振興東北老工業基地實施方案
時間:2022-03-14 06:51:00
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一、指導思想
堅持“安全第一,預防為主”的指導方針,貫徹黨中央“以人為本”的工作思想,完善冶金、鍛造、軋鋼等企業安全生產責任和目標管理體系,落實安全生產責任;加強設備設施隱患治理,為從業人員創造良好的安全工作環境和氛圍;嚴格控制傷亡事故指標,降低事故發生頻率,為振興東北老工業基地提供強有力保障。
二、組織領導
區安全生產監督管理局成立冶金、鍛造、軋鋼等企業安全整治領導小組,組長由區安全生產監督管理局主管局長擔任,成員由區安監局監管一科、二科、各鎮、街安全專干以及有關冶金、鍛造、軋鋼等企業安全生產部門的人員組成。
三、工作目標
強化冶金、鍛造、軋鋼等生產企業安全生產責任主體意識,落實各級安全生產責任制,制定行之有效的規章制度和技術操作規程,加大安全生產投入,加強職工勞動防護與職業衛生健康管理,加強職工安全知識教育培訓,狠抓安全事故隱患整改,提高事故應急救援能力,消除事故隱患,杜絕重特大事故發生,建立冶金、鍛造、軋鋼等企業安全生產的長效機制。
四、整治對象
整治對象為全區冶金、鍛造、軋鋼等生產企業,重點是煉鋼、軋鋼、鍛造等企業。
五、整治內容
本次整治內容主要包括以下幾個方面:
(一)建立安全生產責任和目標管理體系,健全安全生產責任制;
(二)完善安全生產規章制度和安全技術操作規程;
(三)規范安全生產管理機構設置;
(四)職工安全生產知識培訓和教育;
(五)作業場所職業衛生、勞動防護用品管理;
(六)特種設備監測、特種作業人員持證上崗;
(七)新建、改建、擴建工程項目安全設施“三同時”審驗;
(八)危險源、點監控與管理;
(九)作業現場安全生產管理和職業衛生管理;
(十)職工工傷保險;
(十一)應急預案編制及演練。
六、整治步驟
從今年3月份開始,用3個月的時間對全區冶金、鍛造、軋鋼等行業集中整治,到5月底結束。整治工作分四個階段進行。
(一)宣傳發動階段(半個月)。各有關單位要利用各種宣傳媒介,采取多種形式,大力宣傳《安全生產法》等有關法律、法規及冶金、鍛造、軋鋼等生產企業安全生產知識。同時,結合本地區、本企業實際,建立專項整治機構,明確責任,在對本地區、本企業全面調查摸底的基礎上,部署專項整治工作。
(二)自查自糾、聯合檢查階段(半個月)。各有關單位要按照有關安全生產法律、法規和本方案開展自查自糾,開展安全生產事故隱患排查治理,特別對安全事故多發單位和部位要進行徹底檢查。全區組織聯合大檢查,排查清楚全區冶金、鍛造、軋鋼等企業的基本情況。本著邊查、邊改的原則,推進專項整治工作。
(三)監控整改階段(1個月)。針對整治工作中發現的突出問題,要研究制定專門措施并組織實施,落實專門人員加大對重點單位、重點環節和重點隱患的監控和整治力度,認真落實好各項整治措施和整改工作。
(四)驗收總結階段(1個月)。區整治領導小組將對各地區及有關冶金、軋鋼、鍛造等生產企業組織檢查驗收,總結整治工作。
七、工作要求
(一)加強領導。各單位要結合本地區、本企業實際,制定具體的專項整治工作方案,認真落實,明確職責,周密部署,精心組織,狠抓落實。
(二)協作配合。各相關部門和單位既要按照各自的職能,各負其責,分兵把守,又要相互支持,密切配合,通力協作,切實把整治工作落到實處。通過共同努力,確保整治工作取得實效。
(三)嚴格驗收。整治驗收工作要按照驗收標準和程序開展,驗收考核不合格單位要進一步按照驗收意見在規定的期限內進行整改,對整改不到位的單位或是拒不整改的單位,要按照有關法律、法規從重進行處理。
(四)鞏固提高。整治工作要針對冶金、鍛造、軋鋼等企業的特點,建立規范的企業安全生產管理制度,建立健全行之有效的安全管理體系和安全管理運行機制。研究、探討、加強冶金、鍛造、軋鋼等企業安全管理的新機制和新方法,維護好全區冶金、鍛造、軋鋼等企業安全生產形勢的穩定。
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