導(dǎo)語(yǔ)：鞏固創(chuàng)業(yè)服務(wù)和發(fā)展成果方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》（發(fā)號(hào)）和《全市“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》的通知精神（發(fā)號(hào)），為進(jìn)一步鞏固創(chuàng)業(yè)服務(wù)年和發(fā)展提升年活動(dòng)成果，扎實(shí)開(kāi)展好“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動(dòng)，促進(jìn)我局各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。結(jié)合我局實(shí)際，制定實(shí)施方案如下。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展集中整治，切實(shí)解決當(dāng)前干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”，為政不廉的“私、奢、貪”，行政審批中的低效率、行政“不作為、亂作為、慢作為”等突出問(wèn)題，促進(jìn)文化新聞出版系統(tǒng)干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能明顯改進(jìn)，行政審批效率明顯提高，依法行政水平和服務(wù)質(zhì)量明顯提升，著力打造優(yōu)質(zhì)高效、寬松透明、公平公正的政務(wù)和文化服務(wù)環(huán)境，為將建設(shè)文化大市、文化強(qiáng)市提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、組織機(jī)構(gòu)

為深入開(kāi)展好此次活動(dòng)，經(jīng)局黨委研究決定，成立文化新聞出版局“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)王國(guó)昌同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由紀(jì)委書(shū)記閻志強(qiáng)、副局長(zhǎng)同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在局監(jiān)察室），由局監(jiān)察室主任同志擔(dān)任主任，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)活動(dòng)的各項(xiàng)工作。

三、活動(dòng)主體

局屬各單位、局機(jī)關(guān)各處室。

四、工作重點(diǎn)

（一）圍繞推進(jìn)文化惠民工程，著力解決工作作風(fēng)上的“庸、懶、散”問(wèn)題

圍繞推進(jìn)文化惠民工程，著力抓好公共文化服務(wù)體系建設(shè)、“農(nóng)家書(shū)屋”、“文化信息資源共享工程”和“文化三項(xiàng)活動(dòng)”。大力整治文化新聞出版機(jī)關(guān)干部中存在的業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高、不敢直面矛盾、不敢攻堅(jiān)破難、不善做群眾工作，不愿爭(zhēng)創(chuàng)一流、得過(guò)且過(guò)、平庸無(wú)為等突出問(wèn)題；整治機(jī)關(guān)干部中存在的缺乏激情、精神不振、不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng)、辦事不用心、工作不主動(dòng)、服務(wù)不到位、責(zé)任不落實(shí)等突出問(wèn)題；整治機(jī)關(guān)干部中存在的自由散漫、我行我素、重權(quán)輕責(zé)、紀(jì)律渙散、精力不集中、班子不團(tuán)結(jié)、謀人不謀事等突出問(wèn)題。通過(guò)整治，切實(shí)提高全局機(jī)關(guān)干部創(chuàng)業(yè)激情、勇于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，增強(qiáng)工作效率，推動(dòng)文化惠民工程發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力。

（二）圍繞推進(jìn)重點(diǎn)文化項(xiàng)目建設(shè)，著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的“假、浮、蠻”問(wèn)題

在推動(dòng)文化重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中，嚴(yán)肅整頓弄虛作假、欺上瞞下、報(bào)喜不報(bào)憂、做表面文章、搞政績(jī)工程的不良作風(fēng)，弘揚(yáng)實(shí)事求是、真抓實(shí)干的作風(fēng)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起審核、群眾信得過(guò)、發(fā)展可持續(xù)的政績(jī)；嚴(yán)肅整頓急功近利，下基層走馬觀花、浮光掠影，不深入基層、不貼近群眾，作決策想當(dāng)然、拍腦袋的不良作風(fēng)，弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，始終立足實(shí)際，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題，以黨群、干群和諧帶動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；嚴(yán)肅整頓工作方法簡(jiǎn)單粗暴、態(tài)度蠻橫、野蠻執(zhí)法、強(qiáng)征強(qiáng)遷的不良作風(fēng)，弘揚(yáng)依法行政、文明執(zhí)法、執(zhí)政為民的作風(fēng)，真正在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，在群眾中樹(shù)立可親可敬的良好形象。

（三）圍繞推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力解決為政不廉的“私、奢、貪”問(wèn)題

按照深入推進(jìn)“兩篇文章”建設(shè)的要求，辦好涉及群眾切身利益的實(shí)事。堅(jiān)決糾正文化新聞出版單位少數(shù)干部私心雜念嚴(yán)重，一事當(dāng)前首先考慮個(gè)人利益得失的錯(cuò)誤傾向，嚴(yán)肅處理少數(shù)干部利用手中權(quán)力和職務(wù)便利謀取私利，為親友謀求不正當(dāng)利益等違法違規(guī)行為，嚴(yán)格制止少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)熱衷于謀取部門(mén)利益，變通手法搞公共利益部門(mén)化、部門(mén)利益?zhèn)€人化的錯(cuò)誤做法；堅(jiān)決糾正少數(shù)干部貪圖享受、生活奢侈的錯(cuò)誤傾向，認(rèn)真治理公款消費(fèi)、公務(wù)接待大手大腳，超標(biāo)準(zhǔn)配置工作用車(chē)、豪華裝修辦公和居住場(chǎng)所等問(wèn)題；堅(jiān)決糾正少數(shù)干部利用職權(quán)吃拿卡要，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的錯(cuò)誤傾向，嚴(yán)肅查處少數(shù)干部違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定，收受禮金紅包、有價(jià)證券和支付憑證等違法違紀(jì)行為。

（四）圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，著力解決行文化行政執(zhí)法不作為、不規(guī)范、效率低的問(wèn)題

扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)措施的落實(shí)，著力解決文化新聞出版“兩集中、三到位”執(zhí)行不力、行政不作為、亂作為、慢作為的問(wèn)題。對(duì)文化新聞出版行政收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理、整頓，對(duì)不合理的收費(fèi)項(xiàng)目予以取締，并對(duì)外公示，接受社會(huì)各界監(jiān)督；嚴(yán)肅查處對(duì)屬于職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不解答、不受理、不辦理，或拒絕履行職責(zé)的不作為問(wèn)題；查處文化行政執(zhí)法亂罰款、亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派，“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的亂作為問(wèn)題；嚴(yán)肅處理不按執(zhí)法程序執(zhí)法，執(zhí)法不公、執(zhí)法不文明，隨意執(zhí)法、趨利執(zhí)法，以罰代管、重罰輕管的行為，努力為文化企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境。

四、具體安排

集中整治活動(dòng)從年1月開(kāi)始，12月底結(jié)束，分4個(gè)階段進(jìn)行：

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（1月—2月）

1．動(dòng)員部署。各單位、各處室要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市集中整治活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神及有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)集中整治活動(dòng)進(jìn)行深入動(dòng)員部署。局屬各單位要結(jié)合本單位實(shí)際,制定具體的可操作性的實(shí)施方案，并于年2月10日前將實(shí)施方案報(bào)局監(jiān)察室。

2．學(xué)習(xí)教育。運(yùn)用多種形式，組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識(shí)；學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度等，增強(qiáng)自律意識(shí)和依法行政意識(shí)；學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問(wèn)題的決定》、《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》等文件，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

3．營(yíng)造氛圍。在墻報(bào)、網(wǎng)站開(kāi)設(shè)活動(dòng)專(zhuān)欄，及時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，樹(shù)立先進(jìn)典型，營(yíng)造開(kāi)展活動(dòng)的濃厚氛圍。搞好思想大討論，圍繞優(yōu)化文化發(fā)展環(huán)境和加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)的主題，談?dòng)^點(diǎn)，并向社會(huì)作出服務(wù)承諾。

（二）自查自糾階段（3月—5月）

1．查擺問(wèn)題。各單位、各處室及工作人員，一是要對(duì)照《決定》和《方案》要求，找準(zhǔn)、認(rèn)清各自存在的突出問(wèn)題。二是要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、問(wèn)卷調(diào)查、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，廣泛征求群眾意見(jiàn)和建議。三是要通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)、典型案例剖析等形式，組織干部互相評(píng)議，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，把問(wèn)題議透。

2．自我整改。各單位、各處室及工作人員，要結(jié)合各自職能，針對(duì)自查自糾和群眾評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并作出明確承諾。要將整改措施、服務(wù)承諾及落實(shí)情況，通過(guò)網(wǎng)站、新聞媒體等向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。

3．受理投訴。暢通投訴渠道，實(shí)現(xiàn)受理、簽批、轉(zhuǎn)辦、督辦、評(píng)價(jià)、反饋“一體化”。各單位要向社會(huì)公布投訴、舉報(bào)電話和電子信箱，并安排專(zhuān)人受理群眾投訴。充分利用民聲通道、領(lǐng)導(dǎo)信箱等平臺(tái)，廣泛收集機(jī)關(guān)作風(fēng)效能、文化發(fā)展等方面問(wèn)題的線索和信息。

4．搭建平臺(tái)。利用現(xiàn)代科技手段，搭建四個(gè)平臺(tái)，重點(diǎn)解決我局機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和優(yōu)化文化發(fā)展環(huán)境中存在的問(wèn)題。一是搭建全局行政權(quán)力運(yùn)行及網(wǎng)上監(jiān)察平臺(tái)，讓行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行；二是搭建網(wǎng)上行政處罰及執(zhí)法監(jiān)察平臺(tái)，所有行政處罰事項(xiàng)、處罰的法律依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果以及執(zhí)法人員的資格等信息均通過(guò)網(wǎng)上行政處罰及執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督；三是搭建涉企檢查備案平臺(tái)，所有涉企檢查活動(dòng)均須在涉企檢查備案系統(tǒng)辦理備案手續(xù)；四是搭建電子公文傳輸平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦文、辦公，提高行政效率。

（三）督促檢查階段（6月—11月）

1．全面檢查。在自查自糾基礎(chǔ)上，局效能辦將組織力量，采取自上而下進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。

2．開(kāi)展暗訪。積極配合市新聞媒體“啄木鳥(niǎo)”小組的作用，把明察暗訪日?；?、經(jīng)?；?，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題速查速辦，及時(shí)通報(bào)。充分發(fā)揮電子監(jiān)察平臺(tái)的實(shí)時(shí)監(jiān)控職能，了解和評(píng)價(jià)各單位、各處室集中整治活動(dòng)的開(kāi)展動(dòng)態(tài)和成效。

3．督促整改。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問(wèn)題，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并責(zé)令限期整改到位。對(duì)有代表性的典型案例，做到查處一案、教育一片、規(guī)范一方。

4．嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)格按照《損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)行為問(wèn)責(zé)暫行辦法》，嚴(yán)肅追究責(zé)任。涉及各單位的問(wèn)題，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；涉及個(gè)人的問(wèn)題，除追究本人責(zé)任外，對(duì)督促整改不力、導(dǎo)致整改不到位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一并追究責(zé)任。

（四）總結(jié)提高階段（12月1日—12月31日）

1．全面總結(jié)。各單位、各處室要對(duì)集中整治活動(dòng)進(jìn)行全面深入總結(jié)，深入分析問(wèn)題出現(xiàn)的深層次原因，在此基礎(chǔ)上，提交書(shū)面總結(jié)報(bào)，局監(jiān)察室統(tǒng)一匯總并向市效能辦報(bào)告。

2．完善提高。機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)要堅(jiān)持做到標(biāo)本兼治、綜合治理，注重抓源頭、強(qiáng)基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。各單位、各處室要將集中整治中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)提煉、固化為制度，形成有效防范和糾正干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能問(wèn)題的制度體系，從源頭上鏟除問(wèn)題滋生漫延的土壤。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。集中整治活動(dòng)在局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)，由局效能辦負(fù)責(zé)日常工作，局機(jī)關(guān)相關(guān)處室要搞好支持和配合工作。各單位要把集中整治活動(dòng)擺上重要日程，完善組織辦事機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，并將分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，于2月10日?qǐng)?bào)局監(jiān)察室。狠抓工作落實(shí)。

（二）落實(shí)責(zé)任分工。各相關(guān)職能處室要根據(jù)本《方案》的要求，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成有效合力。局紀(jì)檢監(jiān)察室要做好集中整治的組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題；局組織人事處和機(jī)關(guān)黨支部要加強(qiáng)干部管理、教育、考核和監(jiān)督；局辦公室要加強(qiáng)輿論宣傳，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，營(yíng)造濃厚氛圍。局行政審批服務(wù)處（文化市場(chǎng)處）要搞好對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管，把好文化行政審批項(xiàng)目關(guān)，進(jìn)一步優(yōu)化文化市場(chǎng)環(huán)境。為確保信息宣傳工作落到實(shí)處，請(qǐng)局屬各單位、局機(jī)關(guān)各處室指定一名信息聯(lián)絡(luò)員，于2月10日前報(bào)送名單及聯(lián)系方式至局監(jiān)察室，同時(shí)要求局屬各單位、各處室每月至少報(bào)送1篇以上與活動(dòng)主題相關(guān)的信息稿件至局監(jiān)察室

（三）堅(jiān)持抓實(shí)事求實(shí)效。各單位、各處室要認(rèn)真抓好各階段工作的落實(shí)，尤其要認(rèn)真排查在作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題研究制定切實(shí)有效的整改措施，確保工作抓在實(shí)處，取得實(shí)效，真正實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”目標(biāo)，為我市“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”戰(zhàn)略的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。