化學(xué)品安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)方案
時(shí)間:2022-04-06 10:33:00
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為深入開展“安全生產(chǎn)年活動(dòng)”,推動(dòng)全鄉(xiāng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,依據(jù)區(qū)安委會(huì)辦公室安辦字號(hào)文件精神,結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署,認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程為依據(jù),以危化行業(yè)隱患排查為重點(diǎn),標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)、依法治理、夯實(shí)基礎(chǔ)、提高水平,促進(jìn)全鄉(xiāng)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和管理,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)措施,加快構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長效機(jī)制,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證山崗率達(dá)100%,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)100%,保持全鄉(xiāng)危險(xiǎn)化學(xué)品無任何安全事故。
三、主要內(nèi)容
(一)執(zhí)法行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容
對以下行為依法打擊或查處
1、無證無照或證照不齊從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)模?/p>
2、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,違法違規(guī)進(jìn)行建設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和單位;
3、不按規(guī)定采取防范措施或限期整改不到位的;
4、拒不執(zhí)行區(qū)、鄉(xiāng)安全監(jiān)管指令,抗拒安全執(zhí)法的。
(二)治理行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容
1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè):對閔漢乙炔氣的生產(chǎn)、儲(chǔ)存管理,一是檢查建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是企業(yè)法定代表人和企業(yè)管理層安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);二是要認(rèn)真制定和嚴(yán)格執(zhí)行防火作業(yè),定期開展從業(yè)人員安全教育和技能培訓(xùn)并能夠取得實(shí)際效果;三是檢查建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行定期事故隱患排查制度,完善事故隱患排查治理的體制機(jī)制,加大安全投入,保障有效實(shí)施事故隱患排查治理,把隱患排查納入日常安全管理,使隱患排查工作制度化、常態(tài)化,特種設(shè)備和安全設(shè)施要符合國家有關(guān)規(guī)定,依法辦理法定檢查、檢驗(yàn)手續(xù),設(shè)置專門的安全儲(chǔ)存區(qū)域;四是對生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行安全評(píng)估,是否做到兩年進(jìn)行一次安全評(píng)估,有無備案登記;五是規(guī)范貨運(yùn)環(huán)節(jié)的安全管理,企業(yè)應(yīng)檢驗(yàn)承運(yùn)單位是否有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)馁Y質(zhì),駕駛?cè)撕脱哼\(yùn)人員是否取得個(gè)人從業(yè)資格證等。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)和單位
我鄉(xiāng)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)和單位主要是騰達(dá)和工行液化汽站及農(nóng)藥銷售網(wǎng)點(diǎn),將重點(diǎn)采取以下措施:
(1)治理超越許可范圍經(jīng)營行為,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)要嚴(yán)格按照行政許可的規(guī)定和要求,不得超范圍銷售危險(xiǎn)化學(xué)品,要嚴(yán)格執(zhí)行“一書一鑒”(化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn))制度。
(2)治理不嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品安全管理制度行為,農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)在購買農(nóng)藥等劇毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)?shù)饺〉媒?jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營取得經(jīng)驗(yàn)許可證的單位購買,并做到安全存放。
(3)治理液化汽站防火距離和檢維修管理,設(shè)施和周邊防火距離應(yīng)符合規(guī)范要求,人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格后上崗、卸汽、充裝、檢修等重要環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,要編制科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)的器材。
(三)宣傳教育行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容
1、宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),規(guī)章制度,增強(qiáng)安全法制意識(shí);
2、宣傳安全發(fā)展的理念,推進(jìn)安全文化建設(shè);
3、在兩液化汽站及閔漢乙炔廠設(shè)置永久安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語,進(jìn)一步濃厚安全文化氛圍;
4、深入開展“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動(dòng);
5、加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn),抓好新進(jìn)人員安全教育,強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)。
四、工作步驟
“三項(xiàng)行動(dòng)”要貫穿于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存使用企業(yè)全年安全生產(chǎn)工作始終,同步布署安排、同步組織實(shí)施,同步檢查推進(jìn),統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟、有針對性地組織開展。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月上旬)
1、對安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)行動(dòng)員和部署,提高思想認(rèn)識(shí),做好宣傳發(fā)動(dòng),著力營造全社會(huì)廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍;
2、各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)行業(yè)按本實(shí)施方案,認(rèn)真開展自查自糾,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(二)推進(jìn)工作落實(shí)階段(5月中旬至9月)
1、落實(shí)政府安全監(jiān)管主體責(zé)任。鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長張相金同志為危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管第一責(zé)任人,副鄉(xiāng)長周義國同志、安監(jiān)辦曹正良同志具體監(jiān)管落實(shí)各項(xiàng)工作,積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)及經(jīng)營單位聯(lián)系制度,建立聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制與通報(bào)協(xié)查制度,及時(shí)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問題。
2、以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加大宣傳教育力度,進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)為針、政策和各項(xiàng)任務(wù)措施貫徹落實(shí);
3、抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步規(guī)范其行為,認(rèn)真排查隱患,防止事故發(fā)生。
(三)鞏固擴(kuò)大成果階段(10月至12月)
針對四季度工作的特點(diǎn),進(jìn)一步完善執(zhí)法措施,提高執(zhí)法效能,落實(shí)各項(xiàng)措施,切實(shí)消除事故隱患。
五、工作要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)總體部署,在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,切實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品的各項(xiàng)監(jiān)管職能和意識(shí);
二是精心組織實(shí)施。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè),結(jié)合本方案,針對性地將“三項(xiàng)行動(dòng)”落實(shí)到具體工作實(shí)踐中,突出企業(yè)安全責(zé)任主體,杜絕事故發(fā)生。
三是抓好監(jiān)督檢查。相關(guān)企業(yè)做好自查自糾,各村履行屬地管理原則,履行好安全監(jiān)管主體責(zé)任,定期排查隱患,指導(dǎo)督促企業(yè)制定隱患整改計(jì)劃與措施,確保安全,為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。