客運班車專項整治指導(dǎo)方案

時間:2022-03-29 04:13:00

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客運班車專項整治指導(dǎo)方案

為加強全縣客運班車、出租暨公交客運管理,創(chuàng)建安全、便捷、舒適的城市居民出行環(huán)境,營造和諧、穩(wěn)定的城區(qū)客運經(jīng)營秩序,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市公共汽電車客運管理辦法》和《縣城市管理辦法》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本縣實際,現(xiàn)就開展客運班車、出租暨公交客運規(guī)范整治工作制定如下實施方案

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,以部門聯(lián)動為手段,以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),服務(wù)人民群眾為宗旨,廣泛發(fā)動全社會力量,強化廣大交通參與者的文明、平安交通意識,對違規(guī)、非法營運行為嚴(yán)管重罰,著力消除事故隱患,營造安全、暢通、文明、和諧的交通環(huán)境,促使客運交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。

二、整治目標(biāo)

客運班車一律實行“車進(jìn)站、人歸點”規(guī)范管理,做到車容整潔,從業(yè)人員禮貌待客;規(guī)范和加強城市公交車的運營管理;規(guī)范城市出租車經(jīng)營行為,促進(jìn)客運班車、出租暨公交客運經(jīng)營環(huán)境優(yōu)化、和諧,維護社會穩(wěn)定,不斷提升我縣城市形象,提高城市品位。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保整治活動順利開展,并取得成效,客運班車、出租暨公交客運規(guī)范整治工作在“縣客運交通秩序綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展。

四、工作步驟及整治具體內(nèi)容

客運班車、出租暨公交客運規(guī)范整治行動分三個階段進(jìn)行:

(一)宣傳發(fā)動階段(10月15日至10月31日)

大力開展交通法規(guī)宣傳,全面提高市民自覺遵守道路運輸法規(guī)、維護交通秩序的自覺性,為規(guī)范整治行動營造良好氛圍。一是組織相關(guān)執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)交通法律法規(guī),全面深刻地學(xué)習(xí)掌握有關(guān)法律及相關(guān)配套法規(guī)的精神實質(zhì),不斷增強自身的理論、業(yè)務(wù)素質(zhì),提高執(zhí)法水平。二是通過懸掛標(biāo)語、印發(fā)宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等手段,充分發(fā)揮宣傳車、報刊、電視等媒介的作用,向社會廣泛宣傳整治工作目標(biāo)、意義及相關(guān)交通法規(guī),切實增強市民和交通從業(yè)人員積極參與整治工作的自覺性。三是廣泛召開座談會,聽取各方面的意見及建議。

(二)集中整治階段(11月1日-12月20日)

1、客運班車進(jìn)站專項整治

(1)整治目標(biāo)

以維護合法經(jīng)營者和廣大旅客的合法權(quán)益及社會穩(wěn)定為宗旨,以嚴(yán)厲查處和打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為為重點,以國家法律和行政規(guī)章為依據(jù),以實現(xiàn)全縣道路客運市場經(jīng)營行為明顯規(guī)范、市場秩序明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)質(zhì)量明顯提高為目標(biāo),堅決杜絕客運車輛擅進(jìn)老城區(qū)、不進(jìn)站、隨意停靠的違規(guī)行為,構(gòu)建和諧、有序的道路客運市場。

(2)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、實施單位

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任單位:縣交通局,配合單位:縣交警大隊、城管局。

(3)客運班車進(jìn)站運行安排

(4)整治重點

采取定點稽查與流動稽查、定時稽查與隨機稽查相結(jié)合的辦法,設(shè)立舉報電話,嚴(yán)厲打擊各種違規(guī)、非法經(jīng)營行為。

①嚴(yán)厲查處和打擊非法從事道路運輸經(jīng)營行為。取締無牌無證無照和報廢車非法從事道路客運;查處私家小型汽車、面包車等非法從事道路客運;查處客運班車違反規(guī)定擅進(jìn)老城區(qū)上下旅客。

②整治道路客運經(jīng)營秩序。從嚴(yán)查處不按規(guī)定的線路和站點隨意停靠,站外攬客行為。明確車進(jìn)站時間,所有客車必須在每天早上7:00以前自覺沿規(guī)定的線路進(jìn)站,不得擅進(jìn)老客運上下客(實施日期另行通知)。凡發(fā)現(xiàn)違反上述規(guī)定運行的營運客車一律暫扣,并依法依規(guī)從重處罰。

③排查道路客運安全隱患。查處客運車輛不按規(guī)定檢測和不按期進(jìn)行二級維護行為;查處客運經(jīng)營者不投保或不按規(guī)定保額投保法定保險的行為;查處客運車輛不按期進(jìn)行年審行為。

④從嚴(yán)查處黨員干部、國家工作人員入股道路客運、參與或變相參與經(jīng)營道路客運的違法違紀(jì)和不作為、亂作為等行為。

2、規(guī)范城市公交車營運管理專項整治

(1)整治目標(biāo)

創(chuàng)建安全、便捷、舒適的客運居民出行環(huán)境,營造和諧、穩(wěn)定的城市公交客運經(jīng)營秩序。

(2)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、實施單位

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任單位:縣交通局,配合單位:縣交警大隊、城管局。

(3)規(guī)范管理及要求

①合理設(shè)定公交停靠站點與運行路線。

確定1路車為白沙嶺至國際家具城;2路車為老紡器廠至新汽車站;3路車為橫鉛公路口至國際家具城;4路車為老紡器廠至工業(yè)園區(qū)(實施日期另行通知)。

②公交車循環(huán)運行,每5--8分鐘一趟。

③從事營運的公交車及司乘人員應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)營運標(biāo)準(zhǔn),按核定線路行駛,不得擅自越線、串線經(jīng)營。

④城市公交車營運應(yīng)當(dāng)全面履行社會公益義務(wù),落實不同群體的優(yōu)惠政策,實行盲人和70歲以上老年人免費乘車制,客運票價控制在1元/人以內(nèi)。

⑤參與營運的公交車應(yīng)當(dāng)車內(nèi)整潔衛(wèi)生,車身干凈得體。

⑥完善公交站點建設(shè),設(shè)立舉報電話,接受群眾監(jiān)督,對司乘人員的不文明行為進(jìn)行處罰,在客運行駛應(yīng)當(dāng)自覺遵守交通規(guī)則,禁止鳴笛擾民。

3、規(guī)范城市出租車營運管理專項整治

(1)整治目標(biāo)

以“疏導(dǎo)、整治、規(guī)范”為原則,以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,以部門聯(lián)動為手段,以清查整頓客運非法營運“黑出租”和違規(guī)營運出租車為重點,營造和諧、穩(wěn)定的城市出租客運經(jīng)營秩序。

(2)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、實施單位

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任單位:縣交通局,配合單位:縣交警大隊、城管局。

(3)整治重點

①打擊、取締各種非法經(jīng)營出租客運車輛。

②完善出租汽車公司的經(jīng)營行為,必須設(shè)立服務(wù)電話,必須安裝計價器,合理調(diào)整計程價格。

③加強對出租車駕駛員的培訓(xùn),要求車輛外觀整潔,無污漬,車內(nèi)干凈衛(wèi)生,并設(shè)立舉報監(jiān)督電話,放置車內(nèi)醒目處,方便群眾監(jiān)督投訴,做到有求必應(yīng)、有訴必回。

④司乘人員必須文明行車,嚴(yán)禁闖紅燈、繞紅燈行為,嚴(yán)禁遮擋車牌號碼,客運內(nèi)嚴(yán)禁鳴笛擾民。嚴(yán)厲查處無故拒載、不打表計程等不規(guī)范經(jīng)營行為。

⑤嚴(yán)厲查處出租車成群停放經(jīng)營客運班線行為,化解出租車與客運班車之間的矛盾。

⑥規(guī)范出租車停放秩序,劃定臨時停靠點。

(三)總結(jié)驗收階段(時間:12月21日至12月30日)

集中整治工作完成后,對整治工作中取得的成績要進(jìn)行量化比較,對工作中的好經(jīng)驗、好做法要及時總結(jié),對存在的問題要切實解決。進(jìn)一步鞏固整治成果,建立健全長效管理機制,在總結(jié)驗收的基礎(chǔ)上逐步解決交通秩序管理工作重點、難點問題。對整治工作表現(xiàn)突出的單位和個人予以表彰。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、管委會),各有關(guān)部門要在思想、組織、人員等方面做好充分準(zhǔn)備,抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強的精干人員組成整治隊伍,進(jìn)一步突出重點、振奮精神、扎實工作,切實保障整治工作取得實效。

(二)落實責(zé)任,強化措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、管委會),各有關(guān)部門要全面動員、全力以赴,深入一線,進(jìn)一步加大工作力度。實行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制,制定獎懲措施,將責(zé)任落實到人,切實完成整治工作各項目標(biāo)。

(三)職責(zé)分工,加強配合

城區(qū)交通秩序整治工作堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、標(biāo)本兼治、依法監(jiān)管、綜合治理”的原則,在縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開展工作,分工負(fù)責(zé),密切協(xié)作,做到分工不分家,全縣一盤棋。

(四)依法行政,嚴(yán)肅紀(jì)律

嚴(yán)格遵照有關(guān)法律、法規(guī),做到依法行政、依法執(zhí)法。在整治工作中既要嚴(yán)格依法對各種違章行為進(jìn)行糾正、整改,消除事故隱患,也要積極主動地為人民群眾辦實事、做好事。對有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等行為要嚴(yán)肅查處,確保我縣客運班車、出租暨公交客運規(guī)范整治行動順利進(jìn)行,努力構(gòu)建和諧平安交通。