教育系統(tǒng)八項(xiàng)制度建立方案
時(shí)間:2022-04-16 06:40:00
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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照市委確定的營(yíng)造良好的依法行政、行政審批、公正司法、勤儉行政和交通執(zhí)法“五個(gè)環(huán)境”的總體要求,以解決機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)為重點(diǎn),強(qiáng)化教育發(fā)展環(huán)境,為基層單位、學(xué)校和群眾的服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育改革快速發(fā)展提供有力保障。
二、工作內(nèi)容
(一)推行首問負(fù)責(zé)制。接受基層單位、學(xué)校和教師、學(xué)生家長(zhǎng)首次問詢的工作人員為第一責(zé)任者。對(duì)服務(wù)對(duì)象所提出的問題和要求,要按照崗位責(zé)任制認(rèn)真接待和登記做到主動(dòng)熱情、禮貌待人、用語文明、凡是在本崗位能夠一次辦結(jié)的事項(xiàng),必須一次辦結(jié);需要解答的要耐心解答,不準(zhǔn)推拖、誤導(dǎo)和拒絕回答;對(duì)不屬于本崗位職責(zé)范圍的問題,涉及到有關(guān)部門的,要熱情地幫助聯(lián)系,與有關(guān)部門的主管人員進(jìn)行對(duì)接。
(二)推行服務(wù)承諾制。根據(jù)本單位、本處室的工作職責(zé)和要求,對(duì)基層單位和群眾服務(wù)要做到熱情、周到、優(yōu)質(zhì),通過新聞媒體或公開公示欄和市教育局網(wǎng)站把服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦結(jié)時(shí)限等向社會(huì)公開并作出服務(wù)承諾,接受監(jiān)督,為基層單位和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(三)推行限時(shí)辦結(jié)制。根據(jù)審批或辦理事項(xiàng)的繁簡(jiǎn)程度,對(duì)辦事環(huán)節(jié)或程序進(jìn)行量化,分別規(guī)定辦理的時(shí)限,保證服務(wù)對(duì)象所申報(bào)的審批或辦理事項(xiàng)在限定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。在不違背有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的情況下,應(yīng)簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)提高審批效率,縮短審批辦事時(shí)限。
(四)推行失職追究制。對(duì)機(jī)關(guān)工作人員,因不履行或不正確履行職責(zé),違反《市行政機(jī)關(guān)工作人員七條禁令》和《教育行政工作人員五條禁令》的,或由于責(zé)任心不強(qiáng)而導(dǎo)致群眾和基層申報(bào)的事項(xiàng)延誤、漏辦甚至申報(bào)材料丟失等行為的工作人員,要進(jìn)行批評(píng)教育或給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,造成嚴(yán)重后果的要追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)推行否定報(bào)備制。對(duì)基層單位和群眾申報(bào)的不符合批準(zhǔn)條件的審批或辦理事項(xiàng),工作人員要實(shí)事求是地向其說明原因,同時(shí)將不批準(zhǔn)的理由以書面形式呈送主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后備案。以便日后查詢,作為追究責(zé)任的依據(jù)。
(六)推行無償代辦制。對(duì)涉及同一單位兩個(gè)以上環(huán)節(jié)或部門辦理的事項(xiàng),第一個(gè)受理的部門要確定專人,負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行辦理(或由主管領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)部門同步辦理),無償服務(wù)對(duì)象的申報(bào)事項(xiàng),最大限度地減少辦理時(shí)間。對(duì)涉及本單位以外的申報(bào)事項(xiàng),要積極給予引導(dǎo),對(duì)外來投資者,要熱情接待,周到服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)系,盡力提供幫助。
(七)推行一次性告知制。首位接受詢問的工作人員,必須向管理相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象告知經(jīng)辦科室、人員或相關(guān)聯(lián)系電話。必須按政策法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定,一次性清楚地告知咨詢事項(xiàng)的辦事程序、有關(guān)手續(xù)、具體辦理方法;對(duì)辦理的業(yè)務(wù)要件不全的,必須一次性告知辦事程序和需要的資料明細(xì)等;對(duì)不屬于本人業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)準(zhǔn)確的告知此業(yè)務(wù)應(yīng)找哪個(gè)部門、哪位同志具體辦理;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,在辦理相關(guān)事項(xiàng)時(shí),對(duì)服務(wù)對(duì)象所申辦的事項(xiàng)、法律、法規(guī)和規(guī)范性文件不明確的、或情況比較特殊的、承辦人應(yīng)在第一時(shí)間把是否受理告知服務(wù)對(duì)象。
(八)推行“AB角”制。必須實(shí)行“AB”制度,A角領(lǐng)導(dǎo)或因承辦人因故不在崗時(shí),B角領(lǐng)導(dǎo)或承辦人自動(dòng)頂崗,接替A角的全部職責(zé),不得因出現(xiàn)空崗影響正常工作。
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。推行“八項(xiàng)制度”,是市紀(jì)委二次全會(huì)確定專題推進(jìn)的重點(diǎn)工作,也是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率、維護(hù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的保證措施。各支部、各處室,特別是第一責(zé)任人,要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把推行“八項(xiàng)制度”作為營(yíng)造五個(gè)良好環(huán)境和建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān),創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重點(diǎn)任務(wù),抓好落實(shí),抓出成效。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各處室要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,要按局黨委的決定:此項(xiàng)工作以處室為單位認(rèn)真抓好落實(shí)。處長(zhǎng)為責(zé)任人,工作人員要按所擔(dān)任的工作執(zhí)行和推進(jìn)“八項(xiàng)制度”的落實(shí)。為更好地推進(jìn)工作,市教育局又充實(shí)了加強(qiáng)改善了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由機(jī)關(guān)黨委牽頭抓好具體實(shí)施工作。
(三)各處室要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)黨委下發(fā)的“市教育局機(jī)關(guān)推行“八項(xiàng)制度”工作實(shí)施方案的文件要充分理解文件要求,熟知、理解“八項(xiàng)制度”內(nèi)容。各處工作人員要對(duì)自己所當(dāng)?shù)墓ぷ骷跋嚓P(guān)連的工作做到應(yīng)知應(yīng)會(huì),處長(zhǎng)要隨時(shí)自檢自查。
(四)注重工作實(shí)效。在推進(jìn)工作中,要根據(jù)教育部門自身特點(diǎn),深入研究,認(rèn)真查擺,找準(zhǔn)在執(zhí)行“八項(xiàng)制度”中存在的主要問題,并以此為突破口,采取強(qiáng)有力的措施,集中精力,下大力氣,進(jìn)行整治,切忌“一刀切”搞形式主義。各處室要利用學(xué)習(xí)日認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)、掌握制度的具體內(nèi)容,明確制度的具體要求,使其成為干部職工的行為規(guī)范。要加大宣傳力度,通過各種渠道向服務(wù)對(duì)象公示“八項(xiàng)制度”,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
機(jī)關(guān)黨委要通過明察暗訪和日常考核,加大監(jiān)督檢查力度,并將“八項(xiàng)制度”落實(shí)情況作為年終目標(biāo)考核重要內(nèi)容按照市推行“八項(xiàng)制度”考核辦法進(jìn)行考核,對(duì)違反“八項(xiàng)制度”的工作人員,取消評(píng)優(yōu)資格,并嚴(yán)格處理追究責(zé)任。要采取專項(xiàng)檢查與明察暗訪相結(jié)合、定期檢查與不定期抽查相結(jié)合等形式,組織開展對(duì)“八項(xiàng)制度”貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,防止流于形式和“走過場(chǎng)”。
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