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根據《關于在全縣窗口單位和服務行業深入開展“為民服務創先爭優”活動的實施意見》文件精神，經鄉黨委研究，決定在全鄉窗口單位深入開展“五心”服務活動。結合我鄉實際，現就“五心”服務活動開展有關事項通知如下：

一、指導思想

深入貫徹落實總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，進一步推動全鄉窗口單位和服務行業堅持以人為本、執政為民理念，增強服務意識，改進工作作風，提高業務水平，更好地為人民群眾服務，切實把創先爭優活動打造成為群眾滿意工程、民心工程、德政工程，為順利實現全鄉經濟社會又好又快發展提供動力和保障。

二、活動對象

鄉便民服務中心、各村便民服務點、鄉機關以及各職能站所。

三、主要內容

“五心”服務的主要內容是：愛崗敬業，讓自己安心；文明服務，讓群眾舒心；流程便民，讓群眾省心；認真高效，讓群眾歡心；公正廉潔，讓群眾放心。

四、目標要求

開展“五心”服務活動，對進一步密切黨群干群關系，改進工作作風，加強各基層組織和黨員干部隊伍建設，推動全鄉經濟社會又好又快發展具有十分重要的意義。各便民服務窗口及各職能站所，要充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，真正為民辦實事，努力實現“四個明顯”工作目標。

1．服務意識明顯增強。深入開展社會主義核心價值體系教育，培育形成良好的職業道德、社會公德和個人品德。堅持以人為本、執政為民，切實增強宗旨意識，牢固樹立群眾觀念，做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，滿腔熱忱對待群眾。

2．服務作風明顯改進。要堅持把治理“庸、懶、散”現象作為加強作風建設的突破口，切實根治懶散之風、庸碌之風、疲軟之風，主動對接基層需求，真正做到責任在一線落實、問題在一線解決、經驗在一線總結，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”等不良現象。

3．服務效能明顯提高。堅持依法行政、依規辦事，主動落實“首問責任、限時辦結、責任追究”等制度，努力營造有利于推進全鄉經濟社會發展的高效廉潔的政務環境、公開透明的法制環境、公平公正的市場環境、安全穩定的社會環境、誠實守信的人文環境和舒適便利的生活環境。要優化工作流程，規范服務標準，提高服務效率，做到服務受理零推脫、服務方式零距離、服務事項零積壓、服務質量零差距、服務目標零投訴。

4．服務能力明顯提升。組織開展科學文化、法律法規、業務知識和文明禮儀培訓，促進黨員干部職工熟練掌握職業技能、遵守職業紀律、維護職業形象，帶動本行業本單位服務能力和服務水平全面提升。

五、方法步驟

1.要召開動員會。組織專人對服務群眾工作中存在的問題進行調查，找準問題癥結，在此基礎上，制定出切實可行的實施方案，并在鄉村兩級召開專門動員會，讓活動精神深入人心。加強輿論宣傳，充分利用廣播、黑板報、報紙、網絡等媒體，廣泛宣傳活動的內容和意義，努力營造良好的活動氛圍。

2.要提高服務透明度。開展“四亮”工程，激發爭創動力。一是亮標準。將服務內容、辦事程序、申報材料、辦理期限、政策依據、工作職責等在辦公場所上墻公示，亮明服務標準。二是亮身份。通過佩戴黨徽和工作牌（標注姓名、照片、職務、崗位職責和承諾事項）和設立黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示范崗等形式，廣泛推行黨員亮身份，激發黨員在創先爭優和環境創優工作中的自覺性和主動性。三是亮職責。要通過展板、冊子等，對服務窗口的工作職責、履職要求、工作時限等進行公開；窗口單位工作人員要亮明各自崗位職責和行業服務用語。明白職責才能明明白白工作、明明白白服務、明明白白將監督權交給群眾，自覺接受廣大服務對象、行政相對人和人民群眾的監督。四是亮承諾。黨組織重點在抓好創先爭優活動、提高服務質量和為民辦好事實事等方面作出承諾，黨員重點在積極參加創先爭優活動、立足本職創佳績和根據自身能力特長為民服務等作出承諾，并采取設置展示板、網絡平臺等多種形式公開亮出承諾，明確承諾事項、目標要求、完成時限和責任人等內容。

3.要堅持按時上下班。根據我鄉實際，對便民服務中心工作做如下安排：每個工作日上午（8：30-11：00），民政、土管、農業、社保、農醫、司法各安排一名工作人員，到便民服務中心集中辦公，每個工作日下午（2：30-5：00）安排兩個站所值班（周一：民政、農醫；周二：社保、土管；周四：農業、司法）。

4.要切實提高辦事效能。牢固樹立文明服務意識，使用規范服務用語，保持儀表整潔、舉止得體、態度和藹、談吐文明。為群眾答疑解難，做到“三好”和“五個一”，“三好”，即說好每句話，干好每件事，解答好群眾的每個疑問；“五個一”，即一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一顆誠心接待，一番話語解惑，一聲好走相送。為民辦事，堅持“四辦、四快、四不、四一樣”工作原則，“四辦”，即有事即辦、急事快辦、特事特辦、難事巧辦；“四快”，即咨詢解答快，辦事手續快、工作進展快、處理問題快；不讓群眾受到冷遇；不讓辦理事項被延誤，不讓工作差錯發生，不讓單位形象受損害；“四一樣”，即領導和群眾一個樣，生人和熟人一個樣，本地人和外地人一個樣，人多人少一個樣，來早來晚一個樣。崇尚廉潔之風，堅持公正、公平、規范原則，讓辦事群眾滿懷希望來，面帶微笑去。

5.要嚴格督查考評。采取聽、看、訪、評等形式進行考核。聽，聽取各窗口為民服務情況工作匯報?？?，查看各窗口工作人員為民辦事記錄和限時結辦單。訪，通過入戶走訪、召開座談會等形式了解群眾對便民服務中心各窗口工作的滿意度。開展民主測評，聘請“兩代表一委員”和部分黨員、群眾為效能督查員，對活動進行定期測評和不定期督查，并現場打分，建立評議督查檔案。鄉黨委將以評議督查檔案及現場打分為依據，在今年年底或明年“七·一”對活動中表現突出的單位和個人進行表彰。