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為進一步加快我市農民專業合作社發展，提高農民專業合作社規范化建設水平，今年在全市開展農民專業合作社“六有”創建行動，特制定本方案。

一、總體思路

以把農民專業合作社培育成為引領農民參與國內外市場競爭的現代農業經營組織為戰略目標，以增加農民收入為中心，以培育典型為突破口，以規范化建設為核心，指導農民專業合作社加強內部管理，規范運行機制，提升農產品質量安全水平，增強市場競爭力，促進產業穩定發展。

二、目標任務

通過開展農民專業合作社“六有”創建行動，發揮典型引路、示范帶動的作用，推動我市農民專業合作社規范發展，促進合作社實行標準化生產和品牌化經營，增強合作社發展后勁。今年，全市著力培育30個經營規模大、產品質量優、民主管理好、帶動能力強、經濟效益高的農民專業合作社。

三、基本條件

1、依法經工商部門注冊登記，運行時間二年以上；

2、合作社法人營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證三證齊全；

3、合作社有牌子，有固定的辦公場所，有獨立的銀行帳戶；組織機構健全、規章制度完善，實行獨立的會計核算。

四、主要內容

深入開展農民專業合作社示范社建設行動，大力加強規范化建設，做到“六有”，努力實現合作社的健康持續發展。

1、有組織制度。要按照農業部《農民專業合作社示范章程》，指導合作社結合自身實際進一步完善章程，明確入社條件、股金認購、盈余分配等事項；幫助合作社建立一整套完善的崗位職責、生產管理、財務管理、檔案管理、盈余分配等內部管理制度；指導合作社建立健全社員（代表）大會、理事會、監事會等“三會”制度，每年至少組織召開二次社員（代表）大會，充分保障全體成員的合法權益。

2、有統一服務。合作社要為社員統一采購農業生產資料、統一銷售農產品，及時提供技術、信息服務，增強為社員服務的能力和水平。農業生產資料統一采購和農產品統一銷售率達80%以上。

3、有規范財務。指導合作社落實財務會計核算制度，建立健全會計賬簿、財務管理制度和盈余分配制度，建立完整、準確的成員賬戶，及時編制和報送年度會計報表，認真做好財務檔案資料的整理、歸檔，提高財務管理規范化水平。

4、有較大規模。指導合作社積極推進標準化生產，建立統一的產品質量安全生產標準和生產技術規程，規范使用農業投入品，建立健全生產記錄制度和農產品質量安全追溯制度，提高農產品質量安全水平。鼓勵和支持合作社建立標準化的生產基地，改善生產條件，擴大生產規模，標準化生產率達60%以上。

5、有產品品牌。指導幫助合作社注冊自主商標，開展無公害基地（產品）、綠色食品、有機食品標志的認定，幫助合作社樹立品牌意識、誠信意識，增強產品市場競爭力。加大宣傳推介力度，組織更多的合作社參與“農超對接”、“農校對接”、“農社對接”，加強對接雙方的合作，同時，組織合作社積極參加省內外的展示展銷活動，提高合作社產品知名度和信譽度。

6、有明顯效益。指導合作社加強服務，進一步規范運行機制，實行生產標準化、管理規范化、經營規模化，提高經營管理水平，樹立產品品牌，增加合作社效益，成員收入比當地非成員收入高出20%以上。

五、工作要求

1、加強組織領導。各縣（市、區）要高度重視，精心組織，認真篩選、確定創建對象。要加強指導和服務，認真組織實施，抓出實效。各地要按照創建行動的條件、內容和指標（詳見附件1），結合各地實際，制定切實可行的實施方案，并在合作社辦公場所醒目位置懸掛幫扶責任牌（樣式詳見附件2），于4月20日前將方案、名單一并報送市農業局農經法規科。

2、強化責任落實。各縣（市、區）要指派業務骨干實行“對口”幫扶，明確責任，認真抓好創建行動，幫助、指導合作社規范管理，引導合作社“抓質量，樹品牌”，提升合作社發展質量和水平，增強發展后勁。

3、做好工作總結。各縣（市、區）要認真、及時按照“六有”創建行動建設內容，做好總結工作，于12月10日前將創建行動工作總結和示范合作社年度工作總結報送市農業局農經法規科。市里將對列入創建行動的示范合作社進行綜合考評，優先推薦為省財政扶持項目實施單位和市級優秀合作社。