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根據縣第九次黨代會、縣十二屆人大一次會議和全縣工業大會精神，特制訂2012年經濟商務工作要點。

一、主要目標

全縣規上工業總產值增長15%，外貿自營出口增長15%；完成工業性投入15億元，其中制造業投入14億元，完成區塊基礎設施投入2億元；引進內資8億元，引進或新創辦投資規模3000萬元以上企業10家，其中億元以上3家；新培育規上企業10家，其中億元以上2家。通過清潔生產審核驗收企業5家。創建便利店31家，行政村有店村的連鎖便利店覆蓋率達85%以上。

二、工作重點

（一）深化服務企業活動。認真貫徹落實磐政［2011］130號《關于促進工業經濟平穩健康發展的意見》。完善縣領導、機關部門聯系企業制度，加大企業難題協調辦理力度，提高難題解決率。開展銀企和用工等對接活動。啟動新老城區企業聯建職工公寓項目準備工作。完善企業創業綠卡管理辦法，落實各項綠卡優惠政策措施。深入開展治亂減負工作，推進各項惠企政策不折不扣落到實處。盡快兌現2011年工業經濟扶持政策。

（二）加強經濟運行監測。完善重點企業運行分析系統，建立涉企部門工作聯席會議制度、工業企業重大情況報告制度，及時處置影響企業穩定的突發事件。編印《工業月報》，每月通報工業生產、外貿出口、工業投入、招商引資、項目建設等主要工作進展情況。加強工業經濟運行分析，開展一月一簡析，一季一分析，針對工業經濟運行中出現的新情況、新問題、新趨勢，及時向縣委、縣政府提出行之有效的對策建議和應對措施。

（三）提高區塊開發水平。完善工業區塊工作例會制度，幫助解決建設中的難題。落實考核、督查、通報、政策扶持等措施，加快基礎設施和三產配套項目建設進度，力爭完成平臺基礎設施投入2億元。開展工業項目用地績效評價，建立工業用地項目動態管理檔案，對畝產稅收、每度電產值、稅收等情況進行排名通報。做好項目跟蹤服務，加快供地和項目建設進度。完善工業投資項目協議約束機制，深入開展閑置和低效工業用地清理，盤活工業用地面積150畝以上。加大未開工、未投產項目的督查力度，繼續實行每月一督查每季一通報制度。新落地開工投資項目20個，新竣工投產項目10個。

（四）加大選商引資力度。編印招商畫冊和政策匯編，編制全年招商引資工作計劃，開展投資環境推介活動。招商引資重點區域向杭、滬、甬、溫等發達地區拓展。圍繞主導產業培育方向進行選商，正確引導工業投資方向。加強對業主的考察，把好環保關、能耗關、效益關。嚴格執行《縣工業投資項目管理若干意見》及補充意見，加強聯合考察，提高考察效率，規范操作程序。開展未落地項目調查、清理和重新評價。嘗試公開競標供地篩選項目制度。

（五）加快產業提升步伐。深入調研，明確各區塊產業規劃布局。改造提升五金機械、工藝禮品、針織服裝等傳統產業，做大做強塑料制品、汽摩配、農副產品加工等優勢特色產業，積極培育電子信息、裝備制造業、新能源、醫藥保健等新興產業。完善重點企業培育政策，突出培育重點，加大培育力度。引導企業圍繞轉型升級提高技術裝備水平，實施縣重點技改項目20個以上。創建工業園區塑料模具中心。鼓勵企業創建技術中心、研發中心等機構，提高自主創新能力。引導企業實施精細化管理，提高管理水平。申報省、市級企業技術中心3家，市級以上信息化項目3個，完成市級以上新產品（新技術）備案5只。加大中央、省級項目資金爭取力度，爭取市級以上重點技改項目3個、專項資金項目8個以上。

（六）提升經濟協作水平。按照"接軌周邊、借力發展"的總體要求，圍繞承接產業轉移促進經濟協調發展，大力推進山海協作共建園區建設，加強和在外人士的溝通聯系，進一步拓展經濟協作范圍和途徑。發揮各地商會作用，實施"浙商回歸"工程。

（七）加大市場拓展力度。組織發動企業參加廣交會、華交會、義博會、消博會等境內外展會，全年爭取落實各類境內外展位200個以上，參展企業150家次以上。

（八）加大素質培訓力度。繼續開展企業高效管理、科技創新、市場開拓、和諧文化、安全生產等培訓，舉辦企業家、企業中層管理人員培訓班2期以上，舉辦工業干部經濟實務培訓班1期以上，完成務工農民培訓1000人次以上。

（九）有序推進節能降耗。出臺《縣"十二五"期間節能降耗工作意見》，實行各領域協同推進。加大節能降耗考核力度，推行節能降耗工作問責制。成立節能降耗工作機構，健全能耗管理隊伍。實施固定資產投資項目節能審查與評估制度。根據工業項目績效評價結果，加大落后產能淘汰力度。實施年度用電量計劃管理，穩妥實施有序用電。加強宣傳，規范散裝水泥、新型墻體"兩項基金"征繳，啟動禁止現場攪拌混凝土工作。完成清潔生產審核企業5家，申報省級節能、節水、資源綜合利用專項資金扶持項目2個以上。

（十）抓好商貿體系建設。開展縣屠宰廠遷建項目的前期工作，完成項目建議書、工可報告和初步設計編制評審，力爭完成土地征用。加強現代農村流通服務體系建設，建立"千鎮連鎖超市"工程的長效管理機制，繼續創建村級連鎖便利店，有店村便利店覆蓋率達85%以上。加強備案企業管理，推進家電下鄉工作，拓展農村消費市場。規范發展煤炭、成品油、報廢汽車、典當、再生資源回收利用等商貿服務業。加大對商貿企業扶持力度。及時兌現2011年商貿流通扶持政策，積極申報爭取2012年商貿流通扶持項目。

（十一）加強依法行政工作。進一步規范各行政審批事項辦理程序，提升365經貿窗口服務水平。繼續推進審批制度改革，貫徹落實縣委〔2009〕44號《關于加快推進擴權強鎮工作的若干意見》,確保放權到位。加強生豬屠宰管理執法檢查，縣城定點屠宰率達100%,農村屠工證年審率達90%以上。加強特許經營、直銷、促銷等經營行為和民爆物品銷售等行業監管，提高依法行政能力和水平。

（十二）加強干部隊伍建設。深化機關干部作風建設，開展"走基層、訪民情、辦實事、促發展"大走訪活動，建立局班子聯系工業區塊、機關干部聯系重點企業和重點項目制度，圍繞階段性重點、熱點問題深入開展調研，掌握企業生產經營動態，幫助企業破解發展難題，當好縣委縣政府的決策參謀。執行周一晚上集中學習制度、機關干部中心發言制度。實施"中層干部競聘上崗、一般干部雙向選擇"制度，充分調動廣大干部的工作積極性。嚴格執行違紀違規懲處制度。完善局機關年度工作目標量化考核辦法，加大信息調研考核力度，建立獎勤罰懶、創先爭優的工作激勵機制。

（十三）加強日常管理工作。積極參與生態縣建設，切實做好平安創建、黨風廉政、綜合治理、維穩、計劃生育、安全生產、信訪、政務公開、三聯幫扶、機關黨建、文明衛生、社區共建等工作。認真辦理人大代表議案、政協委員提案，辦結率、滿意率爭取達到100%。

三、保障措施

（一）落實工作責任。將上述工作要點逐條分解到各科室，科室列出全年工作計劃表，明確完成時間，責任落實到人。

（二）定期督查通報。每月末召開局長辦公會議，對當月工作完成情況和下月工作重點進行交流、督查和點評，對重點工作做好跟蹤督查，確保各項工作如期完成。

（三）加強工作考核。將各項工作重點納入局機關年度工作目標量化考核內容，年終組織考評，并兌現獎懲措施。