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各鎮鄉，縣有關部門：

為改善礦山生態環境，改進礦山安全生產條件，實現礦產資源綜合利用和礦業經濟可持續發展，根據《市人民政府關于礦產資源開發整合工作的實施意見》（金政辦發〔〕75號）精神，結合我縣實際，經縣政府同意，提出如下實施意見：

一、總體目標

進一步壓縮礦山數量，擴大礦山生產規模，提高礦山集約化、規模化程度；有效調整礦山布局，嚴格按規劃“三區”劃定要求設置采礦權，關停禁采區內的全部礦山，到年底全縣礦山總數力爭控制在40個以內；加快推進礦山生態環境治理，全縣廢棄礦山治理率達到90％以上，并嚴格按照新標準征收礦山治理備用金；進一步改善礦山安全生產條件，改進安全生產狀況。通過資源的整合，實現礦產資源綜合利用、礦業經濟可持續發展。

二、基本原則與整合重點

截至年底，全縣持證礦山共45家，其中高嶺土、膨潤土2家，磚瓦用頁巖、粘土礦15家，建筑石料礦28家。這些礦山中，小型礦42家，占總數的93.3%，中型礦山3家，僅占總數的6.7%。現有礦山存在數量偏多、規模偏小、環境遭到破壞等問題，影響了礦產資源的集約和節約利用。根據我縣礦產資源開發利用現狀，整合工作的基本原則是：“統一規劃、集約開發、突出重點”，既要提高礦山集約化、規模化程度、優化礦山布局結構，又要避免出現運輸費用高于礦產品價格。整合的重點為生產規模小且生產不正常，處于停產、半停產狀態的經營性建筑石料礦山，計劃關停尖山鎮、尚湖鎮、大盤鎮、萬蒼鄉的5家采石企業。

三、整合步驟及時間安排

礦產資源開發整合工作，具體分三個階段實施：

（一）第一階段（年月底前）。做好調查摸底，確定關停對象，做好關停業主的思想工作，并完成關停的基礎性工作。

（二）第二階段（年月—月）。完成5個采礦企業的關停、注銷工作，同時對關停礦山進行生態環境治理。

（三）第三階段（年月—月）。做好總結自查，根據政發〔〕20號文件要求，形成書面材料，迎接上級國土資源部門檢查驗收。

四、整合工作中的幾點要求

（一）統一思想，提高認識。礦產資源開發整合是從源頭上規范礦產資源開發秩序的基礎性工作。各相關部門和礦區所在的鄉鎮、村要高度重視這項工作，切實加強組織領導，確保礦產資源開發整合工作順利推進。國土資源部門要加大宣傳力度，使全社會認識到礦產資源整合工作的重要性，使整合工作得到采礦業主的理解、支持，為整合工作創造良好社會環境。

（二）各司其職，齊抓共管。國土、公安、工商、環保??范操作，加強協作，形成合力，共同推進礦產資源開發整合工作。國土資源部門負責對整合區域內的礦產資源和礦業權設置情況進行調查摸底，提出關停對象整體方案；環保部門負責對整合后的礦山企業進行環保審查；安全監管部門負責礦山安全生產監管工作，對整合后礦山的安全生產條件進行審核；公安部門負責礦山爆炸物品的管理工作，及時依法處置礦山關閉后的爆炸物品，依法核定整合后礦山的爆炸物品使用；工商部門負責辦理關停礦山企業注銷登記手續；監察部門負責對整合工作中存在的濫用職權、失職瀆職、徇私舞弊、弄虛作假等違法違紀行為進行查處。

（三）依法操作，長效管理。各有關部門、各鎮、鄉在礦產資源整合工作結束后，根據各自職能，加強對保留礦山企業的日常監督管理，使我縣的礦產開發實現經濟效益、資源效益、環境效益相統一，推進資源節約型和環境友好型社會建設。