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為創建省級文明城市，進一步優化經濟社會環境，增強城市綜合競爭力，加快建設和諧富裕文明，根據市《關于創建省級文明城市工作實施意見》的精神，計劃我委實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大、十七屆六中全會和省、市黨代會精神，深入貫徹落實科學發展觀，深入廣泛地開展各項創建活動，大力提高廣大干部職工和家屬文明素質、文明程度和幸福指數，確保2012年成功創建省級文明城市，為2015年爭創全國文明城市打下堅實基礎。

二、工作任務

按照《市創建文明城市工作任務責任書》分解下達給我委的工作任務，分別由責任單位（科室）負責落實，要求各項工作全面達到測評體系的A級標準。

（一）組織實施文明城市創建宣傳工程，提高全委干部職工對創建工作的知曉率和參與率

對創建文明城市工作進行強力發動、強力宣傳、強力落實，堅持貼近實際、貼近群眾、采取各種形式，全方位、多層次的宣傳，把文明城市創建的主要任務和各項政策措施宣傳到位，營造濃厚的創建工作氛圍。

1、動員部署。委創建工作領導小組召開動員大會，傳達貫徹市委、市政府創建工作會議精神，學習傳達市創建工作的實施意見，廣泛動員全系統廣大干部職工和家屬，積極參與到創建省級文明城市工作中，為創建省級文明城市做出應有的貢獻。

2、開設專欄。在辦公大廳的顯要位置，開設創建文明城市專欄，開展創建宣傳。

（二）組織實施市民素質教育，提高全委干部部職工和家屬的文明素質

以文明素質教育為重點，廣泛深入地開展“講文明、樹新風”主題活動，結合喜迎黨的十八大召開等重要工作開展宣傳教育，大力提升廣大干部職工和家屬文明素質。

1、組織開展創建和諧型機關。結合在全委開展的“四創四提”活動安排，開展創建和諧型機關，提升文明程度，評選“10佳和諧共事部門”、“10美德家庭”，進一步弘揚社會正氣，樹文明新風。

2、組織干部職工參加志愿者服務活動。在全委系統，組織干部職工參與市志愿者隊伍，發揮志愿者在文明建設工作的作用。

3、加強未成年人思想道德教育。充分發揮“關心下一代工作委員會”的作用，組織未成年人開展一些健康有趣的活動，培養良好的道德情操，提高未成年人文明素養。

（三）積極組織干部職工參與市創建文明城市活動

1、加強生態文明建設。推進節能工作，全面完成省政府下達的節能任務，推進低碳化。建設全國節能減排財政政策綜合示范城市、國家“城市礦產”示范基地，為創建“全國生態園林城市”打下堅實的基礎。

2、大力保障改善民生。加快我市工業經濟的發展，努力實現“突破5000億、建設新型工業城”，為改善民生創造更多的財富，為擴大就業規模創造條件。大力開展健身活動。加強社會治安綜合治理，建立技防、人防和聯防體系。抓好安全生產，堅決杜絕重特大事故發生。

（四）組織實施群眾性精神文明創建工程，為提升城市文明程度添磚加瓦

1、深入開展文明窗口創建工作。在“服務發展、創先爭優”活動中，開展文明窗口創建工作，提高服務效能。

2、開展創建文明樓院、文明家庭活動。組織開展文明樓院創建活動，抓好樓院管理，大力整治臟亂差，引導居民清理雜物，改變亂扔、亂堆、亂放等不良習慣，共建清潔家園；引導家屬積極參加社會志愿者服務活動，關心弱勢群體，開展各種公益活動，共建和諧家園；健全安全防范設施，引導家屬遵紀守法，遠離“黃賭毒”、抵制非法宗教和邪教活動，共建平安家園。積極引導參加市“五好文明家庭”活動，使“五好文明家庭”創建活動家喻戶曉，深入人心，戶戶參與。

三、實施步驟

1、動員階段（2012年2月）。召開全委創建省級文明城市動員大會，對創建省級文明城市進行動員，制定《實施方案》，成立領導小組，分解落實責任，營造氛圍。

2、全面推進階段（2012年2月-9月）。各責任單位（科室）按照工作任務分解的要求，扎實推進，按照缺什么補什么的原則，完成各項任務，確保在測評前全部達到創建標準。

3、鞏固提高階段（2012年9月-10月）。堅持“一把手負責制”，根據分解的任務，進行自查自糾。市委督導組組織明查暗訪，提出整改意見。

4、考核迎檢階段（2012年10月-11月）。市創建辦對照責任分解進行全面檢查驗收。

四、工作措施

1、建立組織機構，保障創建工作順利推進。

2、分解落實任務。根據市創建辦下達的任務，對照《市文明城市測評操作指標及任務分解表》，分解落實到有關科室（單位）。并按照標準進行驗收，對任務完成的不好，影響了全委測評丟分，按照〈市創建文明城市工作丟分問責制〉，由市創建辦提交市紀委進行問責。