。新一屆社區(qū)居委會產(chǎn)生后，要根據(jù)本社區(qū)實際，設(shè)置保障服務(wù)、治安調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生、文化教育、計生婦女等工作委員會，明確內(nèi)部分工。工作委員會主任由社區(qū)居委會成員或社區(qū)助理兼任，工作委員會委員實行聘任義務(wù)制。

2、推選居民小組長、樓長、院長。按少數(shù)服從多數(shù)原則，相對多數(shù)贊成確定。建立起以居民組長、樓長、院長、居民代表、社區(qū)民間組織代表、社區(qū)志愿者為主體的社區(qū)工作者隊伍，夯實社區(qū)工作組織基礎(chǔ)。

3、建立和完善各項規(guī)章制度。要制定社區(qū)居委會3年任期規(guī)劃和年度工作計劃。進一步修改和完善各項規(guī)章制度，重點是建立健全社區(qū)成員代表會議制度，社區(qū)居委會工作制度，制定《社區(qū)居民公約》和《社區(qū)自治章程》等，使社區(qū)工作走上制度化、規(guī)范化建設(shè)的軌道。

（五）總結(jié)驗收階段（5月16日—5月30日）

1、換屆選舉工作結(jié)束后，社區(qū)選舉委員會要將各種有關(guān)資料整理歸檔，交所在管理區(qū)（鎮(zhèn)）社區(qū)辦或民政辦保存。

2、由駐社區(qū)選舉工作聯(lián)絡(luò)員主持在社區(qū)選舉委員會的監(jiān)督下，做好新老社區(qū)居委會的工作交接。

3、檢查驗收。由管理區(qū)（鎮(zhèn)）的社區(qū)居委會選舉工作指導(dǎo)小組，對完成選舉工作任務(wù)的社區(qū)，逐個進行檢查驗收，對經(jīng)驗收不合格的，要限期整改或重新組織選舉。并在此基礎(chǔ)上形成總結(jié)報告，于6月5日前上報市民政局，市換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組于6月中旬對全市換屆選舉工作情況進行抽查。

四、保證措施

（一）提高認識、切實加強對換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各管理區(qū)（鎮(zhèn)）黨委、管委會（鎮(zhèn)政府）要高度重視換屆選舉工作，將此項工作擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要成立選舉工作指導(dǎo)組織，加強工作指導(dǎo)，認真組織實施，確保整個選舉工作的順利進行。各社區(qū)要成立選舉委員會，具體組織開展選舉工作。各管理區(qū)（鎮(zhèn)）黨委、管委會（鎮(zhèn)政府）組織部門、民政部門要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分履行工作職責，抓好換屆選舉工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各級財政部門要保障社區(qū)居民委員會換屆選舉所需要的工作經(jīng)費。各社區(qū)黨組織要統(tǒng)籌安排社區(qū)日常工作，充分發(fā)揮黨組織在換屆選舉中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全力以赴確保換屆選舉工作順利進行。

（二）深入宣傳，廣泛發(fā)動居民群眾積極參與選舉。要利用多種形式，大力做好宣傳發(fā)動工作。要組織廣大干部、居民認真學(xué)習《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《鞍山市社區(qū)居民委員會選舉工作細則》等法律法規(guī)和文件精神，使廣大居民了解換屆選舉的重要意義，明確自己的權(quán)利與義務(wù)，掌握選舉的基本程序和方法，積極參加投票選舉，激發(fā)社區(qū)居民參與民主自治活動的主動性和自覺性。

（三）精心組織，保障社區(qū)民主選舉依法有序進行。一是要認真制定方案。各管理區(qū)（鎮(zhèn)）要深入基層，搞好調(diào)查研究，制定符合本地實際的換屆選舉方案。二是要依法依規(guī)操作。要嚴格依法辦事，充分體現(xiàn)社區(qū)民主自治原則，不得直接任命、委派社區(qū)居民委員會成員；要堅決按法定程序辦事，嚴格把握推選居民代表、推選選舉委員會、提名候選人、投票選舉社區(qū)居民委員會成員等主要環(huán)節(jié)和步驟，真正體現(xiàn)公平、公正、公開原則。三是要搞好檢查驗收。為了保證社區(qū)居民委員會換屆選舉工作質(zhì)量，選舉工作結(jié)束后，管理區(qū)（鎮(zhèn)）的社區(qū)換屆選舉工作指導(dǎo)委員會要及時組織開展驗收工作。對驗收不合格的，要限期重新組織選舉。

（四）做好信訪工作，維護社會穩(wěn)定。要高度重視社區(qū)居民委員會換屆選舉工作中的信訪問題，堅持就地依法解決問題與思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的原則，及時給予處理。要建立居民委員會換屆選舉工作的信訪聯(lián)動機制，對于涉及居委會換屆選舉工作的信訪問題，均由各級業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門統(tǒng)一解答，避免政出多門。要建立健全重大事件報告制度，及時上報由換屆選舉引發(fā)的重大事件。要建立信訪工作責任追究制度，對因處理群眾信訪不及時或敷衍塞責、壓制打擊造成不良影響的，給予通報批評，造成嚴重后果的，依法追究有關(guān)單位和個人的責任。