導(dǎo)語：環(huán)保局污染保險試點方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實國家環(huán)保部、保監(jiān)會聯(lián)合的《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險工作的指導(dǎo)意見》精神，按照省環(huán)保廳下發(fā)的《關(guān)于開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點工作的意見》（浙環(huán)發(fā)[2010]35號）和《關(guān)于印發(fā)省環(huán)境污染責(zé)任保險第一批試點工作實施方案的通知》要求，充分發(fā)揮環(huán)保部門職能作用，提高我市環(huán)境污染風(fēng)險的防范和應(yīng)急水平，結(jié)合我市實際，制定環(huán)境污染責(zé)任保險試點工作方案如下：

一、推行環(huán)境污染責(zé)任保險工作的重大意義

當(dāng)前，安全、和諧成為我國新時期社會主義建設(shè)的主題，在此社會發(fā)展的背景下，市環(huán)境保護工作將越顯重要和突出。加快建立環(huán)境污染責(zé)任保險，通過引入商業(yè)保險參與社會管理，建立健全環(huán)境污染風(fēng)險管理體系，利用市場化的手段管理環(huán)境污染風(fēng)險，不僅能為涉污企業(yè)提供風(fēng)險保障，保障人民群眾的合法權(quán)益，還能促進政府職能轉(zhuǎn)變，加快“和諧”社會建立，具有重大意義。

二、工作目標(biāo)

2012年計劃在臨南化工區(qū)的藥業(yè)、藥業(yè)、科級、藥業(yè)、藥業(yè)等5家上市醫(yī)化企業(yè)開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點工作，利用市場化手段管理環(huán)境污染風(fēng)險，初步建立環(huán)境污染風(fēng)險管理體系，充分發(fā)揮環(huán)境污染責(zé)任保險的社會管理和經(jīng)濟補償作用，并在此基礎(chǔ)上不斷健全風(fēng)險評估、損失評估、責(zé)任認(rèn)定、事故處理、承保理賠等各項機制，力爭在“十二五”末基本完善環(huán)境污染責(zé)任保險相關(guān)制度，擴大保險覆蓋面，增強其保障能力，進一步推動政府職能轉(zhuǎn)變，形成商業(yè)保險參與社會管理的新模式。

三、工作步驟及進度安排

（一）啟動階段。2010年11月-2012年1月。通過認(rèn)真調(diào)查摸底，結(jié)合實際制定試點工作方案。確定臨南園區(qū)內(nèi)5家上市企業(yè)參加。同時，保險公司結(jié)合市企業(yè)實際，制訂相應(yīng)的環(huán)境污染責(zé)任保險條款。

（二）實施階段。2012年2月-2012年10月。根據(jù)工作方案開始試點工作。在確定參加試點的企業(yè)和保險條款的基礎(chǔ)上，下發(fā)《市環(huán)境污染責(zé)任保險試點工作方案》，對試點工作進行部署，提出具體要求，并督促指導(dǎo)試點企業(yè)開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點工作。同時配合當(dāng)?shù)乇ｋU監(jiān)管部門和保險公司開展風(fēng)險評估、事故勘察、定損、理賠等工作，在實踐過程中逐步建立完善各項管理機制。

（三）總結(jié)階段。2012年11月-2012年12月。認(rèn)真回顧總結(jié)試點工作的經(jīng)驗，針對存在的問題，研究提出解決辦法、措施，調(diào)整和完善相關(guān)政策措施，提交試點報告，為我市進一步開展環(huán)境污染責(zé)任保險工作創(chuàng)造條件。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，抓好試點。實施環(huán)境污染責(zé)任保險是保護污染受害者合法權(quán)益、提高防范環(huán)境風(fēng)險能力的有效手段。加快環(huán)境污染責(zé)任保險體系建設(shè)，是環(huán)境管理與市場手段相結(jié)合的有益嘗試。各相關(guān)部門要進一步提高認(rèn)識，將環(huán)境污染責(zé)任保險制度作為強化企業(yè)環(huán)境管理的重要手段，引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)積極參加環(huán)境污染責(zé)任保險。將試點范圍內(nèi)的企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險依法作為申報環(huán)保專項資金、開展行業(yè)準(zhǔn)入審查、上市環(huán)保核查、企業(yè)環(huán)境行為信用等級評價等的重要依據(jù)。自愿投保的企業(yè)享受同等政策。

（二）加強協(xié)調(diào)，明確責(zé)任。市環(huán)保局要加大執(zhí)法力度，履行監(jiān)管職責(zé)，提高企業(yè)責(zé)任意識和風(fēng)險防范意識，協(xié)調(diào)環(huán)境污染責(zé)任保險工作，有效化解污染事故帶來的環(huán)境糾紛和社會矛盾。保險公司要建立與企業(yè)風(fēng)險相匹配的保險費率體系，充分利用保險費率的價格杠桿作用，督促企業(yè)自覺做好環(huán)境安全工作；要強化責(zé)任保險服務(wù)工作，做到誠信規(guī)范經(jīng)營，履行如實告知義務(wù)；要嚴(yán)格按照保險條款承保，明確說明保險責(zé)任范圍及理賠程序，不得隨意擴大或縮小保險責(zé)任范圍；發(fā)生事故時應(yīng)積極參與搶險救災(zāi)，快速理賠，幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，保障受害人的合法利益。企業(yè)要增強風(fēng)險防范意識，積極參加環(huán)境污染責(zé)任保險，充分認(rèn)識環(huán)境污染責(zé)任保險對轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險、彌補損失、化解矛盾、提高和維護員工權(quán)益保障等方面的重要作用；要選擇實力強、信譽好、網(wǎng)絡(luò)全、服務(wù)佳、理賠快的保險公司投保，確保自身權(quán)益得到保障。通過強化監(jiān)管和多方參與，共同推進環(huán)境污染責(zé)任保險工作。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)積極開展對環(huán)境污染責(zé)任保險的宣傳工作，引導(dǎo)企業(yè)參與保險條款的制訂，充分認(rèn)識投保的重要性和對自身的益處，營造出企業(yè)主動參加投保、保險公司積極開發(fā)保險產(chǎn)品的濃厚氛圍。