物業管理創新實施方案
時間:2022-04-08 05:28:00
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為全面提升全區物業管理水平,推進社會管理創新,現就推進物業管理創新工作制定如下實施辦法。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“創建人民滿意城市、建設平安和諧模范城市”的目標,建立健全物業管理效機制,強化維穩防控措施,提高應急處置能力,提升物業服務水平和居民幸福指數,構建具有特色的社會管理機制和運行模式,推動區域經濟社會又好又快、率先發展。
二、工作目標
(一)制度健全,措施落實。依照“人防、物防、技防”三者相結合的原則,落實安全保衛機構,制定安全保衛制度,建立并完善安全防范措施。按照“工作標準化、管理制度化、服務規范化”的要求,認真履行職責,提高安全防范服務的效率和質量,促進物業管理行業平安和諧。
(二)環境整潔,安全有序。確保物業管理區域內環境整潔,車輛停放有序,設備、設施運轉正常,房屋外觀完好;公共場所無亂堆亂放、亂扯亂種、違章搭建、違規裝修、違規飼養動物等行為。
(三)管理規范,服務周到。工作人員統一著裝,掛牌服務,文明禮貌;公開收費項目、收費標準、辦事制度;規范報修、保安、保潔、綠化等,確保服務及時到位。
(四)處理及時,業主滿意。物業服務要有高效的投訴、回訪處理機制,對業主的投訴能及時受理、及時處理、及時辦結、及時回復,提升居民幸福指數,群眾滿意率達85%以上。
三、組織機構
(一)成立區物業管理創新工作領導小組,具體成員名單如下:
組:
副組:
成員單位:區政府辦、區委宣傳部、環科園、區綜治辦、區維穩辦、區信訪局、區文明辦、區發改局、區城鄉建設局、區民政局、區司法局、區財政局、區環保局、區商務和旅游局、區文體新局、區衛生局、區人口和計生局、區食藥監局、區城管局、區城管執法大隊、區安監局、區人防辦、區環衛局、區園林局、區市政局、區公安分局、區工商分局、區地稅局、區國土分局、區規劃分局、區質監分局、區消防大隊、區現代服務業發展辦公室、各街道辦事處
領導小組下設辦公室,設在區城鄉建設局物業管理科,負責物業管理創新工作的具體組織實施和工作協調。
(二)各街道要對應成立物業管理創新工作領導小組及物業管理辦公室,與社會事務辦合署辦公。街道和社區均需明確分管領導及專(兼)干,負責物業管理創新工作的具體落實。
四、實施步驟
(一)宣傳發動階段(年5月至8月)。制定推進社會管理創新工作方案及相關配套文件,召開相關街道、社區、物業服務企業征求意見會;成立組織領導機構,分解目標責任;召開全區物業管理創新暨文明創建工作動員會,統一思想,廣泛發動,營造良好的輿論氛圍。
(二)推廣試點階段(年8月至2012年12月)。將星級物業服務項目評選活動在全區鋪開,試行期一年半,按照“扶強扶優,逐步推進”的原則,將物業管理面積在5萬㎡以上的住宅型物業服務項目和2萬㎡以上的商務樓宇型物業服務項目納入參評范圍,年8月進行申報,2012年12月考評驗收。另推選一至兩個街道進行維修基金管理工作試點,試點時間為一年,2012年12月進行試點工作考評驗收。
(三)鞏固推進階段(2013年1月)。召開全區物業管理工作大會,對全區物業管理創新試點工作進行總結和經驗交流,對評選出的星級物業服務項目、物業管理創新工作先進街道、物業管理創新試點工作先進社區進行表彰獎勵。在總結試點經驗的基礎上,制定物業管理效機制,在全區范圍內全面鋪開。
五、工作重點
(一)將物業管理創新與平安物業建設相結合。建立健全“平安物業”建設的效機制,探索物業管理矛盾糾紛及業主投訴部門聯動調處機制,規范物業服務人防、技防、物防的管理,維護小區安全和業主正常生活秩序,建設平安物業,同時引導物業服務企業建立高效的投訴、回訪處理機制,及時受理、辦理、辦結、回訪業主投訴,使群眾滿意率達85%以上,努力為人民群眾安居樂業營造和諧穩定的社會環境。
(二)將物業管理創新與文明城市創建相結合。物業管理覆蓋城市管理的方方面面,是城市管理的窗口行業,關系民生改善、城市發展和社會和諧,努力增強物業服務企業對文明城市創建的使命感和責任感,充分調動其參與文明創建的積極性,推動物業服務企業在創建活動中充分履職,對推進文明城區創建工作具有極其重要的作用。
(三)將物業管理創新與樓宇經濟發展相結合。引導商務樓宇提高物業管理水平,為樓宇企業提供專業化、規范化、智能化的物業服務;落實產業扶植政策,積極引進世界知名物業管理單位入駐我區并管理高檔樓宇,帶動本土物業管理企業提質;指導物業單位做好商務樓宇的企業招商工作,建立企業臺賬;建立物業管理單位與街道的信息反饋機制,確保樓宇企業不漏管,稅收不流失。
(四)將物業管理創新與社區事務管理相結合。積極探索社區與物業公司的有效銜接。認真研究物業管理機構參與社區管理與服務的方式和途徑,以人員交叉任職,信息、服務、管理一體化及資源共享為手段,加強社區與物業公司服務、管理職能的融合,逐步建立社區、物業服務企業一體化的管理體系,實現社區管理與物業服務品質的有效提升,使轄區物業管理的運行趨于有序和高效,最終形成社區物業維護、治安防范、環境保護、文化提升等綜合一體的管理體制和運行機制。
六、工作要求
(一)落實承接查驗,夯實物管基礎。規范開發項目物業共有部位、公用設施驗收標準及物業服務企業承接查驗流程,杜絕因物業共有部位、共有設施產生的遺留問題,切實維護業主權益。
(二)實行精細管理,提升物管水平。統一印制并下發《市區物業精細化管理資料匯編》,規范物業服務企業內部管理,通過制度規范化、服務精細化,逐步提升我區物業管理服務水平,使之達到“五心服務”(服務貼心、安全放心、維修省心、環境舒心、和諧同心)目標。
(三)規范業主自治,引導理性維權。充分發揮業主大會和業主委員會在社區管理和物業服務中的積極作用,通過培訓和宣傳等手段引導業主合理維權、理性消費,培養業主委員會自我管理、自我約束、自我決策的能力,同時暢通業主訴求渠道,健全物業管理糾紛調解機制,促進社會大局穩定。
(四)推行星級評選,樹立行業品牌。以侯家塘街道試點經驗為基礎,在全區物業服務企業中全面推行星級物業服務項目評選活動,以驗收考評為抓手,將物業企業的服務管理行為納入規范化管理軌道,并將星級評選與資質升級和獎優評先相掛鉤,從而引導物業行業由原來的“做好”提升到“做精”,由“保運轉”提升到“樹品牌”。
(五)探索交叉任職,促進和諧共處。結合社區換屆選舉,將物業管理機構中的優秀管理人員,通過合法程序兼任社區黨組織、社區居委會職務,在社區服務中心設置物業服務專(兼)干,積極探索社區黨組織、社區居委會、社區服務中心、物業管理四位一體的管理模式,打造四位一體樣板社區。
(六)建立聯動機制,實現齊抓共管。區政府成立物業管理矛盾糾紛及業主投訴調處工作領導小組,各街道成立相應機構。建立矛盾糾紛部門聯席會議制度和分片分線包干調處機制,整合社會各方力量共同參與,建立物業管理矛盾糾紛及業主投訴“大調處”聯動工作機制,做到事前預防,事中化解,事后鞏固,確保矛盾不激化,影響不擴大,問題不上交,有效預防和化解各類矛盾糾紛,維護社會穩定。
(七)打破政策瓶頸,解決維修難題。以市住建委維修基金授權管理試點為契機,積極探索維修基金合理使用、快速審批新途徑、新辦法,進一步優化應急維修基金使用程序,通過建立公共帳戶、授權委托維修等資金使用模式,打破維修資金“雙三分之二簽名難”的政策瓶頸。
(八)強化市場監管,建立淘汰機制。完善物業服務企業公開招標制度,強化新建開發小區設計、施工階段的物業企業前期介入。加強對物業服務企業的社會監督,根據《市物業服務企業資質管理有關規定》(住建發〔〕74號),區城鄉建設局可授權委托各街道對所轄范圍內的物業服務企業的物業管理服務活動進行監督檢查,其監督意見作為物業服務企業資質審核和誠信檔案建立的依據。
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