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為貫實市當局辦公廳《關于進一步增強城鄉住房重建建材質量監督工作的告訴》（辦函〔〕111號）指示精力，嚴厲打擊不合法生產“地條鋼”和劣質鋼材的違法行為，徹底取締“地條鋼”和劣質鋼材生產窩點，整治和標準我縣鋼材市場經濟次序，促進我縣經濟健康發展，特制訂本工作方案。

一、指點思惟

以進修理論科學發展觀和“三個代表”主要思惟為指點，仔細貫實《中華人民共和國產物質量法》、《關于進一步打擊地條鋼修建用材不合法生產銷售行為的緊要告訴》（發改運轉〔〕1003號）、國度質檢總局、國度發展變革委、國度電監會《關于印發對“地條鋼”生產企業和“窩點”斷電施行方法的告訴》（國質檢執聯〔〕386號）等文件精力，以取締“地條鋼”和劣質鋼材生產點為重點，嚴厲打擊不合法生產、銷售“地條鋼”和劣質鋼材的違法行為，促進我縣鋼材市場的進一步標準。

二、工作目的

經過專治，摧毀我縣局限內“地條鋼”和劣質鋼材的生產窩點，促使區域性生產“地條鋼”和劣質鋼材違法行為獲得有用管治，鋼材市場監管軌制不時完美，修建工程所用鋼材監管獲得進一步加強，防備劣質鋼材進入修建工地的機制進一步健全，人民群眾對“地條鋼”和劣質鋼材的整治結果根本知足。

三、組織指導

立大邑縣“地條鋼”和劣質鋼材專治工作協調指導小組，縣當局分擔副縣長任組長，縣經濟局、縣公安局、縣建立局、縣環保局、縣工商局、縣質監局、縣星明電力公司等單元相關擔任報酬指導小組員。

指導小組辦公室設在縣質監局，擔任指導小組的日常工作。辦公室主任由縣質監局局長兼任。

四、工作職責

（一）縣經濟局擔任落實國度有關工業政策，接納辦法裁減關停掉隊生產行動辦法，關停并轉違犯工業政策的小鋼鐵企業，取締生產“地條鋼”企業。

（二）縣公安局擔任供應需要的警力保證，對回絕、阻礙反省職工依法執行公事或運用暴力抵抗法律的企業或小我，按照相關司法律例予以嚴懲。

（三）縣建立局擔任加大監管力度，嚴禁在修建工程中運用不契合國度標準的鋼材，對修建工程中運用“地條鋼”造工程質量變亂或平安隱患的相關單元或責任人，按照相關司法、律例的規定，予以嚴厲查處。

（四）縣環保局根據環保律例，撤消“地條鋼”生產企業的排污答應證。

（五）縣工商局擔任發展疏通流利范疇鋼材商質量量的看管反省，加大對銷售“地條鋼”違法行為的查處力度，依法撤消“地條鋼”生產、銷售單元的工商營業執照，對無證生產或超局限運營的企業按有關司法、律例進行查處。

（六）質監局部擔任增強生產答應證管治，對列入關停名單的企業進行重點監控，深化發展鋼材質量看管抽查和強迫檢修，加大對生產、銷售及在修建工程中運用“地條鋼”等劣質鋼材違法活動的查處力度，嚴厲依照“五徹底”和“五不放過”的要求落實到位。

（七）縣電力局部依據縣“地條鋼”和劣質鋼材專治工作協調指導小組供應的“地條鋼”及其成品生產企業名單，擔任對列入關停的生產企業施行徹底斷電，并擔任撤除其供電行動辦法。

（八）各鄉鎮人民當局擔任對轄區內生產修建用鋼材企業進行查詢摸底，并協助共同相關局部發展整治工作。

五、整治重點及要求

（一）整治重點。

以取締“地條鋼”和劣質鋼材的生產窩點為整治重點，包羅一切生產“地條鋼”的小煉鋼廠，一切運用“地條鋼”的小軋鋼廠，無生產答應證生產螺紋鋼或有偽造、冒用別人廠名、廠址及質量標記違法行為的鋼鐵廠。

（二）整治要求。

對生產、加工、銷售“地條鋼”和劣質鋼材的企業要做到徹底斷電、徹底撤除和充公設備、徹底充公原資料、徹底充公其產物。

六、工夫鋪排和步調

專治工作從年7月開端，12月底前完。分3個階段進行：

（一）查詢摸底，制訂方案階段（7月1日到7月14日）。各鄉鎮人民當局要仔細對轄區內一切“地條鋼”和劣質鋼材生產窩點進行查詢摸底，于7月15日前將查詢摸底狀況上報縣質監局。

（二）結合打擊、集中整治階段（7月15日至7月30日）。縣質監局向“地條鋼”和劣質鋼材生產企業送達立即停產、限日撤除生產行動辦法告訴書。對過期沒有撤除的，由整治工作協調指導小組組織有關局部結合步履，施行強迫撤除、集中銷毀。新聞媒體對整治步履實時宣傳報道。

（三）穩固果，總結驗收階段（8月1日至12月31日）。集中一致步履完畢后，各鄉鎮人民當局和有關局部對重點地域進行綜合管治，建章立制，增強監管，對前期查處過有違法行為的企業、工地要“回頭看”，避免反彈，穩固整治結果，完成標本兼治。

七、首要工作辦法

（一）仔細落實專治工作責任制。各鄉鎮和有關局部要嚴厲法律，責任到人。對在“地條鋼”和劣質鋼材專治工作中不管全局好處，執行當地維護或整治工作不力，不克不及改變場面以及本次整治后泛起反彈的，追查有關責任人的責任。

（二）增強協調，形合力。“地條鋼”和劣質鋼材專治工作工作重，觸及面廣，狀況復雜，各鄉鎮和有關局部要增強組織協調，嚴密密切共同，形工作合力，依照各自職責，仔細抓好落實，提高全體工作效率。

（三）嚴厲法律，依法行政。要嚴厲依照司法律例規定的職責權限和順序發展整治工作，對冒犯刑律的案件，依照國務院《行政法律機關移送涉嫌犯罪案件的規定》（國務院令第310號），實時移交司法局部處置。對在行政法律中以收代罰、以罰代刑、罰過放行的行為，要嚴厲處置，決斷制止。

（四）加大案件的查處力度。要以查處案件為打破口，以點促面，推進“地條鋼”和劣質鋼材專治工作的具體發展。

（五）加強監管伎倆，樹立長效管治機制。加大鋼材看管抽查工作力度，不合格產物不得出廠銷售；對不契合國度有關規定的企業執行關停并轉辦法；對發現有過違法違規行為的企業施行重點監控，樹立嚴厲違法企業“黑名單”，并向社會公布。專治工作完畢后，各鄉鎮和有關局部要仔細總結經歷并制訂有用的管治方法，樹立長效監管機制，避免死灰復燃。