導(dǎo)語：工信委行政調(diào)解指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了貫徹落實《市行政調(diào)解辦法》（市政府令第20號），充分發(fā)揮行政調(diào)解在“大調(diào)解”工作體系中的重要作用，構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局，充分發(fā)揮行政調(diào)解在化解矛盾、解決糾紛方面的獨特優(yōu)勢，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧，結(jié)合我委實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，全面推進依法行政，建設(shè)法治政府，構(gòu)建和諧社會。著力構(gòu)建行政調(diào)解工作體系，積極探索行政調(diào)解的新思路、新機制、新方法，加大對行政爭議糾紛的調(diào)處力度，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標

采取有效措施，建立健全工信委系統(tǒng)行政調(diào)解組織機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)。切實加強行政調(diào)解工作，依法化解矛盾糾紛，積極引導(dǎo)人民群眾通過法定渠道反映訴求，基本實現(xiàn)目標要求。

三、行政調(diào)解基本原則

（一）優(yōu)先調(diào)解。對于發(fā)生的行政爭議、群體性信訪事項在解決矛盾糾紛時，要嚴格按照法律和法定程序進行行政調(diào)解，主動作為、積極履職，首先選擇調(diào)解解決的方式，并運用各種手段有效化解矛盾糾紛。

（二）充分協(xié)商。堅持自愿、平等、合法原則，充分尊重當事人意愿，站在中立立場，平等對待當事人。在爭議雙方自愿調(diào)解的基礎(chǔ)上，耐心做好勸解工作，并為雙方充分協(xié)商、最后達成調(diào)解協(xié)議提供方便、創(chuàng)造條件。

（三）促進和解。為爭議雙方搭建溝通平臺，消除雙方當事人的認識偏差和誤解，努力促成當事人和解，以徹底化解糾紛。

四、工作措施

㈠健全行政調(diào)解工作機構(gòu)。成立市工信委行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，辦公室、機關(guān)黨委、法規(guī)科、人事科（遺留辦）、綜合科、新材料產(chǎn)業(yè)科、經(jīng)濟運行科等科室及委屬各單位負責(zé)人為成員。做到層層有人管事、有人辦事，有人具體負責(zé)矛盾糾紛調(diào)解。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，配齊配強調(diào)解人員和相關(guān)工作人員，確保行政調(diào)解工作有人抓、有人管。對行政調(diào)解室進行健全和完善。配齊配強兼職行政調(diào)解人員，把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強、有較高法律素質(zhì)的干部充實到行政調(diào)解工作隊伍中，固定2名兼職行政調(diào)解員，并報市政府法制辦備案，夯實行政調(diào)解工作基礎(chǔ)。

㈡規(guī)范行政調(diào)解行為。根據(jù)《市行政調(diào)解辦法》的要求，建立健全行政調(diào)解各項工作制度，進一步明確機關(guān)各科室、委屬各單位工作職責(zé)，理順工作關(guān)系。規(guī)范委調(diào)解室的標識標牌、工作職責(zé)、公開內(nèi)容、工作流程、排查調(diào)處、臺賬檔案等工作，促進行政調(diào)解工作規(guī)范化、制度化。

㈢建立行政爭議糾紛排查研判機制。一是機關(guān)各科室、委屬各單位要負責(zé)開展行政爭議的糾紛排查、研判工作，每月定期對本科室（單位）內(nèi)的行政爭議糾紛情況進行一次集中梳理、滾動排查和分析研判；重大活動和特殊敏感時期前夕，要及時組織不定期的重點排查和分析研判。二是要及時掌握行政爭議糾紛的動態(tài)情況。建立和完善行政爭議糾紛排查臺賬，將行政爭議分門別類，逐級逐個進行登記、梳理、排查、研判，做到調(diào)解員有排查調(diào)解記錄本，要有分類匯總排查臺賬和矛盾糾紛定期分析研判情況專卷檔案。三是及時報送行政爭議糾紛排查研判的情況。各科室（單位）于每季度最后一個月（三月、六月、九月、十二月）的10日前，向委行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組報送1次行政爭議糾紛排查研判情況的報告。

㈣構(gòu)建重大疑難行政爭議糾紛協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。建立和完善重大疑難行政爭議糾紛的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，實現(xiàn)信息互通、資源共享，確保重大疑難行政爭議糾紛案件的穩(wěn)妥化解。對法律關(guān)系復(fù)雜的重大、疑難爭議糾紛，要明確牽頭科室，由牽頭科室組織相關(guān)責(zé)任單位協(xié)調(diào)解決。

㈤進一步完善行政調(diào)解培訓(xùn)工作。積極參與市里組織的行政調(diào)解培訓(xùn)。開展對行政調(diào)解員業(yè)務(wù)知識和調(diào)解技能的培訓(xùn)。建立起一支具有較強法制觀念和較高法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的行政調(diào)解工作隊伍。

五、實施步驟

第一階段：方案制定階段（3月31日前）根據(jù)我委實際制定工作方案，做好宣傳工作。有關(guān)資料分送綜合治理、政府法制機構(gòu)。

第二階段：工作實施階段（4月1日-11月30日）落實好各項工作舉措，各項制度，根據(jù)本委特點規(guī)范行政調(diào)解工作程序，確保行政調(diào)解工作合法、規(guī)范、有序開展。

第三階段：總結(jié)驗收階段（12月1日-12月31日）認真總結(jié)行政調(diào)解工作經(jīng)驗，進一步完善有關(guān)制度和工作運行機制，全面推動行政調(diào)解工作開展。委領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員對各科室（單位）開展行政調(diào)解工作情況進行督查工作。

六、工作要求

㈠加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責(zé)任。強化行政調(diào)解的責(zé)任意識，按照“誰主管、誰負責(zé)”的要求，認真履行行政調(diào)解工作職責(zé)，確保行政調(diào)解工作順利推進。

㈡加強制度建設(shè)，建立長效機制。結(jié)合本單位工作實際，建立健全行政調(diào)解的各項規(guī)章制度。認真總結(jié)調(diào)研本單位行政調(diào)解工作的成功經(jīng)驗，及時查找存在的不足，不斷總結(jié)提高，實現(xiàn)行政調(diào)解工作的常態(tài)化、規(guī)范化。

㈢納入目標管理，督促工作落實。把行政調(diào)解工作納入依法行政目標考核內(nèi)容。及時報告行政調(diào)解工作的開展情況，抓好行政調(diào)解工作任務(wù)的落實，加強行政調(diào)解工作的日常管理和考核工作。