導(dǎo)語：執(zhí)法局調(diào)整整頓總體方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實省濟(jì)南現(xiàn)場會議精神，深入開展繼續(xù)提升年活動，依據(jù)我局下半年工作安排部署要求，經(jīng)研究，決定在全局開展“兩個調(diào)整三項整頓”活動，方案如下：

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

圍繞調(diào)整思維方式，樹立服務(wù)、管理、執(zhí)法三位一體的執(zhí)法理念，圍繞調(diào)整工作方式，實現(xiàn)執(zhí)法效率、效果、滿意度的提升；圍繞強(qiáng)化思想教育，推進(jìn)制度建設(shè)，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)肅嚴(yán)明紀(jì)律，著力狠抓落實，解決執(zhí)法隊伍在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題，為全面實現(xiàn)雙“1520”及雙“310”工程繼續(xù)提升目標(biāo)提供堅強(qiáng)保障。

（二）主要目標(biāo)

通過深入開展“兩個調(diào)整三項整頓”活動，實現(xiàn)繼續(xù)提升，爭先進(jìn)位的目標(biāo)要求，達(dá)到“六個明顯”：即精神面貌有明顯變化，服務(wù)意識有明顯增強(qiáng)，工作方法有明顯改進(jìn)，工作節(jié)奏有明顯加快，執(zhí)法效能有明顯提高，隊伍形象有明顯提升。始終保持自我加壓、爭創(chuàng)一流、開拓創(chuàng)新、昂揚向上的精神狀態(tài)，為打造人民滿意的城管執(zhí)法品牌而不懈努力。

二、整頓的主要內(nèi)容

（一）兩個調(diào)整

1.調(diào)整思維方式

堅持以人為本的理念，一切從實際出發(fā)，充分考慮管理對象、社會各界和執(zhí)法人員的現(xiàn)實狀況和承受能力；讓市委市政府、社會各界及內(nèi)部的干部職工滿意。

堅持與時俱進(jìn)的理念，對城管執(zhí)法工作中的頑癥和老大難問題，敢于面對，勇于創(chuàng)新，不斷探索，從體制上入手，機(jī)制上突破，建立城管執(zhí)法長效管理機(jī)制。

堅持全面提升的理念，在強(qiáng)化城管執(zhí)法重點工作提升的同時，更加注重執(zhí)法輿論氛圍的提升，執(zhí)法保障條件的提升，促進(jìn)執(zhí)法大環(huán)境的改善和提升。

2.調(diào)整工作方式

采取錯時錯峰工作方式，實現(xiàn)城區(qū)執(zhí)法工作24小時無縫隙管理。

采取完善細(xì)化責(zé)任制方式，實現(xiàn)城區(qū)執(zhí)法工作全覆蓋。

采取疏堵并舉的工作方式，通過建設(shè)便民市場，規(guī)范攤點群，設(shè)置公益張貼欄，實現(xiàn)城區(qū)市容市貌規(guī)范有序管理。

采取“門前五包”，聯(lián)合市政、交警、交通、工商、衛(wèi)生聯(lián)動的方式，實現(xiàn)城區(qū)主次干道無店外經(jīng)營。

采取市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）、辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村居委）四級聯(lián)動，建立責(zé)任及考核體系，實現(xiàn)城區(qū)違規(guī)建設(shè)防控查處到位。

采取與兄弟城市相互學(xué)習(xí)、借鑒的方式，溝通情況，交流經(jīng)驗，全面提高城管執(zhí)法水平和效果。

（二）三項整頓

以整頓思想為重點，樹立六個目標(biāo)，即：

1.高舉旗幟、創(chuàng)造特色；

2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)向上；

3.構(gòu)建和諧、為民執(zhí)法；

4.抓好班子、帶好隊伍；

5.內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象；

6.繼續(xù)提升、爭先進(jìn)位。

以整頓作風(fēng)為重點，發(fā)揚九鐵精神，即：

1.牢記宗旨，百姓是天——鐵的信念；

2.服務(wù)大局，促進(jìn)發(fā)展——鐵的責(zé)任；

3.社會穩(wěn)定，百姓滿意——鐵的標(biāo)準(zhǔn)；

4.工作第一，文明執(zhí)法——鐵的原則；

5.善打硬仗，敢于擔(dān)當(dāng)——鐵的意志；

6.服從指揮，令行禁止——鐵的紀(jì)律；

7.勤政廉潔，求真務(wù)實——鐵的作風(fēng)；

8.春風(fēng)化雨，細(xì)致入微——鐵的功夫；

9.自信自強(qiáng)，開拓創(chuàng)新——鐵的團(tuán)隊。

以整頓紀(jì)律為重點，堅持十個不準(zhǔn)，即：

1.不準(zhǔn)工作時間遲到、早退、脫崗。

2.不準(zhǔn)為管理相對人說情和接受管理相對人的吃請。

3.不準(zhǔn)索要、收受管理相對人及其家屬的財物。

4.不準(zhǔn)刁難、粗暴對待管理相對人。

5.不準(zhǔn)非公務(wù)著制服出入經(jīng)營性娛樂場所。

6.不準(zhǔn)酒后駕駛機(jī)動車輛和酒后執(zhí)法。

7.不準(zhǔn)掩蓋、庇護(hù)違法行為。

8.不準(zhǔn)工作時間內(nèi)打撲克、下棋、上網(wǎng)聊天。

9.不準(zhǔn)工作時間內(nèi)從事執(zhí)法職責(zé)范圍之外的事情。

10.不準(zhǔn)違反執(zhí)法程序執(zhí)法和執(zhí)法犯法。

三、時間安排和方法步驟

這次“兩個調(diào)整三項整頓”活動從2011年11月4日開始，到2011年12月15日結(jié)束，分為學(xué)習(xí)教育、查擺剖析、整改落實、鞏固提高四個階段。

（一）學(xué)習(xí)教育階段（11月4日至11月10日）

學(xué)習(xí)教育是“兩個調(diào)整三項整頓”活動的前提。各科室隊要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)8月12日我局半年總結(jié)表彰會議精神，制定活動實施方案，以這次“兩個調(diào)整三項整頓”活動為契機(jī)，掀起學(xué)習(xí)高潮，努力營造爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型執(zhí)法隊伍”的濃厚氛圍。要集中學(xué)書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年大會的講話以及在中國共產(chǎn)黨第十七屆六中全會上的講話，學(xué)習(xí)《為人民服務(wù)》、《整頓黨的作風(fēng)》、《反對自由主義》以及《解放思想實事求是團(tuán)結(jié)一致向前看》等關(guān)于思想作風(fēng)建設(shè)的文章、講話；認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《省行政投訴辦法》、市委市政府《關(guān)于印發(fā)嚴(yán)肅紀(jì)律強(qiáng)化問責(zé)切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)若干規(guī)定的通知》；增強(qiáng)搞好“兩個調(diào)整三項整頓”活動的自覺性、主動性。各部門要制定學(xué)習(xí)計劃，安排好學(xué)習(xí)內(nèi)容，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，確保學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)教育階段，每人至少要撰寫2篇心得體會，并進(jìn)行交流，開展討論，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

（二）查擺剖析階段（11月10日至11月20日）

查擺剖析問題是“兩個調(diào)整三項整頓”活動的基礎(chǔ)。每個干部職工要在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，按照活動的重點和存在的突出問題，認(rèn)真查擺剖析自身存在的突出問題。在問題的查擺上要突出“五查”：一查思想。查要求進(jìn)步意識強(qiáng)不強(qiáng)，工作第一的意識強(qiáng)不強(qiáng)，執(zhí)法原則性強(qiáng)不強(qiáng)，政治上保持一致性的自覺性強(qiáng)不強(qiáng)。二查作風(fēng)。查馬上就辦、雷厲風(fēng)行的行動快不快；說了就算，定了就干的決心大不大，工作節(jié)奏快不快，工作效率高不高，大局意識強(qiáng)不強(qiáng)，中心工作、重要活動是否團(tuán)結(jié)協(xié)作。三查紀(jì)律。查遵守各項規(guī)章制度是否到位；是否認(rèn)真執(zhí)行上下班制度、請銷假制度、值班制度、會議紀(jì)律等；是否做到令行禁止；能否依法辦案，按程序辦案。四查責(zé)任。查領(lǐng)導(dǎo)班子成員能否嚴(yán)于律己，率先垂范；中層干部能否積極貫徹落實局黨組作出的決定、決議；每位干部職工能否主動自覺地參加局里組織的集體活動，負(fù)責(zé)任地完成目標(biāo)任務(wù)；責(zé)任制體系是否建立，落實責(zé)任的制度是否健全。五查廉政。查是否開展勤政廉政教育，是否牢固樹立艱苦奮斗的觀念；是否自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定；是否在思想上、工作上、生活上存在自我放縱、貪圖享受、鋪張浪費的現(xiàn)象。

查擺剖析階段，每人都要聯(lián)系實際，撰寫一篇自查剖析材料。各大隊、科室之間、同志之間，要相互幫助查找存在的各種問題。各科室隊對查擺出來的問題要進(jìn)行歸納整理，向全體干部職工進(jìn)行反饋。查清問題原因，為整改落實打下堅實基礎(chǔ)。

（三）整改落實階段（11月20日至11月30日）

整改落實是“兩個調(diào)整三項整頓”活動的關(guān)鍵。各科室隊要針對查擺出來的問題，認(rèn)真制定整改方案。中隊、分隊制定具體的整改方案，落實整改措施和整改責(zé)任，明確整改目標(biāo)和整改時限。各科室隊要采取多種形式，召開專題民主生活會，采取“一人談、眾人幫、逐一進(jìn)行”的方式，開展批評與自我批評。要堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，有什么問題解決什么問題。要按照整改方案，迅速整改本科室隊和個人存在的突出問題，積極解決一批群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的實際問題。

（四）鞏固提高階段（12月1日至12月15日）

鞏固提高是“兩個調(diào)整三項整頓”活動的目的。要在整改落實的基礎(chǔ)上，采取自下而上的方式，按照個人、分隊、中隊、科室隊的順序總結(jié)提高。對一些難度較大、一時難以解決的問題，要完善整改計劃，列出整改進(jìn)度表，明確整改責(zé)任。同時，根據(jù)整改情況，建立健全各項制度，形成一整套嚴(yán)格的規(guī)章制度和監(jiān)督制約機(jī)制，從制度上、管理上堵塞漏洞，提高執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。

四、有關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識，端正態(tài)度

“兩個調(diào)整三項整頓”活動是當(dāng)前執(zhí)法局隊伍建設(shè)的核心問題，開展“兩個調(diào)整三項整頓”活動，是全局聚人心，謀發(fā)展，樹形象的大事。要充分認(rèn)識“兩個調(diào)整三項整頓”活動的重要性、必要性和緊迫性，以積極主動的精神和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度投入到活動中，把思想統(tǒng)一到活動要求上來，確保活動取得實效。

（二）建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強(qiáng)對這次“兩個調(diào)整三項整頓”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立由局長任組長，副局長任副組長，局各科室隊負(fù)責(zé)人任成員的“兩個調(diào)整三項整頓”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)對此項活動的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及三個工作小組，辦公地點在人事科，王華副局長兼任辦公室主任，張九陽、閔杰、侯聚光同志兼任副主任。

（三）聯(lián)系實際，突出重點

各科室隊要結(jié)合工作實際，找準(zhǔn)主要問題，把“兩個調(diào)整三項整頓”活動與工作緊密結(jié)合起來，在全面開展活動的基礎(chǔ)上，從本單位存在的責(zé)任心不強(qiáng)、效能不高、群眾多次反映的有關(guān)違規(guī)建設(shè)、違規(guī)經(jīng)營的熱點難點問題入手，有針對性地開展工作，切實解決本單位存在的突出問題，以整頓促進(jìn)各項工作的開展。

（四）加強(qiáng)督查，注重實效

各科室隊在開展“兩個調(diào)整三項整頓”活動中，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，并及時將本單位“兩個調(diào)整三項整頓”活動的辦法、措施、效果和典型事例報送局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取抽查、檢查和調(diào)查訪問等形式對活動開展情況進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查，對活動組織不力、抓得不緊、群眾反映強(qiáng)烈的單位，要公開通報批評；對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面問題的干部，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。