導語：發改委節能應急工作方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

依據《人民當局辦公廳關于轉發省開展變革委等部分2010年節能目的預警調控方案的告訴》(豫政辦〔2010〕93號)、《中共市委、市人民當局關于打好節能攻堅戰確保完成“十一五”節能目的的意見》(宛發〔2010〕17號，以下簡稱《意見》)，為增強節能目的責任治理，確保具體完成本年我市單元出產總值能耗下降7.38%和“十一五”時期下降20%的目的義務，制訂本預案。

一、監測局限

市重點監控13個縣市區的節能目的發展狀況和火力發電、有色、鋼鐵、建材、化工、石化等高耗能行業動力消費狀況。

各縣市區依據當地區實踐狀況，對當地區和重點耗能企業動力消費狀況，施行監測預警。

二、重點監測目標

(一)單元出產總值能耗及其降低率；

(二)規劃以上工業單元添加值能耗及其降低率；

(三)單元出產總值電耗及其降低率，全社會、工業行業電力消費量及其增進速度；

(四)火力發電、有色、鋼鐵、建材、化工、石化等高耗能行業規劃以上工業企業綜合動力消費量及增進速度、首要耗能產物產量及增進速度。

三、預警調控分級

依據重點監測目標剖析后果和節能目的完成進度狀況，將預警級別分為三級：

Ⅲ級(黃色預警)：縣市區累計用電量增速高于全市均勻程度；縣市區規劃以上工業動力消費量增速高于全市均勻程度；縣市區高耗能行業添加值和能耗比重同比上升。

Ⅱ級(橙色預警)：縣市區分季度單元出產總值能耗降低率未到達與市當局簽署的節能目的進度；第三季度預審核時，縣市區節能目標發展遲緩、有能夠完不成年度和“十一五”節能目的。

Ⅰ級(赤色預警)：上半年、前三季度縣市區單元出產總值能耗降低率低于與市當局簽署的節能目的對應進度的90%；前三季度縣市區單元出產總值電耗上升過快或未經過市組織的預審核。

前三季度全市單元出產總值電耗上升過快或未經過省組織的預審核，全市啟動赤色預警。

四、預警應急呼應

依據預警品級，要響應接納如下應急調控辦法：

(一)啟動三級應急呼應時，要重點加速裁減掉隊產能。

1、對《意見》明白規則列入本年關停局限的有色、鋼鐵、化工、玻璃、鐵合金、水泥、紡織、造紙、酒精等9個行業的企業以及各縣市區提早裁減的“兩高”企業，相關縣市區當局應在《意見》規則的時限之前提早予以封閉裁減。催促有關企業加速節能革新項目建立，裁減高耗能設備、工藝和技能。增強對已裁減企業的“后治理”，避免死灰復燃。

2、對《市人民當局辦公室關于印發2010年市情況綜合整治施行方案的告訴》(宛政辦〔2010〕18號)明白列入關停局限的高耗能、高排放企業，相關縣市區當局應提早封閉或停產管理。

3、組織對重點用能單元展開拉網式排查，對國度明令裁減的用能設備和出產工藝要責令裁減，對單元產物能耗超標的企業施行停產管理辦法。

(二)啟動二級應急呼應時，在加速裁減掉隊產能還，重點接納限制高耗能企業用電、節制新增能耗等辦法。

1、重點緊縮列入財產構造調整目次裁減類和限制類企業的供電量，以及鋼鐵、電解鋁、鐵合金、電石、鉛鋅冶煉、水泥、玻璃等產能過剩行業能耗超標企業的供電量，確保節能目的完成。限電企業詳細名單和限電量由相關縣市區當局確定，并提早將限電企業名單和挨次告訴本地供電企業，供電企業應依照有關規則中止向列入限電名單的企業供電。

2、增強固定資產投資項目節能評價和搜檢，嚴厲查處違規新建高耗能項目。本年擬完工投產的高耗能項目，要依據本地經濟社會開展需求，辨別接納分期投產、局部投產或推延投產等辦法。指導高耗能企業合理布置出產周期及檢修工夫。

3、增強全社會節電。除嚴重節日和慶賀運動外，全市公用設備和大型修建物裝飾性景象照明一概封閉；各級當局機關要帶頭節電、節油，削減不用要的動力耗費。

(三)啟動一級應急呼應時，在加速裁減掉隊產能、限制新增用能過快增進的還，重點限制高耗能行業產量。

1、緊縮高耗能產物產量。重點限制火力發電、有色、鋼鐵、建材、化工、石化等高耗能行業和其他產能過剩行業的企業出產，詳細企業名單和緊縮產物產量由相關縣市區當局確定，并報送市開展變革委、市工業和信息化局、市計算局。

2、增強經濟運轉調控。市工業和信息化局及鐵路運輸部分要嚴厲節制火力發電、有色、鋼鐵、建材、化工、石化等高耗能行業的鐵路運輸方案，對個中列入裁減類掉隊產能的企業不予布置運輸方案。依照節能發電調劑挨次，在包管電網運轉平安的前提下，對燃煤發電機組供電煤耗超出2009年全省均勻值5%以上的機組，嚴厲依照省有關要求執行。

3、加速契合國度財產政策、科技含量高、動力耗費低的項目建立，支撐高附加值和終端產物出產，鼎力開展現代效勞業，進步低能耗財產的比重，完成構造節能。

五、完美預警調控機制

(一)增強監測剖析。市開展變革委、市計算局、市工業和信息化局要增強對各縣市區和高耗能行業能耗目標的監測猜測，樹立動力耗費狀況剖析例會準則，會同市供電公司、鐵路等部分，在每月15日左右召開縣市區和高耗能行業上月度能耗目標剖析會。對契合預警前提的縣市區，由市開展變革委、市計算局會同有關部分報經市當局節能減排任務指導小組贊同，由市當局節能減排任務指導小組辦公室向相關縣市區當局宣布預警調控告訴。

(二)落實責任分工。市開展變革委要對有關縣市區和高耗能行業增強監視反省，確保各項調控辦法落實到位。市工業和信息化局要催促啟動應急呼應的縣市區實時將《意見》明白的掉隊產能裁減到位。市計算局要增強能耗目標計算、監測，分季度實時各縣市區能耗目標。市開展變革委、市供電公司要對供電企業執行本地當局限電告訴狀況增強督查。

(三)完美調控系統。依據省當局節能減排辦的告訴要求，我市要實時啟動應急呼應預案。各縣市區當局要增強對當地區節能目的監測預警任務，依據本預案，制訂節能目的應急呼應預案，并于2010年8月30日前報送市當局節能減排辦(市開展變革委)。依據市當局節能減排辦的告訴要求，相關縣市區當局要實時啟動應急呼應預案。啟動應急呼應預案的縣市區，要于月度完畢8日內，向市開展變革委、市計算局、市工業和信息化局等部分報送月度應急調控辦法施行狀況和調控結果；要依據應急呼應措置狀況和節能目的完成狀況，實時確認終止應急機遇，向市當局節能減排任務指導小組提出終止建議，經同意后終止應急調控辦法。