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“除四害”達標工作，是申報國家衛生區的十個基本條件之一。根據區委、區政府把萬州建成國家衛生區的目標要求，按照《國家衛生區標準》和《國家衛生城市考核命名和監督管理辦法》規定，為了更好地開展全區滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂等“除四害”達標，迎接市級“除四害”專家組的檢查驗收，特制定牌樓街道“除四害”工作實施方案。

一、總體要求

圍繞創建國家衛生區工作，“除四害”工作的總體要求是：

（一）各社區（村）、單位分工明確，責任落實，工作經費有保證。街道、社區有專（兼）職“除四害”工作人員。

（二）堅持以環境治理為主的綜合防制方針，各項環境治理措施完善，“四害”孳生地得到有效控制。化學防治注重科學合理用藥，不使用國家禁用的藥物。

（三）“除四害”工作資料完整，監督監測等數據可靠，能夠充分反映日常工作情況。

（四）通過綜合防制，鼠、蠅、蟑螂得到有效控制并達到全國愛衛會規定的標準，蚊密度不超過國家標準的三倍。

二、除四害的范圍

城市規劃區的建成區。

三、主要任務

堅持以環境治理為主的綜合防制方針，搞好病媒生物監測工作，為開展以“除四害”為主的病媒生物防制工作提供科學依據。堅持“四統一”（統一藥物、統一時間、統一技術、統一檢查）和“三不漏”（不漏單位、不漏房間、不漏區域）的原則，集中開展大面積除四害工作，通過綜合防制，鼠、蠅、蟑螂得到有效控制并達到全國愛衛會規定的標準，蚊密度不超過國家標準的三倍。

四、防治措施

（一）環境防治

整治環境，清除“四害”孳生繁殖場所，創建清潔衛生的良好生活環境，是“除四害”的有效治本措施。

1、加強市政基礎設施建設。綠化、美化閑置空地。建成合格的垃圾、糞便無害化處理場，新建或擴建城區水沖式衛生廁所，硬化城區（包括背街小巷和城郊結合部）的路面，建設布局合理、衛生合格的垃圾中轉站，增設清潔、衛生、密閉的果皮箱和垃圾清運清掃設備等，逐步達到《國家衛生區標準》的要求。

2、加大環境衛生管理力度，建立廉潔高效的環衛管理工作機制，全面抓好清掃、清運、保潔工作，創建良好的清潔衛生環境，徹底清除暴露垃圾、閑置積水、亂堆雜物等“四害”孳生環境。

3、徹底整治室內、外環境衛生。按照“政府組織、部門協調、科學管理、群眾參與”的愛國衛生工作方針和屬地管理原則，充分發揮社區基層組織的作用，采取廣泛宣傳、培訓學習等有效方式，努力提高市民衛生意識和文明素質，發動市民大力開展愛國衛生運動，徹底清掃室內、外環境衛生，清理各種雜物，清除衛生死角、堵塞鼠洞和堵抹蟑螂孳生棲息的孔隙和縫洞，健全和完善防鼠、防蠅、防蚊和防蟑螂的各種設施。

（二）化學防治

1、在認真抓好環境治理的基礎上，開展大面積“除四害”活動，輔以小范圍的鞏固投藥、滯留噴灑、特殊環境綜合治理等防治手段。

2、嚴禁使用國家明令禁止的“除四害”藥物，確保人民群眾生命安全。

（三）物理防治

1、滅鼠：發動群眾使用鼠籠、鼠夾、粘鼠板、電子捕鼠器、驅鼠器等器具和采取堵鼠洞、建鼠網等方式進行。

2、滅蟑螂：發動群眾使用開水燙殺、捕蟑盒、人工捕打、封堵縫洞等方式進行。

3、滅蚊：發動群眾使用吸蚊器捕捉、人工捕打和安裝紗門、紗窗以及及時清除閑置積水等方式進行。

4、滅蠅：發動群眾使用捕蠅籠、粘蠅紙、蠅拍、電子蠅燈、紗罩、紗門、紗窗和及時清除垃圾等方式進行。

五、實施步驟

（一）宣傳發動階段（8月10—15日）

主要任務是加大宣傳力度，廣泛發動群眾，形成濃厚的“除四害”達標氛圍。

（二）全面實施階段（8月12—27日）

主要任務是全面落實“除四害”各項工作任務，按照目標責任制要求完成階段性目標任務。

1、技術培訓時間：8月12日。

2、環境衛生整治時間：8月13—20日。

3、“四害”藥物及器械發放時間：8月17—20日。

4、全辦統一投藥時間：8月21—27日。

（三）迎接檢查階段（8月28—8月30日）

通過開展“除四害”宣傳、衛生整治、統一投藥、檢查落實，力爭將全辦“四害”密度控制在國家規定標準范圍內，接受區愛衛辦“除四害”檢查組初檢。

六、組織領導

（一）成立創建國家衛生區“除四害”工作達標領導小組。（另發文）

（二）成立技術指導組，由牌樓社區服務中心主任醫師劉仁興任組長。另抽調人員到各社區對開展“除四害”達標工作進行檢查指導。

七、保障措施

（一）經費保障。根據《重慶市預防和控制“四害”管理規定》，牌樓街道愛衛辦負責本行政區域內公共環境的“四害”預防和控制，所需經費納入同級財政預算。各機關、學校、企事業單位、居民戶等自己負擔“除四害”經費。

（二）依法行政。各社區（村）、單位要按照《傳染病防治法》、《重慶市愛國衛生條例》、《重慶市預防和控制四害管理規定》等法律法規的規定，依法做好“除四害”工作，切實履行自身職責。

（三）嚴格獎懲。一是各社區（村）要組織專項監督檢查工作，重點檢查各社區、有關部門和單位在開展“除四害”組織管理與防控措施落實情況、“四害”孳生地處理情況、藥品投放情況、密度調查與防控效果；三是愛衛辦于8月底將組織檢查組對社區（村）和單位開展“除四害”達標活動，進行認真檢查、考核、評比，對在開展“除四害”達標活動中工作踏實，成績突出，防控效果好的社區（村），將采取以獎帶補的形式給予適當的“除四害”工作經費補助。對“除四害”工作不力，防治效果差的，將予以通報或曝光。同時，將檢查評比結果作為各社區、各單位衛生先進單位評比的依據之一，凡“除四害”不達標單位，取消衛生先進單位資格，新創單位實行“一票否決”。