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根據省、市人口計劃生育工作會議精神和《人口和計劃生育“大宣傳、大服務、大清理、大提升”活動實施意見》要求，為進一步加強我鄉人口和計劃生育工作，穩定低生育水平，統籌解決人口問題，經鄉黨委、政府研究，決定從4月3日起，用近30天的時間，在全鄉范圍內開展計劃生育集中服務活動，特制訂本實施方案。

一、指導思想

以中央《決定》精神為指針，以實現“一升三降”為目標，以全面開展計劃生育優質服務活動為抓手，突出抓好“四術兩檢”、性別比整治、社會撫養費征收和違法生育案件查處等重點工作，加強領導，強化措施，落實責任，務求實效，確保年度人口和計劃生育工作各項目標任務的全面完成。

二、工作目標

1、按照對象就是任務的原則，認真抓好節育（補救）措施落實和環孕檢到位。以二女戶結扎為重點，帶動其他長效節育措施的落實。凡是應結扎和應上環的對象都必須在規定的時間內落實相應措施。落實率達100%，當年及時率達到90%以上，確因手術禁忌癥的，必須見縣級以上醫療機構證明。凡政策外懷孕對象必須在期限內落實人流或引產措施，確保年度內出生政策符合率達到90%以上。

2、社會撫養費按首征農戶1萬，非農戶1萬5征收到位。

3、深挖“兩非”案源，確保完成打擊“兩非”案件任務。

三、具體實施步驟

本次計劃生育集中服務活動從4月3日至4月30日?？傮w要求是時間服從任務，具體安排分三個階段：

1、摸清底數、宣傳動員（4月3日至4月4日）。

各村組織人員逐村逐組逐戶進行大排查，重點排查兩個年度人口出生情況以及有無“兩非”現象。在此基礎上針對本村實際情況明確分工，責任到人，研究切實可行的方案。

2、進村入戶、扎實工作（4月5日至4月25日）。

工作人員進村入戶，集中人員、時間、精力，采取過硬措施，做好耐心細致的動員工作，以二女戶結扎為突破口，全面完成“四術兩檢”、社會撫養費征收及性別比整治的各項任務。

3、考核評比、檢查驗收（4月26日——4月30日）。

集中力量，解決重點、難點問題，確保集中服務活動各項任務全面完成?；顒咏Y束后，由鄉計劃生育領導小組對各村活動開展情況進行驗收評比、排名。

四、幾點要求

1、加強領導。成立計劃生育集中服務月活動領導小組（見附一），八個工作組（見附二）及一個突擊小分隊（附三）。各工作組組長為第一責任人，各村支書為直接責任人。

2、定期調度。每周召開一次全鄉計劃生育工作調度會，由各工作組組長匯報各村本周計生工作進展情況，已完成任務的可不參加，排名前2名作經驗介紹，進展緩慢且排名后兩名的在大會作表態發言。

3、嚴格紀律?；顒悠陂g原則上所有鄉村干部不得請假，如有特殊原因，須經書記鄉長批準。突擊任務期間，手機必須保持通暢，缺席一次處罰100元。各村要充分發揮村組干部和黨員的作用把任務分解下去，責任到人，縣直包村單位要按縣委縣政府的要求帶人帶車全力配合開展活動，服從鄉鎮統一調度，不完成任務不收兵。鄉村干部中有親屬違反計劃生育政策且未處理到位的，須在4月10前到鄉計劃生育領導小組說明情況并負責落實到位，未落實到位的給予停職停薪處理。

4、嚴格獎懲。（1）純女戶結扎每完成一例，直接責任人和第一責任人各獎200元。（2）活動結束后，鄉計劃生育領導小組對任務完成情況進行驗收評比，按核查登記10分、結扎手術70分（其中二女戶結扎占30分）、引產10分、上環5分、環孕檢5分的比例對各村進行評比排名，前二名且完成任務的分別獎勵3000元、2000元，后二名且未完成任務的分別處罰3000元、2000元。本次服務月的任務完成情況與各村年終績效考核、績效工資、年終等級評定掛鉤，排名在后二名且未完成確保任務數的村支部書記引咎辭職。