導(dǎo)語：黨員四聯(lián)四強實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹省委“進(jìn)村入企”大走訪活動和市委“雙千雙百”走訪服務(wù)活動的有關(guān)要求，根據(jù)市委、市府《關(guān)于在全市黨員干部中開展“四聯(lián)四強”走訪服務(wù)進(jìn)一步深化“進(jìn)百村住千家聯(lián)萬戶”實踐活動的實施意見》（桐委〔2012〕6號），結(jié)合我局工作實際，決定在全系統(tǒng)黨員干部中開展“四聯(lián)四強”走訪服務(wù)活動，推動黨員干部下基層、訪民情、辦實事、解難題，密切黨群干群關(guān)系，推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。為確?！八穆?lián)四強”走訪服務(wù)活動健康有序開展，現(xiàn)制訂如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于“保持黨的純潔性”和“建立干部直接聯(lián)系群眾制度”的要求，著力摸實情、辦實事、求實效，切實增強黨員干部責(zé)任意識、服務(wù)意識，努力解決基層群眾反映強烈的突出問題，全力破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點和難點問題，促進(jìn)全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定有序的社會環(huán)境。

二、主要內(nèi)容

一是聯(lián)群眾、強感情、解民憂。二是聯(lián)村組、強管理、促和諧。三是聯(lián)企業(yè)、強服務(wù)、助轉(zhuǎn)型。四是聯(lián)項目、強投入、增后勁。局屬各單位和全體黨員干部要與全市農(nóng)戶（居民）、村（社區(qū)）組、企業(yè)、項目進(jìn)行聯(lián)系結(jié)對、走訪調(diào)研，通過點對點的常年服務(wù)，力所能及地解決實際問題。以實施“文化惠民助力百千萬”工程為抓手，以“傳播先進(jìn)文化、倡導(dǎo)文明生活”為主題，以“百千萬工程”各基層點為平臺，以駐村干部為橋梁，服務(wù)大眾、服務(wù)百姓，切實為老百姓的需求量身定制文化套餐。主題活動貫穿于全年的各項工作之中，局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，全系統(tǒng)黨員干部參與，進(jìn)一步建立健全干部直接聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的體制機制，努力營造文化系統(tǒng)深入基層、服務(wù)群眾，創(chuàng)先爭優(yōu)、真抓實干，推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的良好氛圍。

三、具體工作

（一）以實施“文化惠民助力百千萬”工程為抓手，努力建樹文體系統(tǒng)親民為民新形象。

1、全面開展“民情大走訪”活動。建立黨員干部全員走訪制度，重點走訪信訪戶、老干部、老黨員、專業(yè)大戶、孤寡老人、低保戶（低收入戶）等。局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入走訪，駐村干部要結(jié)合大走訪活動，在駐村一年內(nèi)盡可能走訪到全村所有農(nóng)戶，其他黨員干部要根據(jù)自身專長，做好走訪服務(wù)。在黨員干部中開展“結(jié)民親”活動，市安排29戶生活困難家庭定為我局結(jié)對對象（見附件1），局領(lǐng)導(dǎo)干部常年結(jié)對不少于2戶，普通黨員干部常年結(jié)對不少于1戶，每年每戶走訪不少于4次。各局屬單位也要組織黨員開展結(jié)對活動，將結(jié)對名單（附件2）上報至局辦公室。深化“進(jìn)百村住千家聯(lián)萬戶”實踐活動，正科（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部住村調(diào)研每年不少于10天。通過開展社情民意調(diào)研，記好民情日記和臺帳，幫助群眾排憂解難，切實解決生產(chǎn)生活中的實際問題。

2、深入開展“文化進(jìn)萬家”活動。發(fā)揮文化系統(tǒng)優(yōu)勢，拓寬渠道，構(gòu)筑平臺，通過多種途徑，提供各種演出、服務(wù)和活動，主要形式有綜藝演出、戲曲專場、流動閱覽室、知識競賽、小型聯(lián)歡、趣味運動會（游園會）、電影放映等，通過“送文化”的形式讓“文化進(jìn)萬家”。組建文藝、體育等服務(wù)隊伍進(jìn)村（社區(qū)），通過對其進(jìn)行排舞培訓(xùn)和藝術(shù)培訓(xùn)等方法積極提供相關(guān)服務(wù)，加強與聯(lián)系村（社區(qū)）在文藝演出、群眾性體育活動等方面的聯(lián)系指導(dǎo)，協(xié)助開展各種文化體育活動，以“種文化”的形式讓“文化進(jìn)萬家”。以文化惠民助力“百千萬”,豐富廣大基層群眾的精神文化生活，形成文化進(jìn)村住家聯(lián)戶的新格局。

3、切實落實“維穩(wěn)促和諧”活動。建立健全部門維穩(wěn)聯(lián)村制度，加強與我局聯(lián)系村（社區(qū)）翔厚村、董家村、鳳凰社區(qū)的溝通和聯(lián)系。在3月底前，局要對所聯(lián)系村（社區(qū)）進(jìn)行集中走訪，在走訪后，及時填寫反饋表（附件3、4）。同時充分發(fā)揮駐村干部作用，通過深入基層服務(wù)群眾，傾聽群眾訴求，深入分析社情民意，及時發(fā)現(xiàn)、反映、處置影響社會和諧穩(wěn)定的社會矛盾、民間糾紛、信訪問題及突出治安問題，夯實從源頭上化解突出矛盾糾紛的基礎(chǔ)。

（二）以推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)為載體，努力提升公共文化示范建設(shè)新水平。

1、完善文化服務(wù)陣地建設(shè)。制訂科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)特色文化示范戶50戶，積極申報省級文化示范村（社區(qū)），完成農(nóng)家書屋建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，努力為群眾文化活動創(chuàng)造有利條件。

2、加快推進(jìn)市級重點工程建設(shè)項目。要樹立和強化“抓項目就是抓投入、就是抓發(fā)展”理念，努力提升我市經(jīng)濟發(fā)展的后勁、增強轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力。建設(shè)市文化中心是我市打造人文、加快文化名市建設(shè)的重大舉措，也是文化建設(shè)的重點工程。要組織專門力量，按照市委市府要求和文化場館的特點，加強監(jiān)管，高標(biāo)準(zhǔn)高要求推動文化中心建設(shè)。有條不紊地推進(jìn)文化中心內(nèi)部設(shè)計、裝修和布展陳列等工作，周密部署三館搬遷籌備工作，力爭在年底前竣工并投入使用。啟動市體育中心的前期工作。

3、加強基層體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的要求，新建體育健身苑點30個。指導(dǎo)鎮(zhèn)、村開展體育基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)，確保體育設(shè)施在全面健身運動中真正發(fā)揮功效，逐步構(gòu)建基本實現(xiàn)人人享有15分鐘健身圈的網(wǎng)絡(luò)體系。

（三）以開展文體活力提升活動為契機，大力激發(fā)文化體育工作新活力。

1、繁榮群眾文藝活動。繁榮城鄉(xiāng)群眾文藝舞臺，鼓勵群眾文藝創(chuàng)作演出。進(jìn)一步深化“桐城民星大舞臺”活動，使之成為市民主要的經(jīng)常性的群眾文化展示平臺。在菊花節(jié)期間舉辦市第五屆群眾文藝菊花獎評選和匯演。動員、組織全市各鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門積極參與，舉辦2個專場比賽，評選優(yōu)秀文藝節(jié)目進(jìn)行獎勵。

2、展示優(yōu)秀文藝成果。堅持“送文化”和“種文化”相結(jié)合，整合全市文藝工作者和文化志愿者力量，努力創(chuàng)作一批思想內(nèi)容豐富、藝術(shù)質(zhì)量上乘、群眾喜聞樂見的精品佳作。繼續(xù)深入開展企業(yè)文化月活動，創(chuàng)作一批內(nèi)容積極進(jìn)取、形式生動活潑的文藝節(jié)目，指導(dǎo)企業(yè)組建好文藝團隊，力爭在藝術(shù)質(zhì)量、演出數(shù)量和規(guī)模上，更上一層樓。

3、開展全民健身運動。廣泛開展“傳遞健康、共享快樂”為主題的全民健身運動，通過舉辦和承辦各類體育賽事，全面推行體育先行理念，努力打造“陽光桐城”。2012年以“舞動桐城”為主題，通過舉辦排舞骨干的集中與個性培訓(xùn)、“舞動桐城”排舞巡回賽、“廣場千人排舞展示”等一系列活動，在全市各鎮(zhèn)街道范圍內(nèi)廣泛推廣排舞，推動我市的全民健身熱潮。加快群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮好體育單項協(xié)會組織的作用。

（四）以增強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力為目標(biāo)，努力開創(chuàng)文化市場繁榮穩(wěn)定新局面。

1、加強文化市場管理。尤其注重對印刷、音像、電影、出版物等行業(yè)的監(jiān)管與服務(wù)，定期對其進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)，增強各類文化經(jīng)營場所文明經(jīng)營、守法經(jīng)營意識，加強溝通和服務(wù)，服務(wù)于文化市場各行業(yè)良性發(fā)展。

2.促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照《市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的布局，引導(dǎo)文化市場經(jīng)營投資方向，發(fā)展適合我市實際的市場門類，鼓勵發(fā)展新型娛樂業(yè)、影視制作業(yè)、經(jīng)紀(jì)策劃機構(gòu)等。立足特色文化資源，充分挖掘其內(nèi)涵和底蘊，形成公益性與市場化的有機結(jié)合，推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“四聯(lián)四強”走訪服務(wù)活動，聯(lián)動性強、覆蓋面廣、時間長，涉及全系統(tǒng)各單位，涉及全系統(tǒng)黨員干部，一定要精心謀劃，加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

局黨委成立“四聯(lián)四強”走訪服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。各單位要根據(jù)本方案和相關(guān)活動要求，細(xì)化任務(wù)、加緊落實。嚴(yán)格實行工作責(zé)任制，把各項任務(wù)落實到具體單位、具體崗位和具體人員，調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作局面。結(jié)對干部要認(rèn)真填寫《走訪服務(wù)活動情況反饋表》（附件5.6），各單位要落實專人統(tǒng)計有關(guān)走訪服務(wù)數(shù)據(jù)、問題等，將統(tǒng)計表（附件7.8）于每周三上午上報局辦公室。要加強督促檢查，對活動中的工作措施、進(jìn)度及成效開展督查，力求活動取得實際成效。

（二）嚴(yán)格遵守紀(jì)律，注重實效。

全市黨員干部開展“四聯(lián)四強”走訪服務(wù)活動要嚴(yán)格落實“五個不準(zhǔn)”（不準(zhǔn)接受所走訪村和企業(yè)的吃請和報銷開支，不準(zhǔn)收受所走訪村和企業(yè)饋贈的有價證券或禮品<包括土特產(chǎn)>，不準(zhǔn)參與公款娛樂消費，不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情，不準(zhǔn)搞層層陪同和迎送）和駐村干部“四帶、四要、四不準(zhǔn)”的要求，直接到點，輕車簡從，不干擾基層工作，不給群眾添麻煩，不干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，一個走訪組一般不超過5人，做到為民不擾民，注重實效。

（三）注重工作結(jié)合，營造氛圍。

各單位要把“四聯(lián)四強”走訪服務(wù)活動與領(lǐng)導(dǎo)干部“創(chuàng)先爭優(yōu)示范行動”、“基層組織建設(shè)年”活動、“進(jìn)百村住千家聯(lián)萬戶”實踐活動等相結(jié)合，把文化進(jìn)農(nóng)村、入社區(qū)與大走訪結(jié)合起來，把落實文化惠民工程與“四聯(lián)四強”活動結(jié)合起來。要加大宣傳報道力度，對活動中的經(jīng)驗做法、先進(jìn)典型及成效予以積極宣傳，努力營造文化系統(tǒng)深入基層、服務(wù)群眾、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的良好氛圍。