安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施辦法

時(shí)間:2022-03-23 09:58:00

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安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施辦法

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于2012年“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作要求,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,根據(jù)長(zhǎng)政辦[2012]42號(hào)文件(自治縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知)要求,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)為導(dǎo)向,堅(jiān)持依法治安方略、堅(jiān)持科技興安道路、堅(jiān)持管理強(qiáng)安舉措,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,做到近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保實(shí)現(xiàn)2012年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

二、工作目標(biāo)

全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位管理,確保“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序;深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題;加強(qiáng)安全宣傳教育,牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念,增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí),提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。

為切實(shí)有效開(kāi)展本次活動(dòng),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效,鎮(zhèn)人民政府決定成立賀家坪鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,駱德軍同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。

(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)檢查

各單位、各部門(mén)要把深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”與“安全生產(chǎn)年”其他工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌“三項(xiàng)行動(dòng)”,推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”。完善安全生產(chǎn)政府領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門(mén)密切配合的工作格局。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),形成安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。要切實(shí)加大安全生產(chǎn)檢查力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào),并跟蹤督導(dǎo)整改情況。

四、工作措施

(一)加大宣傳教育力度,提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。

1、重點(diǎn)開(kāi)展以下宣傳教育活動(dòng):

(1)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度,增強(qiáng)安全法制意識(shí);

(2)宣傳“安全發(fā)展”的理念,推進(jìn)安全文化建設(shè);

(3)宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè);

(4)從“以人為本”和“預(yù)防為主”的角度出發(fā),將安全常識(shí)、安全操作規(guī)程、防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)等采用通俗易懂的方式深入群眾和企業(yè)生產(chǎn)一線進(jìn)行宣傳,著力提高從業(yè)人員和廣大人民群眾的安全意識(shí);

(5)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng);

(6)加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn),抓好新進(jìn)人員三級(jí)安全教育,強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)。

2、宣傳可采用廣播電視、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、傳單等方式進(jìn)行,另外,鎮(zhèn)人民政府設(shè)立辦公電話為舉報(bào)電話,方便群眾進(jìn)行投訴。

3、進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育力度。要繼續(xù)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,根據(jù)實(shí)際需要和相關(guān)要求,重點(diǎn)抓好安全監(jiān)管人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、管理人員、高危行業(yè)從業(yè)人員、特種作業(yè)人員、礦山、危化品和煙花爆竹從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。提高安全意識(shí),增強(qiáng)法制觀念,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平和自我安全防范能力的提高。

(二)加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故。

1、主要任務(wù)

安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)的主要任務(wù)是嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。要在煤礦、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防、職業(yè)健康等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)打擊七種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,即:⑴無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或證照不全的;⑵依法關(guān)閉取締之后又死灰復(fù)燃的;⑶存在超層越界、亂挖濫采等嚴(yán)重違法行為的;⑷瞞報(bào)事故的;⑸拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;⑹違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定、違法進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的;⑺各單位部門(mén)掌握的嚴(yán)重威脅本區(qū)域安全生產(chǎn)的其它非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

2、行動(dòng)步驟

第一階段:動(dòng)員部署階段(4月30日以前)

各單位、各部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真研究,制訂工作方案,落實(shí)責(zé)任,搞好宣傳發(fā)動(dòng)。要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面動(dòng)員,大力宣傳打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的重要意義,切實(shí)提高開(kāi)展打擊非法違法安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。同時(shí),通過(guò)電視、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、傳單等多種形式,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),增強(qiáng)遵章守法的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

第二階段:自查自糾階段(5月1日—6月30日)

各相關(guān)單位、部門(mén)負(fù)責(zé)組織,對(duì)管轄范圍內(nèi)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真清理、檢查。對(duì)清理出的問(wèn)題,逐一登記,建檔立案,逐級(jí)上報(bào)。尤其要督促礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、水電路橋施工、建筑、道路交通、特種設(shè)備等高危行業(yè)開(kāi)展自查自糾,堅(jiān)持邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊。

第三階段:集中整改階段(7月1日-9月30日)

各單位、各部門(mén)要采取日常執(zhí)法檢查和集中開(kāi)展執(zhí)法相結(jié)合、全面監(jiān)察執(zhí)法和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法相結(jié)合的辦法,集中整改非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響安全的違法違規(guī)行為。

第四階段:督查總結(jié)提高階段(10月1日-11月30日)

各單位、各部門(mén)要對(duì)本次行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對(duì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行集中梳理,對(duì)影響本地安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題及成因進(jìn)行深入分析,有針對(duì)性的研究提出解決問(wèn)題的對(duì)策和措施。

3、突出重點(diǎn),搞好日常安全監(jiān)察執(zhí)法和專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)察執(zhí)法行動(dòng)。

以防范大事故、整治大隱患為目標(biāo),把握重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域,突出抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路運(yùn)輸、消防、水電路橋施工、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的日常安全監(jiān)察執(zhí)法工作,重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法。

(1)非煤井工礦山。執(zhí)法重點(diǎn)是:若發(fā)現(xiàn)以下14種現(xiàn)象,立即停產(chǎn)整頓:⑴超通風(fēng)能力、超定員、超強(qiáng)度生產(chǎn)和瓦斯超限作業(yè)的;⑵煤與瓦斯突出,未依照規(guī)定實(shí)施防突措施的;開(kāi)采突出煤層未進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒定的;⑶礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不穩(wěn)定、不可靠的;⑷礦井未建立安全監(jiān)控系統(tǒng)或者監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常的,以及不按照規(guī)定地點(diǎn)和位置安設(shè)瓦斯傳感器逃避監(jiān)管部門(mén)監(jiān)控的;⑸未按照《煤礦安全規(guī)程》第一百四十五條規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)或者抽采系統(tǒng)運(yùn)行不正常的;⑹有嚴(yán)重水患,未采取有效措施的;⑺超層越界開(kāi)采的;⑻新建、改建、擴(kuò)改礦井安全設(shè)施未經(jīng)過(guò)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)驗(yàn)收擅自生產(chǎn)的,以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)(審批)的;⑼瞞報(bào)事故的;⑽礦井安全生產(chǎn)許可證等證照到期未按規(guī)定延續(xù)的;⑾高瓦斯及煤層有自燃發(fā)火傾向性的礦井采用前進(jìn)式采煤方法開(kāi)采的;⑿發(fā)生事故的;⒀未配備齊全特種作業(yè)人員且未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗的;⒁有其它重大安全生產(chǎn)隱患的。堅(jiān)決依法關(guān)閉3類(lèi)礦井:⑴一證多井、非法掛靠的;⑵無(wú)視政府安全監(jiān)管,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管、監(jiān)察指令,抗拒安全執(zhí)法的;⑶已取得安全生產(chǎn)許可證,安全狀況滑坡,不具備安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍然達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的。

主要責(zé)任單位:安監(jiān)辦、派出所、國(guó)土所。

(2)道路交通。執(zhí)法重點(diǎn)是:無(wú)證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛以及拖拉機(jī)、農(nóng)用車(chē)、摩托車(chē)違章載人等嚴(yán)重違法行為;公路建設(shè)、工程建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作開(kāi)展情況。

主要責(zé)任單位:交警中隊(duì)、交通管理站、農(nóng)技中心。

(3)危險(xiǎn)化學(xué)品。執(zhí)法重點(diǎn)是:查處非法、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的行為;特種設(shè)備設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)情況;重大安全隱患整改落實(shí)情況。著力開(kāi)展危化品安全保護(hù)裝置專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法行動(dòng)。

主要責(zé)任單位:安監(jiān)辦、派出所。

(4)煙花爆竹。執(zhí)法重點(diǎn)是:查處煙花爆竹非法、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;著力開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放環(huán)節(jié)的安全保護(hù)裝置的設(shè)置、配備及維護(hù)保養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法。

主要責(zé)任單位:安監(jiān)辦、派出所、工商分局。

(5)非煤露天礦山。執(zhí)法重點(diǎn)是:采石場(chǎng)未按規(guī)定分層開(kāi)采;查禁露天礦山掏底崩落開(kāi)采,限制并加快淘汰淺孔爆破;未經(jīng)審批修建尾礦庫(kù)和違規(guī)排放尾礦、超量排放存儲(chǔ)尾礦、沒(méi)有正規(guī)設(shè)計(jì)或私堆亂建以及擅自違規(guī)加高壩體等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

主要責(zé)任單位:安監(jiān)辦、國(guó)土所、派出所。

(6)消防及公共安全。執(zhí)法重點(diǎn)是:集生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、居住于一體的“三合一”、“多合一”小企業(yè)、小作坊的火災(zāi)隱患;文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、車(chē)站、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所以及易燃易爆單位的消防設(shè)備設(shè)施是否完好齊全,疏散通道、出口安全暢通情況;重要建筑物防雷設(shè)施安裝和檢測(cè)情況。

主要責(zé)任單位:派出所、安監(jiān)辦、中心學(xué)校。

(7)職業(yè)健康安全。執(zhí)法重點(diǎn)是:生產(chǎn)性粉塵、毒物、物理性等職業(yè)危害的控制和防護(hù)。

主要責(zé)任單位:安監(jiān)辦、衛(wèi)生院。

4、加大查違力度,強(qiáng)化責(zé)任追究。

一要深入開(kāi)展打擊非法行動(dòng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步明確依法打擊的重點(diǎn)、執(zhí)法行動(dòng)的方法步驟,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法的工作責(zé)任。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段,依法從嚴(yán)處理。該停產(chǎn)停業(yè)整頓的,停產(chǎn)停業(yè)整頓;該關(guān)閉的,堅(jiān)決關(guān)閉。對(duì)于相關(guān)責(zé)任人,要依紀(jì)依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。觸犯刑律的,要移交司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。對(duì)于存在嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè),要進(jìn)行公布上報(bào),并在安全生產(chǎn)行政許可、安全資格證書(shū)等證照發(fā)放、項(xiàng)目審批、信貸等方面予以制裁和限制。二要嚴(yán)格事故查處。認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,對(duì)發(fā)生的事故要按“四不放過(guò)”原則和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求,認(rèn)真查處各種安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)肅責(zé)任追究,要堅(jiān)持事故查處結(jié)案報(bào)備制度、重特大事故約談制度、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)制度和通報(bào)制度,用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。

責(zé)任單位:安監(jiān)辦、派出所。

(三)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

1、綜合整治內(nèi)容

(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),組織開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理,實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度,建立應(yīng)急救援體系,查處各類(lèi)生產(chǎn)安全事故及督促防范措施、責(zé)任追究落實(shí)等情況。

(2)全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全投入、管理體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、職工培訓(xùn)、事故查處等環(huán)節(jié)。

2、重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容

采取有力措施,以重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。

(1)煤礦及非煤礦山安全整治。進(jìn)一步深化煤礦瓦斯治理,繼續(xù)貫徹落實(shí)瓦斯治理“十二字方針”,建立完善集中監(jiān)控系統(tǒng),落實(shí)“防突”措施,深入排查治理事故隱患;嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn),加強(qiáng)對(duì)非煤礦山的安全監(jiān)管,同時(shí)督促企業(yè)加大資金投入,治理發(fā)現(xiàn)的各種隱患。

主要責(zé)任單位:安監(jiān)辦、派出所、國(guó)土所。

(2)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹安全整治。繼續(xù)深入開(kāi)展危化品生產(chǎn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,嚴(yán)格把握安全準(zhǔn)入條件,加快安全防護(hù)距離不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷;加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹儲(chǔ)存,運(yùn)輸、銷(xiāo)售和使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用行為。

主要責(zé)任單位:安監(jiān)辦、派出所、交通管理站、交警中隊(duì)。

(3)道路交通安全整治。深化落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”各項(xiàng)工作措施,加強(qiáng)源頭治理和路面管控。大力推進(jìn)以排查治理危險(xiǎn)路段隱患為主要內(nèi)容的“安保工程”;加大對(duì)客運(yùn)車(chē)輛和危化品運(yùn)輸車(chē)輛及營(yíng)運(yùn)駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度;以安全運(yùn)營(yíng)為條件,圍繞人、車(chē)、路和環(huán)境狀況,深入開(kāi)展道路運(yùn)輸和車(chē)站安全評(píng)估,嚴(yán)厲查處無(wú)證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛以及拖拉機(jī)、農(nóng)用車(chē)載人等嚴(yán)重違法行為;深入開(kāi)展摩托車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),力爭(zhēng)把摩托車(chē)事故降下來(lái);繼續(xù)開(kāi)展道路交通創(chuàng)建“平安暢通縣暨道路交通安全社會(huì)化管理”、“平安農(nóng)機(jī)”等活動(dòng),健全和完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。

主要責(zé)任單位:綜治辦、派出所、交通管理站、農(nóng)技中心。

(4)民用爆炸物品安全整治。開(kāi)展民爆物品的購(gòu)買(mǎi)運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存、退庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治。突出抓好民爆倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房的整治力度;加強(qiáng)民爆器材儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售和使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用等行為。

主要責(zé)任單位:安監(jiān)辦、派出所。

(5)消防安全整治。深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位火災(zāi)隱患,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所安全專(zhuān)項(xiàng)整治,加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)和不具備消防安全條件,威脅公共消防安全的賓館、加油站、網(wǎng)吧、歌舞廳、醫(yī)院、學(xué)校和其他易燃易爆場(chǎng)所的整治力度;重點(diǎn)整治易燃易爆單位消防安全管理、消防安全設(shè)施、裝修裝飾、疏散通道、應(yīng)急管理和消防安全培訓(xùn)教育等方面的問(wèn)題。

主要責(zé)任單位:派出所、文化站、城建中心、中心學(xué)校。

(6)其他行業(yè)和領(lǐng)域安全整治。教育、電力、國(guó)土、林業(yè)等部門(mén)要結(jié)合自身特點(diǎn),抓好相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步深化隱患排查治理;開(kāi)展對(duì)幼兒園、學(xué)校樓房安全、寄宿制學(xué)校學(xué)生安全和學(xué)生道路交通安全的檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)改造過(guò)程的安全監(jiān)督;重點(diǎn)防范地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害引發(fā)安全事故;加大森林防火力度,落實(shí)森林防火目標(biāo)責(zé)任制。

主要責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、電管站、國(guó)土所、林業(yè)站、中心學(xué)校。

3、工作步驟

第一階段(4月底以前)

按照“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)及開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”的工作安排部署,及時(shí)制定安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作方案;各責(zé)任單位、部門(mén)要制定計(jì)劃,制定防控措施,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”,加強(qiáng)“一對(duì)一”安全監(jiān)控。

第二階段(5—9月)

圍繞季節(jié)性特點(diǎn),全面開(kāi)展安全隱患排查治理工作。針對(duì)汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn),重點(diǎn)排查治理煤礦、非煤礦山和存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場(chǎng)和建筑施工工地,存在潰壩潰堤危險(xiǎn)的病險(xiǎn)水庫(kù)、河流,重要建筑物防雷設(shè)施等存在的隱患,特別要做好煤礦瓦斯和礦井水害防控工作。建立完善自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援等各項(xiàng)措施。抓好道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、消防等事故易發(fā)行業(yè)(領(lǐng)域)的排查治理。

第三階段(10—12月)

針對(duì)第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多,能源、運(yùn)輸緊張和冬季天干物燥,雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn),排查治理各類(lèi)事故隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保建國(guó)60周年慶祝活動(dòng)等重要時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好冬季安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理“回頭看”、“回頭查”活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),健全企業(yè)、政府兩個(gè)層面的重大隱患排查治理制度,使隱患排查治理工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。