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為扭轉我鎮當前計劃生育工作被動局面，促進計劃生育工作均衡推進，實現計劃生育工作水平整體提升，經鎮黨政聯席會研究決定：從年5月10日起，集中時間、集中精力，在全鎮開展計劃生育工作集中攻堅月活動。現結合實際，特制定本方案：

一、活動時間

年5月10日至6月10日

二、主攻重點

1、打擊“兩非”；

2、社會撫養費征收；

3、結扎、二女戶結扎，一男戶及多孩戶人流引產手術。

三、工作措施

1、分解任務。本著客觀公正的原則，合理分解任務。

⑴打擊“兩非”工作任務（由計生辦負責完成查處）。

⑵征收社會撫養費12萬元。

⑶結扎47例。二女結扎6例，一男戶及多孩戶人流引產6例，上環12例。

以上五項工作總分為100分，征收社會撫養費20分，結扎40分，二女結扎20分，人流引產10分，上環10分。

2、強化調度。整個活動月實行四次調度，分別在每個星期日下午召開，由鎮黨委、政府主要領導調度。

3、嚴格獎懲。

⑴、結扎完成任務獎1000元，多完成1例獎500元，少完成1例罰500元，駐村干部完成任務獎200元，多完成1例獎100元，少完成1例罰100元。

⑵、二女結扎完成任務獎2000元，多完成1例獎4000元，少完成1例罰2000元，駐村干部完成任務獎500元，多完成1例獎1000元，未完成1例罰500元。

⑶、上環完成任務獎200元，未完成罰200元；駐村干部完成任務獎100元，未完成罰100元。

⑷、人流、引產完成任務獎200元，未完成罰200元。

⑸、社會撫養費：年10月1日前未罰款，首征1萬元，60%獎給村，追征60%獎給村；年10月1日后首征1萬元30%獎給村，未完成任務的差額在轉移支付中扣除。

⑹、在第一次調度會上，排名第一的，獎500元，實際得分不到40分且排名倒數第一的，村長大會檢討；在第二次調度會上，排名第一的獎1000元，實際得分不到60分且排名倒數第一的，支書大會檢討，黃牌警告；在第三次調度會上，排名第一的獎1500元，沒有完成任務的實際得分不到70分，且累計有兩次排名倒數第一的，一票否決，支書免職，依法罷免村長職務。

4、加強領導，加強監督。活動期間，鎮黨委、政府成立集中攻堅領導小組，鎮長任組長，下設兩個小組負責日常事務。紀委、計生辦進行專項監督，發現工作不力，全鎮通報。

四、工作要求

1、提高認識，加大力度。面對上級黨委、政府對計劃生育工作的高度重視，工作氛圍和工作力度前所未有，以及各兄弟鄉、鎮你追我趕的競爭態勢，如果認識不到位，就會爭不到應有的位置，就會對整體工作形成不進則退、一退則潰的局面。對此各鄉村要有危機意識，警醒加壓，做真正的明白人。要嚴格按照全鎮統一部署，制定切實可行方案，層層落實工作責任。活動月期間，各村黨政主要領導親自帶隊專門抓，確保在規定時間內圓滿汪成各項攻堅任務。

2、加強宣傳，營造氛圍。一是通過張貼標語，大力宣傳計劃生育相關法律法規政策和本次集中服務活動，營造濃厚的工作氛圍，每個自然村部的少于十條標語。二是召開村民代表大會討論通過計劃生育村民自治章程、村規民約，廣泛發動，形成共識，積極參與。三是加強對計劃生育對象的宣傳，做耐心細致的工作，促使他們積極配合集中服務活動，四是下達送達社會撫養費征收通知單和結扎抵押通知單，對在外打工，收結扎押金1000元，限十天內回鄉結扎或在外結扎，寄回證明；對在外打工，收上環押金500元，限十天內回鄉上環或在外上環，寄回證明（證明上必須登記當地醫院或計生部門的電話號碼）。

3、群策群力，整體推進。本次攻堅活動，以村為主體，鎮紀委、公安、衛生、計生辦等單位協助配合。鎮政府抽調政府干部、村干部組織兩個攻堅工作組，及時從嚴打擊妨礙計劃生育行政執法的行為，為集中服務工作營造良好的社會環境。鎮計生辦要加強對各村工作的督促指導和部門間的協調關系，及時掌握和通報各村工作進展情況。

4、加強調度，均衡推進。攻堅活動期間，鎮計劃生育領導小組將加強工作調度，實行一周一通報，兩周一調度，通過定期調度通報，及時發現，解決實際工作中存在的問題和難點，促進各村計劃生育重點工作均衡有序開展。

5、嚴格追究責任，實行工作組包村，村干部包組到戶，工作人員做到不隨意降低標準，不亂開口子，在工作中造成嚴重后果及不良影響，將依法依紀追究責任。

6、本次集中攻堅活動的完成情況，將納入年終考評，作為“一票否決”的依據。