導語：嚴懲違法犯罪治理非法用工實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加強對企業勞動用工的管治力度，治理非法用工，嚴打違法犯罪，切實維護勞動者和未成年人的合法權益，構建和諧穩定的經濟社會發展環境，結合我區實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，堅持以人為本，積極營造和諧穩定的勞動關系；精心組織，密切協作，切實抓好我區整治非法用工打擊違法犯罪專項行動。

二、工作重點

以勞動密集型中小企業、城鄉結合部和鄉鎮企業為主，將鄉鎮的小磚窯、脫水菜廠、乳畜產品加工企業、木材加工廠、小作坊以及各類非法用工企業和建筑、公路鐵路修筑、礦山企業、餐飲服務業等作為這次專項行動的工作重點，并對下列情況進行全面排查：

1.依法領取證照的情況，包括工商登記、稅務登記及資源許可、生產許可、安全許可等；

2.勞動用工的基本情況，包括招用人員的數量、來源、招用渠道等；

3.執行勞動保障法律法規的情況，包括勞動合同的簽訂、工資支付、社會保險、工時休假、生產安全、職業衛生、女職工和未成年工勞動保護等；

4.違法犯罪情況，包括拐騙農民工和智障人員、使用童工、限制人身自由、強迫勞動、故意傷害等。

三、實施步驟

此次專項行動共分三階段進行實施：

第一階段：宣傳摸底排查階段（月1日至月10日），各鎮、辦事處的勞動和社會保障事務所要大力宣傳開展整治非法用工打擊違法犯罪專項活動，積極組織人員對轄區內的小磚窯、脫水菜廠、乳畜產品加工企業、木材加工廠、小作坊等進行全面深入細致地摸底排查，了解企業登記注冊情況、勞動用工合同簽訂及辦理社會保險等基本情況，掌握基本數據并逐戶登記造冊，明確企業聯系方式，形成專項行動自查情況表和自查報告報送區專項行動領導小組，做到不漏一村，不漏一戶，不留死角。同時在排查的過程中還要廣泛宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》、《女職工勞動保護規定》、《禁止使用童工規定》等法律法規知識，努力在全社會營造維護勞動者合法權益的良好氛圍。

第二階段：執法檢查和督查階段（月11日至月25日），由人勞、公安、監察、民政、國土資源、衛生、工商行政管理、安全生產監督管理、工會等部門組成聯合執法檢查組，集中力量對重點區域和重點對象進行專項行動大檢查，對在檢查中發現的問題，及時調查處理。

第三階段：總結分析階段（月26日至月31日），由執法檢查組將專項行動檢查情況及時進行匯總，總結經驗，分析不足，并按要求形成書面報告報送市級專項行動領導小組。

四、組織領導

為了進一步加強我區整治非法用工打擊違法犯罪專項行動的組織領導，特成立臨河區開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動領導小組，具體組成人員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

專項行動領導小組辦公室設在區人勞局，辦公室主任由史春曉兼任。各鎮、辦事處分管勞動保障事務所的領導為第一責任人，負責做好本轄區內專項行動的前期排查摸底工作及整治階段的協調配合工作，充分發揮區、鎮、村組（居委會）三級勞動保障職能。

五、保障措施

（一）精心組織，密切協作，切實做好專項行動工作。此次專項行動工作由區人勞局牽頭負責，各成員單位要密切協作、全力支持，認真開展專項行動執法大檢查；各鎮、辦事處要根據區開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動實施方案的要求，研究確定本地區專項行動的目標任務，制定出符合本地實際的專項行動工作方案，迅速展開摸底排查和登記備案工作，對檢查中發現的問題，要及時研究解決，重大問題要及時向專項行動領導小組報告。

（二）明確責任，分工負責，認真搞好摸底排查工作。充分發揮鎮、辦事處勞動和社會保障事務所的基層組織力量，進行全面深入細致的摸底排查，要設立專項行動投訴電話，并向社會公布，力爭做到排查全面徹底，不留死角。在此基礎上，執法檢查組要及時做好勞動用工的整改完善及違紀違法行為的依法處理。

（三）完善制度，健全機構，逐步建立長效機制。勞動保障部門要進一步加強勞動用工的管理，切實落實用人單位招用人員登記核查制度和勞動用工備案制度，強化勞動保障監察機構隊伍建設，城鄉社區組織也要積極協助做好勞動保障監察工作，使勞動保障監察覆蓋城鄉所有用工單位和個人；同時，要建立部門聯合執法、綜合治理機制，公安、監察、民政、國土資源、衛生、工商行政管理、安全生產監督管理、工會等部門要在各自的職責范圍內，加強制度建設和機構隊伍建設，進一步完善各項制度，逐步建立長效機制，切實維護好農民工、女職工、未成年工和智障人員等群體的合法權益。

（四）宣傳到位，輿論引導，進一步做好法制宣傳教育工作。各鎮、辦事處要結合專項行動，采取多種方式，深入開展勞動法宣傳教育活動，進一步普及法律法規，引導鄉鎮、社區基層組織處理好發展地方經濟和依法保護勞動者合法權益的關系，提高各部門特別是基層組織及人員的法律素質和依法行政水平，強化各類用人單位特別是個體、私營企業守法誠信、依法用工的意識，增強勞動者特別是農民工、女職工和未成年工依法維護自身合法權益的氛圍，要加強輿論引導，堅持正面宣傳，維護社會穩定。在加強宣傳教育的同時，要積極贏得職工群眾的理解和支持，營造良好的和諧氛圍。

（五）認真做好相關材料報送和專項行動總結工作

1.各鎮、辦事處勞動和社會事務保障所于月10日前將本地區專項檢查工作方案、專項行動領導小組成員名單、聯系人、聯系電話報區專項行動領導小組辦公室。

2.各鎮、辦事處勞動和社會事務保障所于月10日前將專項行動進展情況、《企業勞動用工登記表》及發現的典型案例以快報附階段情況統計表的形式報區專項行動領導小組辦公室。

3.專項行動結束后，區人勞局要及時會同各有關部門認真做好專項行動總結工作，并于月日前將本地區專項行動開展情況的書面總結報告及統計表報市專項行動領導小組辦公室。