嚴(yán)打非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)方案

時間:2022-03-21 10:26:00

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嚴(yán)打非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)方案

為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院安委會關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的通知》(安委〔2012〕7號)和省、市、縣有關(guān)文件精神,有效遏制事故的發(fā)生,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制定本方案

一、工作目標(biāo)

在全鎮(zhèn)范圍內(nèi),深入開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動(以下簡稱“專項行動”),采取更加嚴(yán)密的組織方式,更加有力的打擊措施,更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段,解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出的非法違法問題,強化落實安全監(jiān)管主體責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任意識,強化各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識,進(jìn)一步凈化安全生產(chǎn)環(huán)境,促進(jìn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。

二、工作重點

(一)重點范圍:煤礦、非煤礦山、鄉(xiāng)村道路運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品。

(二)重點內(nèi)容:重點打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

1、煤礦

(1)技改期間違規(guī)組織生產(chǎn)的;

(2)超層越界、超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的;

(3)探礦企業(yè)“以探代采”的;

(4)隱患整改不力或拒不執(zhí)行整改的;

2、非煤礦山

(1)非法盜采礦產(chǎn)資源的;

(2)未依法履行有關(guān)審批程序、擅自勘探、建設(shè)和生產(chǎn)的,擅自開采礦產(chǎn)資源的。

3、鄉(xiāng)村道路運輸

(1)駕駛?cè)顺d、超速行駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的;

(2)非營運車輛違法載人的;

4、危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)

(1)無證經(jīng)營或超許可證范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;

(2)非法違法運輸危險化學(xué)品的;

(3)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍、擅自改變工房用途)的。

(4)非法銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的;存在“四超”(超時、超產(chǎn)、超員、超量)和“三違法”(違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營)行為的。

5、建筑施工

(1)施工單位負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員無證上崗的;

(2)施工安全措施不健全的;

(3)特種設(shè)備未年檢及帶病運行的。

三、實施步驟

此次專項行動從5月5日開始至6月30日結(jié)束。

(一)部署實施階段:5月份,各企業(yè)、各相關(guān)部門按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展自查自糾,并積極配合公安、國土、安監(jiān)、交警、勞動、工商等部門對存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行依法打擊查處。

(二)整改提高階段:6月份,鎮(zhèn)政府組織相關(guān)人員對各企業(yè)、各部門開展專項行動情況進(jìn)行督查,針對存在的問題,督促各有關(guān)單位認(rèn)真抓好整改。做好迎接市、縣督查組的檢查驗收的準(zhǔn)備工作。

四、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識打非工作的重要性。深入開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,是推進(jìn)安全發(fā)展,有效遏制重特大事故發(fā)生的重要舉措和具體措施。各企業(yè)、各有關(guān)單位要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實加強對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),以“三鐵”的工作要求,以務(wù)實的工作態(tài)度,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),將專項行動抓細(xì)、抓實、抓出成效。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo),確保打非工作有序開展。為加強對打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)人民政府成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長長程剛同志任組長,黨委副書記邱克俊和黨委委員、副鎮(zhèn)長張鵬任副組長,派出所、國土所、安監(jiān)辦、交警中隊等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由秦漢林同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)專項行動的日常工作。

各企業(yè)、各部門要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo),要組建工作專班,明確分工,明確責(zé)任,深入扎實地推進(jìn)專項行動。要層層落實責(zé)任,明確打擊重點、明確完成時限,扎實抓好非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的排查和整改,確保不留死角、不死灰復(fù)燃,做到查出一處,打擊一處,。

(三)廣泛宣傳,確保打非工作收到實效。各企業(yè)、各部門要加強對專項行動的督查和指導(dǎo)。采取多種形式,大力宣傳專項行動,通過專項行動,摸清各自的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取措施標(biāo)本兼治,建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的安全生產(chǎn)法治秩序,確保專項行動的實效。各企業(yè)、各部門將工作開展情況于6月30日前報鎮(zhèn)安辦。