導(dǎo)語：便民服務(wù)中心建設(shè)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)我省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見》，把機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的工作落到實(shí)處，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就推進(jìn)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，制定本實(shí)施意見。

一、工作目標(biāo)

便民服務(wù)中心建設(shè)，必須緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主題，堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)范、便民高效、依法行政、公開透明為原則，4月初全面推進(jìn)，4月底全面竣工，確保5月份投入使用。建成后的便民服務(wù)中心要統(tǒng)一管理，規(guī)范服務(wù)，具備四個(gè)方面的功能：

便民辦事功能。通過設(shè)立辦事窗口，為農(nóng)民提供方便、快捷、高效的辦證、辦事和咨詢等服務(wù)。

為民理財(cái)功能。通過建立完善鎮(zhèn)村公共資源交易站，實(shí)行“村帳鎮(zhèn)”等方式，幫助農(nóng)民管理好農(nóng)村集體的資金、資產(chǎn)和資源。

幫民致富功能。通過建立支農(nóng)服務(wù)中心、成立支農(nóng)服務(wù)隊(duì)、設(shè)立支農(nóng)服務(wù)電話等方式，為農(nóng)民群眾提供信息咨詢、農(nóng)技指導(dǎo)、證件代辦等服務(wù)，切實(shí)幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和急需解決的問題。

促進(jìn)和諧功能。通過建立矛盾訴求中心，實(shí)行開門接訪，使農(nóng)民群眾“話有地方說、理有地方講、難有組織幫“，及時(shí)化解農(nóng)村各種矛盾，有效促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

二、工作職責(zé)

鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的主要職責(zé)是：組織協(xié)調(diào)各基層站所依法辦理進(jìn)便民服務(wù)中心的審批服務(wù)事項(xiàng)；負(fù)責(zé)制定各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)窗口和窗口工作人員進(jìn)行管理考核；負(fù)責(zé)處理對(duì)窗口工作人員違規(guī)違紀(jì)行為的投訴；對(duì)需上報(bào)上級(jí)行政服務(wù)中心辦理的審批事項(xiàng)，提供咨詢代辦服務(wù)；負(fù)責(zé)受理和解決群眾反映生產(chǎn)生活中各種困難及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部在工作作風(fēng)、工作方式、工作態(tài)度方面不滿意的投訴。

三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及工作要求

1、有效整合場(chǎng)所。鎮(zhèn)政府將原土管所、殘聯(lián)辦公室改造，設(shè)立便民服務(wù)窗口，掛置中心匾牌、配備辦公桌椅、文件柜、告知單和工作人員胸卡以及沙發(fā)、飲水機(jī)等方便群眾辦事的設(shè)施。

2、完善管理制度。制定《一次性告知制度》、《首問負(fù)責(zé)制》、《服務(wù)承諾制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《責(zé)任追究制度》、《服務(wù)指南》和《便民手冊(cè)》等，規(guī)范運(yùn)作流程，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并與區(qū)行政服務(wù)中心對(duì)接聯(lián)動(dòng)，使便民服務(wù)中心具有較完備的服務(wù)功能。

3、保障辦公經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)政府在財(cái)力緊張的情況下，擠出6萬元專項(xiàng)資金，圍繞便民、服務(wù)的工作目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)便民服務(wù)中心建設(shè)，購(gòu)買微機(jī)、接入寬帶，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，將村民來信、來訪、訴求、登記并錄入微機(jī)。公布服務(wù)熱線電話，隨時(shí)接受群眾咨詢和社會(huì)監(jiān)督。使硬件、軟件建設(shè)均達(dá)到上級(jí)要求標(biāo)準(zhǔn)。

4、加強(qiáng)人員配備。鎮(zhèn)政府在不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制的前提下，抽調(diào)6人充實(shí)便民服務(wù)中心隊(duì)伍。中心設(shè)立計(jì)生、民政、農(nóng)醫(yī)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政（惠農(nóng)）、土管等6個(gè)窗口，實(shí)行一專多能、一人多責(zé)。

5、加大宣傳力度。鎮(zhèn)政府建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，確保每個(gè)村組設(shè)立便民代辦點(diǎn)，及時(shí)收集村民的意見、建議和需求，及時(shí)與上級(jí)有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，并及時(shí)反饋給村民。采取多種形式，加大宣傳力度，讓群眾全面了解服務(wù)中心的目的、措施、方式和要求，確保便民服務(wù)中心的效能得到全面發(fā)揮，真正成為溝通基層和人民群眾的橋梁和紐帶，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供全方位的服務(wù)。

6、提高服務(wù)效能。及時(shí)掌握重直管理部門的政策法規(guī)和辦事流程，并加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)做到方便群眾、方便企業(yè)。服務(wù)承諾口號(hào)：真誠(chéng)服務(wù)、熱情周到、秉公辦事、高效負(fù)責(zé)。

四、運(yùn)作方式

中心實(shí)行分類辦理制度。審批服務(wù)項(xiàng)目分為即辦件、承諾件、聯(lián)辦件、上報(bào)件、答復(fù)件等，實(shí)行分類管理，并實(shí)行“六制“辦理方式：

1、即時(shí)辦理制。凡程序簡(jiǎn)便，可以當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)日審批的項(xiàng)目，即來即辦，當(dāng)場(chǎng)辦理。

2、承諾辦理制。對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)辦理，需要審核、論證、召開聽證會(huì)、公告或現(xiàn)場(chǎng)勘察等較為復(fù)雜的申請(qǐng)項(xiàng)目，由窗口工作人員先收件，并向申辦人承諾辦結(jié)時(shí)限。

3、聯(lián)合辦理制。對(duì)需要兩個(gè)及兩個(gè)以上部門聯(lián)合審批的項(xiàng)目，由主辦窗口受理并牽頭，有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合辦理。

4、上報(bào)辦理制。需報(bào)上級(jí)審批的申請(qǐng)事項(xiàng)，由主辦部門負(fù)責(zé)上報(bào)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)積極與上級(jí)部門聯(lián)系，幫助辦結(jié)。

5、退（補(bǔ)）辦答復(fù)制。對(duì)不符合條件不予批準(zhǔn)的項(xiàng)目，受理窗口應(yīng)及時(shí)作出不予辦理的明確答復(fù)或出具退回件通知書，注明退回原因。對(duì)服務(wù)對(duì)象申報(bào)材料不全，無法辦理的，受理窗口要明確告知需補(bǔ)辦的材料，待服務(wù)對(duì)象補(bǔ)全申報(bào)材料后再行辦理。

6、窗口收費(fèi)制。所有進(jìn)中心的單位必須憑物價(jià)部門核發(fā)的《收費(fèi)許可證》才能收費(fèi)，收費(fèi)時(shí)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，實(shí)行“一個(gè)窗口”統(tǒng)一收費(fèi)的征收辦法。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作，成立了黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，紀(jì)委、組織、政法、農(nóng)業(yè)、民政、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、計(jì)生、工商、供電等部門分管負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨、政一把手親自督辦落實(shí)，并明確鎮(zhèn)紀(jì)委書記具體分管便民服務(wù)中心的建設(shè)和管理工作，確保認(rèn)識(shí)、項(xiàng)目、人員、運(yùn)轉(zhuǎn)、監(jiān)督、考評(píng)“六到位”，同時(shí)指導(dǎo)各行政村抓好村級(jí)便民服務(wù)室建設(shè)工作，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。