管理系統(tǒng)民主評(píng)議具體方案
時(shí)間:2022-05-06 01:59:00
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根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展民主評(píng)議工作實(shí)施方案》和市政府糾風(fēng)辦《關(guān)于對(duì)部分具有行政執(zhí)法職能的系統(tǒng)開展民主評(píng)議工作的實(shí)施意見》(臺(tái)糾辦〔2011〕7號(hào))精神,結(jié)合我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃系統(tǒng)實(shí)際,現(xiàn)就全系統(tǒng)開展民主評(píng)議工作提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃系統(tǒng)中心工作,以提高群眾滿意度和執(zhí)法公信度為目標(biāo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),通過民主評(píng)議,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃系統(tǒng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),依法行政能力和水平進(jìn)一步提高,人民群眾滿意度進(jìn)一步提升,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制進(jìn)一步完善,為推動(dòng)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃事業(yè)又好又快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二、評(píng)議范圍和內(nèi)容
評(píng)議范圍:全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃系統(tǒng)各行業(yè)主管部門及直屬單位、基層站所(窗口)。
評(píng)議內(nèi)容:圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層、執(zhí)法水平、工作作風(fēng)、群眾反映的主要問題等方面進(jìn)行,重點(diǎn)是圍繞各自的工作職責(zé),在服務(wù)民生和工作作風(fēng)兩個(gè)方面開展民主評(píng)議。
三、評(píng)議方法和步驟
民主評(píng)議工作由各地建設(shè)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,按照上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、全面評(píng)議、突出重點(diǎn)、自評(píng)為主、督導(dǎo)為輔的方法進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃系統(tǒng)的參評(píng)單位將接受各級(jí)糾風(fēng)辦組織的綜合測(cè)評(píng)。評(píng)議工作從6月份開始至10月中旬結(jié)束,分四個(gè)階段實(shí)施。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月份)。全系統(tǒng)各行業(yè)主管部門要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,確定目標(biāo)內(nèi)容,建立組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工。要采取召開動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)等形式,進(jìn)行層層發(fā)動(dòng),使參加評(píng)議單位的干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)民主評(píng)議工作的重要性和必要性,自覺投入到評(píng)議工作中去,主動(dòng)接受評(píng)議。要通過新聞媒體和門戶網(wǎng)站,向社會(huì)廣泛宣傳和公開民主評(píng)議的內(nèi)容、重點(diǎn)及投訴渠道,動(dòng)員社會(huì)各界積極參與,使整個(gè)評(píng)議工作在廣大群眾的關(guān)注、支持、參與和監(jiān)督下健康有序地進(jìn)行。各地建設(shè)行業(yè)主管部門要將民主評(píng)議工作實(shí)施方案、工作機(jī)構(gòu)于7月15日前報(bào)我局監(jiān)察室。我局投訴電話為12319。
(二)自評(píng)整改階段(6月下旬—9月中旬)。各地建設(shè)行業(yè)主管部門要根據(jù)評(píng)議工作的目標(biāo)、內(nèi)容和要求,突出重點(diǎn),自查自糾,并結(jié)合“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論、“兩年雙服務(wù)”、“行風(fēng)滿意工程”、“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進(jìn)年”以及“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng),在抓好自身評(píng)議工作的同時(shí),組織、安排和指導(dǎo)督促下屬單位開展自查自糾。各地建設(shè)行業(yè)主管部門和市局機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位要廣泛聽取群眾意見,認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和帶有普遍性的問題;要主動(dòng)加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象、社會(huì)各界及相關(guān)部門的多向互動(dòng),并組織行風(fēng)監(jiān)督員和評(píng)議代表,采取問卷調(diào)查、征求意見函、召開座談會(huì)、走訪基層單位等方式,了解基層群眾訴求,聽取社會(huì)各界反映,找準(zhǔn)自身存在問題。
各地建設(shè)行業(yè)主管部門和市局機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位要根據(jù)自查及反饋情況,認(rèn)真梳理存在問題,堅(jiān)持邊查邊糾,制定整改方案,承諾整改時(shí)限,采取有效措施及時(shí)整改。各地建設(shè)行業(yè)主管部門和市局機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位整改情況要及時(shí)向市局監(jiān)察室報(bào)送。
(三)總結(jié)提高階段(9月底前)。全系統(tǒng)參評(píng)單位對(duì)民主評(píng)議工作的基本情況、調(diào)查和征詢到的主要意見建議、存在的主要問題、整改落實(shí)情況等進(jìn)行自我評(píng)估,并寫出民主評(píng)議工作總結(jié)。各地建設(shè)行業(yè)主管部門要將本系統(tǒng)民主評(píng)議總結(jié)材料于9月15日前報(bào)我局監(jiān)察室。
(四)接受綜合測(cè)評(píng)階段(10月中旬)。
1.問卷測(cè)評(píng)。省糾風(fēng)辦將結(jié)合各參評(píng)系統(tǒng)實(shí)際制定調(diào)查問卷,通過網(wǎng)絡(luò)評(píng)議和委托第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)等方式對(duì)各參評(píng)系統(tǒng)進(jìn)行群眾滿意率測(cè)評(píng)。
2.綜合評(píng)議。省糾風(fēng)辦將委托第三方調(diào)查機(jī)構(gòu),根據(jù)滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果,采用相同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各參評(píng)系統(tǒng)進(jìn)行最終排名。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。住房與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃系統(tǒng)與廣大人民群眾的利益密切相關(guān),開展民主評(píng)議工作,對(duì)于糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),促進(jìn)依法行政,推進(jìn)全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要意義。全市各級(jí)建設(shè)行業(yè)主管部門及參評(píng)單位要充分認(rèn)識(shí)這次民主評(píng)議工作的重要性、必要性,把民主評(píng)議工作列入年度工作的重要內(nèi)容,認(rèn)真組織實(shí)施,確保這次民主評(píng)議工作扎實(shí)有效開展。我局成立由朱堅(jiān)國局長任組長、其他局班子成員任副組長、局機(jī)關(guān)處室(直屬單位)主要負(fù)責(zé)人為成員的民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在駐局監(jiān)察室。
(二)講究工作方法,注重評(píng)議實(shí)效。民主評(píng)議工作要與“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論、“兩年雙服務(wù)”、“行風(fēng)滿意工程”、“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進(jìn)年”以及“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展。要堅(jiān)持糾、評(píng)、建相統(tǒng)一,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要認(rèn)真整改,確保民主評(píng)議工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(三)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建長效機(jī)制。全系統(tǒng)各行業(yè)主管部門要及時(shí)總結(jié)民主評(píng)議工作的成功做法和經(jīng)驗(yàn),不斷探索民主評(píng)議的新思路、新方法,使民主評(píng)議工作評(píng)出新意,評(píng)出活力。要按照“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求,建立和完善本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,不斷提升政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化水平,全面推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。