衛(wèi)生局案卷評查指導方案

時間:2022-02-27 04:11:00

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衛(wèi)生局案卷評查指導方案

為深化貫徹落實《國務院關于增強市縣當局依法行政的決議》,進步我市各級衛(wèi)生行政法律機關依法行政任務程度,為標準行政法律行為,依據(jù)市當局法制辦《關于展開行政法律檀卷評查任務的告訴》及有關要求,連系今年度依法行政任務實踐,特制訂本任務方案。

一、評查規(guī)范

2012年度行政法律檀卷評查規(guī)范,依然執(zhí)行黔府法發(fā)〔2009〕17號文件印發(fā)的《2009年度合用普通順序行政處分檀卷評查根本規(guī)范》和《2009年度合用普通順序行政答應檀卷評查根本規(guī)范》。

二、評查局限

2011年7月1日—2012年6月30日作出的行政答應檀卷、行政處分檀卷、行政復議檀卷。各類檀卷不該少于10件(總數(shù)缺乏10件的,按總數(shù)評查)。

三、評查內(nèi)容及重點

(一)行政答應檀卷首要評查:主休能否有正當資歷,答應能否有法定根據(jù),現(xiàn)實根據(jù)能否正當充沛,前提能否完全具有,答應收費能否有正當根據(jù),奉告權益能否精確,能否依法組織聽證,答應內(nèi)容、時限能否正當、恰當?shù)确矫妗?/p>

(二)行政處分檀卷首要評查:違法現(xiàn)實能否清晰,證據(jù)能否確鑿,處分主體能否有正當資歷,處分根據(jù)能否正當充沛、合用能否精確,處分內(nèi)容能否恰當,奉告權益、交待的救援路子和刻日能否精確,處分能否畸輕畸重,能否執(zhí)行法教別離,能否運用法定罰款、充公財物單據(jù),拘留收禁、充公的財物措置能否恰當,能否存在以罰代刑,送達和執(zhí)行能否正當、到位等方面。

(三)行政復議檀卷首要評查:認定現(xiàn)實能否清晰,證據(jù)能否確鑿,合用根據(jù)能否準確,順序能否正當,內(nèi)容能否恰當,有無應受理而不受理,能否依照規(guī)則轉送行政復議請求,能否在法按期限內(nèi)作也復議定定,有無不實行或許無合理來由遷延刊行行政復議定定等方面。

四、評查組織機構

衛(wèi)生局成立行政法律檀卷評查任務指導小組。衛(wèi)生局局長井緒西任組長,成員:楊曉秋、劉承志、楊威。

五、評查任務辦法及步調(diào)

本次檀卷評查任務從2012年7月開端,到2012年11月中旬完畢,分三個階段進行

(一)預備階段(2012年7月)

1、制訂本部分檀卷評查任務的詳細方案和評查規(guī)范。制訂評查任務的鼓勵方法和發(fā)現(xiàn)違法行為的引正順序。

2、各區(qū)、市、縣衛(wèi)生局要明白本單元參與檀卷評查任務的機構、人員,并將展開行政法律檀卷評查任務的擔任人、聯(lián)絡人名單、聯(lián)絡方法及檀卷評查任務布置狀況于7月24日前報我局法監(jiān)處。

(二)評查階段(2012年8月至10月)

1、依照方案和有關評查規(guī)范展開評查任務。

2、局行政法律檀卷評查任務指導小組對市衛(wèi)生監(jiān)視所衛(wèi)生行政法律檀卷進行評查。

3、市衛(wèi)生局抽調(diào)人員,于9—10月間對各區(qū)、市、縣衛(wèi)生局進行評查。

4、記載存在問題,并逐卷作出優(yōu)異、及格和不及格的評價。

5、對各單元的檀卷測算及格率、優(yōu)異率,評命名次。

(三)整改階段(2012年11月)

1、各單元梳理出存在的凸起問題;

2、各單元對梳理出的問題擬定整改方案,提出整改詳細規(guī)范、刻日;

3、各單元將整改任務狀況報我局法監(jiān)處匯總。

六、任務要求

一是要增強指導,進步看法。檀卷評查是貫徹《國務院關于增強市縣當局依法行政的決議》的實踐步調(diào),是行政機關主要的內(nèi)部監(jiān)視方法,對標準法律行為有主要意義。

二是要精心組織,確保結果。各區(qū)、縣要依照要求制訂評查方案,抽調(diào)營業(yè)才能強,有經(jīng)歷、懂司法、擔任任的人員詳細擔任行政法律檀卷整頓,要對法律進程中存在的問題仔細總結,并實時整改。精心組織,縝密布置,確保本次評查任務順暢進行,獲得優(yōu)越結果。

三是要嚴厲獎懲。市衛(wèi)生局對本次行政法律檀卷評查任務中優(yōu)異單元進行傳遞表彰;對反省中發(fā)現(xiàn)的形成不良影響或其他風險結果的行政法律差錯行為,要責令整改;對拒不整改的,要予以傳遞批判。本次評查任務狀況將歸入2012年度目的審核之中。

四是要在此次評查根底上總結經(jīng)歷,樹立檀卷評查準則,將其作為一項內(nèi)部監(jiān)視機制固定下來。