導(dǎo)語：城市工業(yè)防汛工作方針一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真汲取“7.18”特大暴雨洪水災(zāi)害教訓(xùn)，切實(shí)做好年城市工業(yè)防汛工作，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真汲取“7.18”特大暴雨洪水災(zāi)害教訓(xùn)，以舉辦第十一屆全運(yùn)會(huì)為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以確保城市工業(yè)安全運(yùn)行和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一，以防為主”、“建重于防，防重于搶”和“突出重點(diǎn)，先急后緩”的原則，立足防大汛、搶大險(xiǎn)，突出防汛任務(wù)早部署、防汛物資早準(zhǔn)備、安全隱患早排查，變被動(dòng)防汛為積極迎汛，積極做好城市工業(yè)防汛各項(xiàng)工作，全面提升城市工業(yè)防汛應(yīng)急處置能力，確保城市工業(yè)安全度汛。

二、組織指揮體系及職責(zé)

市經(jīng)委是全市城市工業(yè)防汛綜合協(xié)調(diào)部門，市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的防汛管理工作。進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)可按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)，針對(duì)全市防汛應(yīng)急需要，會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)研究采取應(yīng)急措施。

市經(jīng)委成立防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，承擔(dān)全市工業(yè)防汛應(yīng)急指揮工作。主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管副主任任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加。防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在總調(diào)度室，辦公室主任由總調(diào)度室主任兼任。

防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，根據(jù)上級(jí)部署和職責(zé)分工，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)有效的專項(xiàng)應(yīng)急措施（或預(yù)案），并在各自職責(zé)范圍內(nèi)具體執(zhí)行規(guī)定的應(yīng)急協(xié)調(diào)任務(wù)，確保專項(xiàng)應(yīng)急措施和規(guī)定任務(wù)的完成。各有關(guān)處室、有關(guān)單位和各區(qū)各司其職，分工協(xié)作，加強(qiáng)溝通，形成合力。

三、工作重點(diǎn)

全市各級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門和工業(yè)企業(yè)要做到防汛工作“四到位”，即：領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、物資到位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位，確保城市防汛搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。

（一）完善部門和企業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案。在認(rèn)真總結(jié)近幾年抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市城市防汛和工業(yè)發(fā)展實(shí)際，及時(shí)修訂和完善防汛應(yīng)急預(yù)案，通過各種形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)、宣傳，形成覆蓋面廣、可操作性強(qiáng)的防汛應(yīng)急預(yù)案體系。預(yù)案一定要具體，可操作性要強(qiáng)。

（二）完善防汛指揮系統(tǒng)。各級(jí)各部門和企業(yè)要建立防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，一把手負(fù)總責(zé)，組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，明確領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，明確人員，明確任務(wù)。

（三）完善防汛調(diào)度系統(tǒng)。各部門和企業(yè)要進(jìn)一步完善各自的防汛調(diào)度系統(tǒng)，保持調(diào)度系統(tǒng)暢通無阻。各區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要及時(shí)向市經(jīng)委防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告有關(guān)的汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)害事故及搶險(xiǎn)動(dòng)態(tài)。有關(guān)人員必須保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

（四）完善物資儲(chǔ)備系統(tǒng)。各部門和企業(yè)要根據(jù)自身的工作特點(diǎn)，儲(chǔ)備充足的專業(yè)防汛搶險(xiǎn)物資。各級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

（五）宣傳、培訓(xùn)及防汛搶險(xiǎn)演練。各部門和企業(yè)要做好單位內(nèi)部的宣傳教育工作，教育廣大干部職工雨天工作要確保自身安全，并做好避險(xiǎn)和互救工作。防汛重點(diǎn)企業(yè)要根據(jù)實(shí)際適時(shí)組織防汛搶險(xiǎn)演練。

四、實(shí)施步驟

（一）汛前階段。進(jìn)行汛期前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，一是完善修訂防汛應(yīng)急預(yù)案和各種工作方案，完成防汛搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，落實(shí)各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，完善防汛調(diào)度指揮系統(tǒng)，消除各種安全隱患；二是做好防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作，做好汛前動(dòng)員，做好《應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳，做好防汛搶險(xiǎn)演練，做好防洪排水設(shè)施巡查，保證各項(xiàng)防洪排水設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)；三是落實(shí)部門責(zé)任制，層層簽訂安全迎汛責(zé)任書，明確各部門和企業(yè)防汛第一責(zé)任人。

（二）汛期階段。做好汛期的各項(xiàng)防汛工作，堅(jiān)決實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)調(diào)度、報(bào)告雨情、汛情，適時(shí)啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案，積極做好排水和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)研究解決隨時(shí)出現(xiàn)的難題，做好防汛和相關(guān)安全檢查工作，督促有關(guān)人員克服麻痹思想和僥幸心理，確保安全度汛。

（三）汛后階段。全面檢查防洪排水設(shè)施，及時(shí)排除各種隱患，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有針對(duì)性的修訂各種預(yù)案和工作方案。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）分級(jí)響應(yīng)程序

根據(jù)上級(jí)指示或?qū)嶋H情形，市經(jīng)委防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議，分析情況，確定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別，提出應(yīng)急協(xié)調(diào)措施建議，報(bào)市經(jīng)委批準(zhǔn)后實(shí)施。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，應(yīng)急響應(yīng)由低到高劃分為：一般事件應(yīng)急（Ⅳ級(jí)）響應(yīng)、較大事件應(yīng)急（Ⅲ級(jí)）響應(yīng)、重大事件應(yīng)急（Ⅱ級(jí)）響應(yīng)、特別重大事件應(yīng)急（Ⅰ級(jí)）響應(yīng)四個(gè)級(jí)別。

（二）應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

Ⅰ級(jí)響應(yīng)：根據(jù)市政府的指示或市防指、城防指要求或收到暴雨紅色預(yù)報(bào)時(shí)，市經(jīng)委啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案，在市經(jīng)委應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)指揮下，采取全市性綜合緊急措施，避免、緩解或消除各類防汛突發(fā)事件對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生的特別影響。市經(jīng)委主任、防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，各成員單位和各區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門各負(fù)其責(zé)。防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門及時(shí)掌握汛情、災(zāi)情，隨時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)防汛重特大突發(fā)公共事件，各區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門應(yīng)立即向市經(jīng)委報(bào)告，市經(jīng)委向市政府報(bào)告。

Ⅱ級(jí)響應(yīng)：根據(jù)市防指、城防指要求或收到暴雨橙色預(yù)報(bào)時(shí)，防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取相關(guān)緊急措施，避免、緩解或消除各類防汛突發(fā)事件對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生的嚴(yán)重影響。防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)。防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門及時(shí)掌握汛情、災(zāi)情，隨時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)防汛重特大突發(fā)公共事件，各區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門應(yīng)立即向市經(jīng)委報(bào)告，市經(jīng)委向市政府報(bào)告。

Ⅲ級(jí)響應(yīng)：收到暴雨黃色預(yù)報(bào)時(shí)，防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取部門內(nèi)專項(xiàng)緊急措施，避免、緩解或消除各類防汛突發(fā)事件對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生的較大影響。防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮應(yīng)急工作。有關(guān)方面及時(shí)調(diào)度情況。

Ⅳ級(jí)響應(yīng)：收到暴雨藍(lán)色預(yù)報(bào)時(shí)，防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取適當(dāng)緊急措施，避免、緩解或消除各類防汛突發(fā)事件對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生的個(gè)別影響。防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及成員單位負(fù)責(zé)指揮調(diào)度。

六、保障措施

（一）應(yīng)急保障。建立健全防汛應(yīng)急管理機(jī)制，完善指揮順暢、上下一致、信息暢通、相互協(xié)調(diào)的工作格局。

（二）資金保障。各區(qū)和企業(yè)要多方籌措資金，加大對(duì)企業(yè)防汛設(shè)施投入，減少安全隱患，確保安全度汛。

（三）制度保障。要嚴(yán)格執(zhí)行《市城市防汛責(zé)任追究制度》、《市城市工業(yè)防汛工作報(bào)告制度》等制度。

（四）技術(shù)保障。提高防汛指揮決策的現(xiàn)代化水平和科學(xué)性。聘請(qǐng)應(yīng)急專家，及時(shí)為搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)對(duì)防汛突發(fā)事件提供決策咨詢和技術(shù)支持。

（五）隊(duì)伍保障。建立健全以企業(yè)職工為骨干，社會(huì)志愿者為補(bǔ)充，企業(yè)專兼職搶險(xiǎn)人員共同參與的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍體系。