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“數字”地理信息公共平臺是以基礎地理信息資源為基礎，地理空間框架數據為核心、利用現代信息技術建立的面向政府、公眾和行業用戶的開放式信息服務平臺。2009年7月15日，我市“數字”基礎地理空間框架項目在全國率先通過國家驗收，標志著我市“數字城市”建設和應用進入了新的階段。為更好地推廣、使用和建設“數字”地理信息平臺，制定本方案。

一、指導思想

以創新城市建設管理為主線,以建設“新”為目標，以需求為導向，以應用促發展，促進“數字”成果推廣應用，為實現現代都市管理提供基礎信息服務保障。

二、目標任務

按照國家、省“數字城市”建設要求，以公共平臺為依托，以電子政務為切入點，突出政府主導作用，實現信息資源共建共享，用3年時間實現公共平臺應用在全市各部門基本覆蓋目標。到2010年底，市政府部門重點業務系統與公共平臺實現互聯互通、信息資源共享，完成交通、水務、民政、氣象等部門推廣應用；公共平臺成果基本滿足社會公眾對地理信息及其服務需求。到2011年底，整合完成全市經濟社會信息庫推廣應用工作取得重大進展，在工商、稅務、公安、質監等部門推廣應用，建成全市較為全面的法人和人口信息庫等。到2012年底，地理信息公共平臺推廣應用覆蓋到其他部門和領域，實現“數字”成果應用全覆蓋，全面提高我市宏觀決策、公共服務、應急處置能力。

三、組織領導

為確保“數字”成果推廣應用取得成效，成立“數字”地理信息公共平臺推廣應用領導組。組長由副市長吉久昌擔任，副組長由市政府副秘書長薛維柱和市國土局局長張寶玉擔任；成員為市發改委、市住建委、市城鄉管委、市經信委、市工信委、市公安局、市民政局、市編辦、市財政局、市人社局、市國土局、市交通運輸局、市水務局、市城鄉規劃局、市環保局、市旅游局、市工商局、市稅務局、市轄六區政府分管信息化建設有關領導。

領導組下設辦公室，辦公室設在市國土局。主任由市國土局副局長張占軍擔任，副主任由市政府辦公廳信息公開處處長姚洪擔任，成員為市發改委、市城鄉管委、市財政局、市國土局、市轄六區政府有關人員。

四、實施步驟

(一)調研階段。推廣應用研討。由市領導組辦公室牽頭組織召開全市“數字”成果推廣應用研討會，邀請專家學者開展成果應用專題講座，進行全面交流研討，確定“數字城市”建設項目和服務項目。在全市已實現政府聯網單位進行地理信息需求調研，了解各部門應用基礎地理數據方式和需求。為推廣應用工作做好前期準備。

（二）計劃實施階段。

市領導組辦公室根據各部門需求和工作實際，制定應用計劃，簽訂應用協議，明確工作責任、質量標準和完成時限，確保推廣計劃完成和推廣應用效果。

五、保障措施

（一）組織保障。各級各部門要高度重視這項工作，要將公共平臺建設與應用列入工作議事日程，制定計劃，積極推進，認真落實。市、縣（市）測繪行政主管部門要圍繞公共平臺建設與應用目標，建立基礎地理信息更新機制，不斷完善和更新有關信息數據，加強關鍵技術研發，做好基礎地理信息系統改造和優化升級工作。要加強各部門信息資源整合，不斷提高基礎地理信息資源獲取與更新、交換數據集成整合以及數據優化能力。已經建成并投入使用的部門應用信息系統要通過二次開發接口與公共平臺對接實現互聯互通，尚未開展或正在開展應用信息系統建設的部門，應結合公共平臺進行開發應用。公務員之家

（二）技術保障。推廣應用工作要執行國家統一技術標準和規范，結合我市實際組織制定相應技術補充規定。要充分利用現有設備建設完善公共平臺應用軟硬件環境，全面提升推廣應用工作科技含量，要成立專家技術組，解決好推廣應用中重大技術問題。

（三）經費保障。推廣應用工作所需經費由財政給予支持保障。

（四）業務保障。市領導組辦公室要組織對各應用單位相關技術人員進行業務培訓，使其熟練掌握業務技能和操作規范，做好各應用系統的日常維護、專業數據更新等工作。

（五）制度保障。要研究制定地理信息安全保密制度，建立基礎地理信息安全保障體系；要加強應用部門管理，明確工作職責，搞好協調溝通，開展業務指導和工作考核,確保推廣應用工作取得實效。