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為了貫徹落實全省農村工作暨抗災救災災后重建動員大會精神和全省春耕備耕災后重建工作會議精神，切實抓好今年的春耕備耕災后重建工作，力爭把災害造成的農業損失降到最低，切實發揮農業科技在春耕備耕災后重建的支撐作用，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實全省農村工作暨抗災救災災后重建動員大會精神，立足當前恢復，更著眼長遠發展，在恢復中求發展，在發展中求提高，實現2012年春季農業生產開門紅，為奪取全年農業豐收打好基礎。

二、目標任務

市、縣、鄉三級組織2000名農業科技工作者深入春耕生產災后重建第一線，指導農民把春耕備耕災后重建各項措施落到實處，實現“災害損失災后補、冬季損失春季補、種養損失打工補”。確保實現大災之年不減產、不減收，完成全年目標不動搖。于2月18日開始，至五月上旬結束。其具體任務為：

1、了解和督促中央、省委一號文件精神貫徹落實。調查農民增收的途徑和措施，確保大災之年農民增收目標不動搖。

2、抓好災后重建措施的落實。一是災后重建技術措施的宣傳，將農業部“科技救災、恢復生產”明白紙、省農業抗凍救災技術措施和我局編印的市農業災后恢復技術措施發放到千家萬戶。二是本著求真務實的精神，深入基層，深入田間地頭，查災情，核災情，診災情，幫助制定災后重建生產計劃，為基層提供有效技術指導和支撐。三是災后重建的技術指導。打好果業恢復硬仗，抓緊落實災后修整果樹、合理施肥、防治病蟲害等各項果園護理措施，盡快實現果樹生長復蘇；抓好油菜、蔬菜、水果、畜牧、水產生產的恢復工作，督促指導農民加強在田作物的田間管理，清溝排漬、培土壅蔸、補充養分、防病滅蟲，改善苗情，通過管理，促進春糧春油春菜盡快恢復生長，將損失降低到最低程度；督促抓好畜禽欄舍的修復和仔豬、家禽的補欄、補籠和春季防疫工作，努力做到畜禽生產不滑坡、重大疫病不發生；抓好家魚繁殖設施的修復和親魚的培育，加強魚病防治，努力做到大災之年有增產。三是督促抓好蜜桔災后重建工作，幫助廣大干部和桔農堅定發展蜜桔的信心，防止因雪災而動搖實施蜜桔“雙百工程”的決心。督促抓好品系園建設，提高建園質量，組織好蜜桔苗木供應，提供好苗源，指導農民適時補栽，增加面積，增加產量，增創效益，確保新增蜜桔8萬畝的目標不動搖。四是督促救災資金和物質的發放，保證救災資金和物質及時發放到災民手中。

3、抓好春耕備耕工作。一是抓好農民種植意向調查，盡快將早稻和其它春播作物任務分解落實到基層，到人、到戶。搞好大宗農作物主推品種的宣傳、推介工作，努力提高優質良種的覆蓋率。二是抓好春耕備耕物質、資金的準備。盡快組織調運種子、肥料、農膜、農藥等春耕備耕所需的物質，搞好余缺調劑。調查了解農戶春耕資金準備情況。三是抓好早稻和春播作物新技術的推廣，指導農民加強秧苗管理，努力培育壯秧（苗），為奪取全年農業豐收打好基礎。四是抓好農資市場管理。開展農資打假促春耕活動，對種子、農藥、蜜桔苗木、疫苗市場開展專項整治，嚴厲打擊假冒偽劣經營行為，保證春耕備耕工作的順利開展。五是抓好水稻、蜜桔、白蓮、食用菌、生豬、家禽和花卉苗木優質基地示范，開展產前、產中、產后全程跟蹤服務。

三、工作措施

1、成立領導小組。市農業局成立春耕備耕災后重建工作領導小組，組長由帥歌柳擔任，幾位副局長為副組長，相關科站室為成員。

2、組織督導組和宣傳報道組。為加強對春耕備耕災后重建工作的督促檢查和宣傳報道，我局將組織6個督導組和1個宣傳報道組。

3、分片包干，責任到人。各縣（區）農業部門也要成立春耕備耕災后重建工作領導小組，采取局領導負責包片的辦法，將春耕備耕災后重建各項措施落到實處。要建立目標管理責任制，縣、鄉農技人員，要以小分隊的形式，分片包干，責任到人，深入重點鄉鎮、重要場所、種養大戶，分區域、分行業、分作物、分品種、面對面、手把手地指導農民群眾開展春耕備耕災后重建工作，使技術服務到村、到園、到田、到場、到戶。

四、工作要求

1、加強領導，精心組織。各縣（區）農業部門必須充分認識到這次災害的嚴重性和災后恢復生產的艱巨性，深刻領會全省農村工作會議暨抗災救災災后重建動員大會精神，把認識統一到中央領導和省委、省政府的要求和部署上來，把抓好春耕備耕和災后重建工作作為當前一項緊迫而重大的任務，以對人民群眾高度負責的精神，切實加強領導，層層落實責任，“一把手”要親自抓，確保組織措施到位、服務工作到位、工作落實到位、政策資金落實到位。

2、抓好落實，確保實效。各縣（區）要根據全市總體部署制定切實可行的實施方案，組織和動員廣大農業干部和科技工作者自覺投身到春耕備耕和災后重建工作中，盡職盡責，不辱使命，把農技服務作為農業部門春耕備耕和災后重建的中心內容來抓。牢固樹立為農民服務的思想，積極主動地向農民提供政策、法規、技術和農產品產銷信息等服務，真正幫助農民解決春耕備耕和災后重建中的實際問題。要根據當地農作物受災程度和特點，做好典型帶動和示范工作，確保各項措施符合實情，取得實效。

3、加強宣傳、擴大影響。各地要加大對春耕備耕災后重建的宣傳報道，及時上報工作進展情況，讓各級領導、廣大農民和社會各界了解災后重建工作，關心災后重建工作，幫助災后重建工作。我局將編發《春耕生產災后重建專刊》，每周一期；在農業信息網上開辟了“春耕生產災后重建”專欄，并通過電視、廣播、報紙等新聞媒體及各種信息網絡，大力宣傳春耕生產災后重建工作的典型和經驗。通過廣泛宣傳，把各項強農政策宣傳到戶、把各項自救手段宣傳到戶、把各項惠農措施宣傳到戶，做到報紙有報道、廣播有聲音、電視有圖像、網絡有反映。

請各縣（區）農業部門從本月18日開始，每天下午5點30分之前，將災后農業生產恢復情況尤其是蜜桔生產恢復情況和春耕備耕進展情況以電子郵件形式報送局辦公室。