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根據省糾風辦和通信管理局《關于印發2008年黑龍江省通信行業民主評議行風活動實施方案的通知》要求，結合本公司實際，現就今年我公司民主評議行風活動提出以下實施方案。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以解決侵害用戶利益的突出問題為重點，以用戶滿意為目標，營造和諧的發展環境，努力推進公司持續、健康、快速發展。

二、評議范圍

市公司及所轄縣分公司；

三、評議內容

(一)營業窗口

1、營業人員是否熱情主動，用語文明，業務熟練；

2、營業廳環境是否整潔、設施是否齊全；

3、營業廳是否在醒目位置公布了業務種類和電信資費標準。

(二)電信資費

1、電信資費是否明碼標價，辦理業務是否履行了資費告知義務；

2、資費宣傳是否清晰準確，是否有斷章取義、容易引起誤解的宣傳；

3、是否存在多收費、亂收費的現象。

(三)規范服務

1、對用戶投訴是否及時處理；

2、是否清理了格式合同，合同中是否有不合理或霸王條款；

3、代辦網點的管理是否規范；

4、對社會做出的公開服務承諾是否兌現(如裝拆移修機時限、話費誤差雙倍返還等)。

（四）“誠信服務滿意100”活動及檢查的重點內容

“誠信服務放心消費”活動及檢查的重點內容詳見《關于開展“誠信服務滿意100”競賽活動的通知》

四、組織領導

在省通信行業評議辦的領導下，成立公司民主評議行風活動領導小組。公司民主評議行風活動領導小組下設辦公室(以下簡稱公司評議辦)，設在市公司黨群工作部。

五、組織實施

今年的民主評議活動，采取統一組織、分級管理、上下聯動的辦法組織實施。

縣分公司也要成立以總經理為組長的民主評議行風領導小組，下設辦公室。

六、步驟方法

集中開展民主評議通信行風工作從6月開始，至9月中旬結束，具體步驟方法如下：

第一階段：全面部署，深入動員階段（6月30日前）。公司將通過召開民主評議行風工作動員會議，全面部署，廣泛宣傳本次民主評議行風工作的意義和作用，統一思想，提高認識。

第二階段：征求意見，自查自糾階段（7月1日－7月20日）。各單位要在管內召開各種類型座談會，同時通過報紙、網站等媒體公布本單位的投訴電話、電子信箱，廣泛征求意見和建議。同時，按照分級負責組織實施的原則，開展群眾滿意度調查，群眾滿意度調查方案由省通信行業評議辦統一安排。

第三階段：反饋意見，整改建制階段（7月21日－8月20日）公司將結合群眾滿意度調查，在深入調查征詢意見的基礎上，原汁原味向各單位反饋意見。在反饋意見時，各單位要對評議意見當場表明整改態度。反饋意見結束后，各單位要對評議意見和自查自糾出來的問題，特別是用戶反映強烈的突出問題，認真進行梳理，逐條進行整改，對能及時整改的要立即整改，一時難以整改的要作出說明，制定切實可行的整改計劃，并建立健全本公司行風建設的長效機制。

第四階段：檢查評議，集中統分階段（8月21日－8月31日）。省公司將根據《關于開展“誠信服務滿意100”競賽活動的通知》檢查評比內容及打分表，結合本次評議內容，對各單位的自查自糾情況、整改落實情況，以及其它評議內容認真開展檢查評議，檢查評議報告及檢查評議分由檢查評議組集體研究討論確定。

群眾滿意度調查、檢查評議按以下方法進行綜合打分，采取百分制計分，計分方法如下：(1)群眾滿意度調查占總分70%，測評分為優秀、滿意、基本滿意、不滿意四個等次，分別設定加權數0.9、0.8、0.7、0.5；(2)檢查評議分占總分30%，其中反饋意見的整改落實情況占總分的20%，自查自糾情況和其它評議內容占總分10%。

第五階段：通報結果，總結表彰階段（9月1日－9月15日）。期間，公司將對被評單位采取抽查的方式，組織人員明察暗訪，同時也將根據群眾滿意度調查、檢查評議進行綜合打分，按照《關于開展“誠信服務滿意100”競賽活動的通知》進行表彰。

七、工作要求

(一)提高思想認識、加強組織領導。各單位要從落實“三個代表”重要思想的高度，充分認識開展這次民主評議行風活動的重要性、緊迫性，從維護公司健康發展的大局出發，落實領導責任制，切實加強對評議工作的領導，及時掌握工作進展情況及存在問題，采取有力措施，保障評議工作健康有序地進行，確保本次評議工作取得實效。

(二)加大輿論宣傳，推動行風評議。各單位民主評議行風活動辦公室要加強與新聞媒體的溝通，引導其重點報道公司民主評議行風過程中的重大活動及取得的實際效果，為評議營造良好的輿論氛圍。為保證信息充分溝通，各單位民主評議行風活動辦公室要建立定期信息通報制度，及時向市公司評議辦公室報送本部門開展民主評議行風活動情況的專題新聞和信息。