導(dǎo)語：住房中心五比五爭指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展“五比五爭”助推黃藍戰(zhàn)略實施主題實踐活動的意見〉的通知》（東創(chuàng)先發(fā)﹝2011﹞13號）要求，把以“比境界、爭當解放思想的先鋒，比業(yè)績、爭當科學(xué)發(fā)展的先鋒，比創(chuàng)新、爭當攻堅克難的先鋒，比服務(wù)、爭當聯(lián)系群眾的先鋒，比作風(fēng)、爭當強力執(zhí)行的先鋒”為主要內(nèi)容的“五比五爭”助推黃藍戰(zhàn)略實施主題實踐活動(以下簡稱“五比五爭”活動)開展的扎實有效，結(jié)合中心實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆五中全會精神，動員中心上下以“五比五爭”為動力，進一步增強機遇意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和先鋒意識，以高人一籌、先人一步的境界和氣魄，以敢于擔(dān)當、攻堅克難的志氣和膽識，以爭創(chuàng)一流、爭當排頭的勇氣和豪情，在服務(wù)和推進黃藍兩大國家戰(zhàn)略實施中作表率、當先鋒、建功勛，掀起比學(xué)趕超、奮勇爭先、競相發(fā)展的熱潮，為全市“十二五”發(fā)展開好局起好步,推動和我市住房公積金事業(yè)“在黃三角地區(qū)率先發(fā)展、在半島地區(qū)率先發(fā)展、在環(huán)渤海地區(qū)率先發(fā)展”提供有力保證。

二、主要內(nèi)容

這次主題實踐活動，從現(xiàn)在開始，到黨的十八大召開結(jié)束。中心黨組、機關(guān)黨支部和廣大黨員要緊密結(jié)合實際，突出實踐特色，積極創(chuàng)新載體，強化推進措施，推動活動深入開展。

(一)比境界，爭當解放思想的先鋒。通過比觀念更新、認識深化和境界提升，看思想解放的程度，按照“全市爭排頭、全省爭一流、全國創(chuàng)品牌”的要求，以勇于沖鋒陷陣的先鋒意識、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、敢干大事的雄才大略，把黃河三角洲開發(fā)建設(shè)事業(yè)和住房公積金事業(yè)不斷推向前進。一是開展研討活動，樹立新理念。組織開展黨組中心組理論學(xué)習(xí)、專家講座、理論研討和專題調(diào)研等活動，圍繞事關(guān)國家戰(zhàn)略實施的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞影響和制約住房公積金事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，用心研究，用心探索，沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，革除一切影響發(fā)展的體制弊端，力求在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念上取得新突破。進一步增強機遇意識，倍加珍惜黃藍兩大國家戰(zhàn)略在交匯疊加的歷史機遇，搶抓機遇，用好機遇，不斷爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。二是注意學(xué)習(xí)借鑒，開拓新思路。組織外出參觀、現(xiàn)場觀摩等活動，深入分析與省內(nèi)外住房公積金管理工作先進地區(qū)的差距，善于學(xué)習(xí)先進理念，汲取成功經(jīng)驗，著力解決“不會”解放思想的問題，將思維的觸角、努力的方向和工作的標桿，牢牢地盯住先進地區(qū)，敢于叫板，勇于超越。樹立世界眼光，注重戰(zhàn)略思維，克服狹隘視野、破除小成即滿，克服創(chuàng)新疲勞、拒絕因循守舊，克服妄自菲薄、消除畏難情緒，不斷拓寬促發(fā)展、抓落實的思路，不斷推動我市住房公積金管理工作跨越式發(fā)展。三是保持良好精神狀態(tài)，樹立高境界。廣大黨員要深刻認識和準確把握各自在黃河三角洲開發(fā)建設(shè)中的職責(zé)定位，勇于擔(dān)當、敢于負責(zé)，不甘人后、迎難而上，自我加壓、提升標桿，始終保持一股闖勁、一股沖勁、一股韌勁，一股干勁，凡事力求先人一步，勝人一籌，快人一拍，追求卓越，干就干好，以勇于爭先、勇往直前的巨大勇氣和必勝信念，投身于服務(wù)和推進黃藍國家戰(zhàn)略實施的偉大實踐。

(二)比業(yè)績，爭當科學(xué)發(fā)展的先鋒。通過比工作實績和崗位貢獻，看執(zhí)行能力和履行職責(zé)情況，看市委、市政府決策部署的落實情況，看各項重點工作推進速度和質(zhì)量，真正以新作為爭創(chuàng)新業(yè)績、爭做新貢獻。要在深化“雙學(xué)”活動的基礎(chǔ)上，認真組織開展“向海關(guān)學(xué)習(xí)”活動，大力營造比學(xué)趕超的良好氛圍。一是各科室、縣區(qū)管理部比職責(zé)發(fā)揮，積極服務(wù)黃藍國家戰(zhàn)略，著力推進住房公積金事業(yè)健康快速發(fā)展。機關(guān)黨支部、工會、婦委會、團支部及各科室、縣區(qū)管理部要結(jié)合自身實際，找準服務(wù)和推進國家戰(zhàn)略實施的結(jié)合點和著力點，重點在發(fā)揮職能作用、推出新舉措、增創(chuàng)新優(yōu)勢上擺擂臺、爭排頭，特別是在提高管理水平、提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和提高行政效能等方面，當先鋒、創(chuàng)一流、建功勛。二是團隊比凝聚合力，著力增強戰(zhàn)斗堡壘作用。中心機關(guān)黨支部要圍繞爭創(chuàng)“黃河三角洲紅旗黨組織”，突出“助推黃藍國家戰(zhàn)略實施”這一主題，深入開展“凝心聚力、對標比超”活動。各科室、縣區(qū)管理部要著眼本領(lǐng)域，本地區(qū)提出服務(wù)科學(xué)發(fā)展的趕超目標，全力做好“尋標、對標、達標、奪標”四篇文章，研究制定具體的發(fā)展思路、發(fā)展重點和推進措施，把各項任務(wù)逐級落實到每一名同志，使他們比有標桿、學(xué)有榜樣、干有措施，形成你追我趕、爭創(chuàng)一流、共促發(fā)展的生動局面，不斷增強團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是廣大黨員比崗位奉獻，著力提升對標踐諾水平。圍繞服務(wù)和推進黃藍兩大國家戰(zhàn)略實施，中心機關(guān)黨支部要組織廣大黨員開展崗位練兵、技術(shù)比武、業(yè)務(wù)競賽、標兵評選等富有特色的活動，深入開展學(xué)習(xí)楊善洲同志活動，組織廣大黨員對照先進典型，確定各自的標桿和榜樣，提出具體爭創(chuàng)目標和落實措施，對比先進，自我加壓，激發(fā)廣大黨員爭當先鋒、爭做標兵的熱情。

(三)比創(chuàng)新，爭當攻堅克難的先鋒。通過比改革創(chuàng)新和跨越突破，看誰的創(chuàng)新意識強、破解難題的辦法多、推進改革的成效好、打造的“亮點”多。一是深入開展創(chuàng)新課題研究。各科室、縣區(qū)管理部要把改革創(chuàng)新與攻堅克難相結(jié)合，對事關(guān)住房公積金事業(yè)發(fā)展的重大問題進行集中調(diào)研，列出改革創(chuàng)新的目標任務(wù)，逐一拿出具體的思路措施，著力突破僵化思想的束縛，力除思維定勢的禁錮，擺脫傳統(tǒng)模式的局限，敢想、敢試、敢闖、敢干，以寬闊的胸懷和開放的視野，謀大事、創(chuàng)大業(yè)。要充分發(fā)揮廣大黨員的聰明才智，通過設(shè)置“創(chuàng)新獎”、“金點子獎”，鼓勵廣大黨員立足崗位積極探索、大膽創(chuàng)新。二是不斷強化體制機制保障創(chuàng)新。對國家《規(guī)劃》和省委、省政府賦予的先行先試條件和政策，用心研究、用足用好。要開動腦筋、多想辦法，把上級政策支持與本地本部門實際結(jié)合起來，把解決現(xiàn)實問題與創(chuàng)新體制機制結(jié)合起來，形成一批具有戰(zhàn)略前瞻性和現(xiàn)實可操作性的研究成果，拿出一批改革創(chuàng)新的具體方案，出臺一批攻堅克難的具體措施，建立一套科學(xué)有效的長效機制，為住房公積金事業(yè)發(fā)展提供強有力的政策和制度保障。三是要堅持“以人為本，執(zhí)政為民”理念。深入開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動和“兩評一樹”活動，認真查找決策執(zhí)行、理想信念、宗旨意識和工作作風(fēng)等方面存在的群眾反應(yīng)強烈的突出問題，做到廉潔勤政，勤政為民，做一名人民群眾信任的公仆。

(四)比服務(wù)，爭當聯(lián)系群眾的先鋒。通過比服務(wù)群眾，看誰的服務(wù)意識強、工作效能高、營造的發(fā)展環(huán)境好、群眾滿意度高，真心實意為群眾辦好事、解難題，時時處處發(fā)揮先鋒模范作用。一是積極拓寬服務(wù)群眾渠道。綜合運用法律、政策、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，深入群眾之中，面對面開展工作，積極推進科學(xué)決策、民主決策，充分尊重群眾意愿，進一步暢通群眾利益訴求表達渠道，依法加強信訪工作，認真解決群眾反映的突出問題。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，抓好公開承諾事項、領(lǐng)導(dǎo)點評整改措施的落實，建立各類公開承諾和落實情況臺賬，確保各項承諾事項落到實處。圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善民生，組織機關(guān)黨員干部積極開展“民情大走訪”，訪民情、聽民意、摸實情、解民困，密切黨群干群關(guān)系。二是努力打造服務(wù)群眾品牌。扎實開展“擦亮窗口服務(wù)百姓”和“兩評一樹”活動，規(guī)范辦事程序，簡化辦事流程，提高工作效率，切實為群眾提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效、便捷的服務(wù)。根據(jù)自身行業(yè)、職能特色，開展“黨員奉獻日”活動，組織黨員到基層、到群眾中開展義務(wù)奉獻活動；積極開展“結(jié)對幫扶、重點幫扶”活動，切實為群眾辦實事解難題。深入開展“青年文明號”、“巾幗文明崗”、“文明服務(wù)窗口”等創(chuàng)建活動，大力深化機關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建工作，不斷提升機關(guān)單位的服務(wù)能力、服務(wù)水平和服務(wù)實效。三是建立健全服務(wù)群眾機制。進一步減少審批事項，規(guī)范、公開辦事程序，制定出臺公共服務(wù)獎懲機制，提高辦事效率。建立完善各類便民為民服務(wù)機制，制定服務(wù)標準，推行服務(wù)承諾。

（五）比作風(fēng)，爭當強力執(zhí)行的先鋒。通過比作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提升，看誰的執(zhí)行力度大、工作效率高，全面提高廣大黨員干部服務(wù)發(fā)展、推進落實的能力。一是實施“執(zhí)行力提升”工程。圍繞增強執(zhí)行意識和提升執(zhí)行能力，開展重點工作集中推進行動，實行定人員、定責(zé)任、定時限、定獎懲，分類設(shè)計爭創(chuàng)平臺，通過召開現(xiàn)場會、觀摩會、專項督查等形式，推動工作開展，形成奮勇爭先、競相推進的良好局面。大力倡樹雷厲風(fēng)行、立說立行的作風(fēng)，對定準的事情快速推進，對部署的工作緊抓不放，高效率高質(zhì)量地完成工作任務(wù)。加強效能監(jiān)察，促進崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制的落實。二是加大“整庸治懶”力度。以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣。完善績效評估的指標體系和方法，強化結(jié)果的綜合運用，發(fā)揮績效管理的導(dǎo)向作用。加大黨員干部問責(zé)力度，加強監(jiān)督檢查，對不作為、不負責(zé)的加以懲戒，造成重大損失和影響的嚴肅處理，讓干部不敢懈怠、不敢失責(zé)。三是完善抓落實的保障機制。健全重要工作通報制度和督辦制度，對省、市和中心安排的重要工作，實行周調(diào)度、月檢查、季通報，強化跟蹤督導(dǎo)，確保工作進度和成效。健全責(zé)任追究制度，明確責(zé)任追究主體，嚴格責(zé)任追究標準，對工作不負責(zé)任、推諉扯皮、執(zhí)行不力、落實不到位的，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、組織實施

“五比五爭”主題實踐活動是推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷深入的重要載體，是推動黃藍兩大國家戰(zhàn)略實施的重要抓手，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織安排，確保活動取得實實在在的效果。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。中心創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)組織實施“五比五爭”活動。要嚴格落實目標責(zé)任制，“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，一級抓一級，確保思想認識到位、工作措施到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭解放思想，帶頭改革創(chuàng)新，帶頭攻堅克難，帶頭強力執(zhí)行，在主題實踐活動中走在前頭，以實際行動引導(dǎo)和帶動廣大黨員干部突破舊框框、樹立新理念、共謀新舉措、增創(chuàng)新優(yōu)勢，形成全中心上下謀求思想境界大提升、實現(xiàn)住房公積金事業(yè)大發(fā)展的強大聲勢和生動局面。

(二)堅持務(wù)求實效。機關(guān)黨支部要根據(jù)中心實際和黨員的崗位特點，緊緊圍繞黃藍兩大戰(zhàn)略的實施，注重突出實踐特色，分別提出具體要求，分層分類進行督導(dǎo)，增強活動的針對性和實效性。要精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用的載體，在創(chuàng)特色、創(chuàng)亮點、創(chuàng)品牌上下功夫，努力使各項工作取得新突破、新成果、新成效。要立足實際，創(chuàng)造性地開展活動，與“擦亮窗口服務(wù)百姓”、“兩評一樹”等活動相結(jié)合，有效推進各項任務(wù)的落實。要結(jié)合黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷激發(fā)黨員和群眾參與主題實踐活動的熱情，廣泛吸引群團組織和群眾參與，在全社會形成比爭熱潮。

(三)加強督導(dǎo)檢查。中心創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要高度負責(zé)，根據(jù)主題活動的主要內(nèi)容和任務(wù)要求，加強對各科室、縣區(qū)管理部的督促指導(dǎo)，認真總結(jié)經(jīng)驗，及時提出建議，督促解決問題，防止活動走過場、出偏差。要堅持分類指導(dǎo)的原則，突出重點單位、重點環(huán)節(jié)，切實增強指導(dǎo)工作的針對性和實效性。要抓好典型的選樹培養(yǎng)，確保質(zhì)量、務(wù)求實效。

(四)加強輿論宣傳。通過公積金網(wǎng)站、內(nèi)部辦公網(wǎng)專欄、簡報和報紙等，進一步加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。要注重運用身邊的先進典型教育廣大黨員干部群眾，增加活動的感染力和吸引力。